10大信号！政治局会议有这些新提法
重磅会议来了，今年下半年的经济工作如何部署？7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，审议《中国共产党问责条例》和《关于十九届中央第三轮巡视情况的综合报告》。中共中央总书记习近平主持会议。
基金君整理了其中十大重点，其中涉及到财政、货币政策、科创板，房地产多多项内容。
1、上半年的经济如何？
上半年经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，主要宏观经济指标保持在合理区间，供给侧结构性改革持续推进，改革开放继续深化，就业比较充分，精准脱贫有序推进，人民生活水平和质量继续提高，推动高质量发展的积极因素增多。
2、下半年经济工作总体思路
会议强调，做好下半年经济工作意义重大。要坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念、推动高质量发展，坚持推进改革开放，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路
3、财政政策
要实施好积极的财政政策，财政政策要加力提效，继续落实落细减税降费政策。
4、货币政策
要实施稳健的货币政策。货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。
5、推进金融供给侧结构性改革
引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资，把握好风险处置节奏和力度，压实金融机构、地方政府、金融监管部门责任。
6、科创板
科创板要坚守定位，落实好以信息披露为核心的注册制，提高上市公司质量。
7、房地产
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。巩固拓展脱贫成果。
8、扩大消费
深挖国内需求潜力，拓展扩大最终需求，有效启动农村市场，多用改革办法扩大消费。
9、加快“僵尸企业”出清。
采取具体措施支持民营企业发展，建立长效机制解决拖欠账款问题。加快“僵尸企业”出清。
10、稳定制造业投资
实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程，加快推进信息网络等新型基础设施建设。
对于股民来说，最关心的还是，股市究竟涨不涨。
还是先上图吧——
这幅图背后的故事是：
2018年12月13日的政治局会议中，决策层开始强调“稳增长”以及“逆周期调节”，政策基调偏“宽松”，被市场称为“政策底”。
于是，今年的二三月份，A股走出了一波小牛市。
2019年4月19日的政治局会议中，决策层将防范风险放在比逆周期调节更重要的位置，透露了政策环境边际收紧信号。被市场解读为“政策顶”。
然后，A股小牛市暂时告一段落，并进入调整状态，直到今天（当然也有特朗普发推特的因素）。
所以，这次政策基调的宽松，对A股的影响肯定是偏正面的。
明天，A股再尿性，至少也得有个高开吧。
至于会不会有牛市。
我们还要看特朗普乖不乖，以及美联储是否真的降息。
关于具体的投资方向，炒股的同志要注意划重点啊——
比如：
新提法：“有效启动农村市场。”
还有就是“稳定制造业投资，实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程，加快推进信息网络等新型基础设施建设。”
我的感觉是，股市里的“三农”、“新基建”板块又要飞起了。
差不多就这些了。
如果看懂了，别忘了再看下下面这段话——
领导再次强调“房住不炒”。
这意味着，对于我们普通人来说，通过买房而躺赢的时代已经过去了。
中共中央政治局会议是观察宏观政策方向的最佳窗口。7月30日召开的中共中央政治局会议对下半年经济工作进行了部署，其中出现多个新提法。这些新提法，释放了一系列重要政策信号。
一、宏观政策基调未变 首提“落细”减税降费
信号：不搞强刺激，加码兑现全年2万亿元减税承诺。
此次会议提出：“要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要加力提效，继续落实落细减税降费政策。货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。”
从中可见，下半年宏观政策基调仍保持不变。与4月份召开的政治局会议相比，财政和货币政策增加了两句后缀表述：“继续落实落细减税降费政策”、“保持流动性合理充裕”。
华泰证券首席宏观分析师李超对上证报记者表示：“7月会议较4月强调提效和减税降费，意味着政策目前仍以托底为主。”
他分析称，货币政策延续4月会议“松紧适度”的表述，根据经济增长和通胀趋势来判断货币政策。当前政策核心仍是通过供给侧改革解决总需求问题。
交行首席研究员唐建伟在接受上证报记者采访时表示，财政政策方面强调继续落实落细减税降费政策，其中“落细”二字之前没有提过，预计下半年减税降费方面将加大力度，加快兑现全年减税降费近2万亿元的承诺。
二、首提“多用改革办法扩大消费” 城镇老旧小区改造列入补短板
信号：稳投资的重点仍在稳基建。
此次会议对扩大内需进行了一系列具体部署，这在以前的政治局会议中并不常见。
其中，针对扩大消费提出，“深挖国内需求潜力，拓展扩大最终需求，有效启动农村市场，多用改革办法扩大消费。”
与以前政治局会议相比，“多用改革办法扩大消费”是新提法。唐建伟认为：“消费增长乏力，很大程度上与居民收入增速不高、社保制度不完善等因素有关，这些需要通过收入分配制度改革、社保改革等来实现，从而真正推动消费增长。”
国家统计局最新数据显示，上半年，消费同比增长8.4%，增速比一季度加快0.1个百分点。同期，全国居民人均可支配收入名义增速为8.8%，扣除价格因素后实际增长6.5%，略高于GDP增速。对于扩大投资方面，此次会议提到，“稳定制造业投资，实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程，加快推进信息网络等新型基础设施建设。”
值得注意的是，这是城镇老旧小区改造首次被纳入补短板工程。之前，国家关于基建补短板的文件中一直提及的是棚户区改造，并未涉及老旧小区改造。
自今年政府工作报告提出对城镇老旧小区大力改造提升以来，4月住建部等多部委联合下发《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》，近期国务院常务会议也多次部署推进老旧小区改造。
李超表示：“老旧小区改造是未来稳投资的关键，此次会议更加强调其补短板作用，预计该领域中央可能会加大融资支持。”
唐建伟也指出，此次会议除了提及稳定制造业投资，还提到老旧小区改造、信息网络等新基建，配合此前允许专项债作为资本金的相关政策，预计下半年稳投资的重点仍在稳基建。
三、坚持“房住不炒”，强调“不将房地产作为短期刺激经济的手段”
信号：短期内房地产调控不会放松。
此次会议提到：“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。”
会议重申了“房住不炒”的基调，但与过去几次政治局会议相比，首次明确强调了“不将房地产作为短期刺激经济的手段”。
“该表述进一步明确了房地产的市场角色，即房地产不应该是刺激经济的工具，各地对房地产市场的定位，依然需要强化其消费品的概念，即房子是用来住的，不是用来炒的。”易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受上证报记者采访时表示，各地发展房地产业务，要更多考虑房地产背后的消费需求，而不应该和经济刺激等做过多的挂钩。
摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对上证报记者分析说：“关于房地产政策的表述，说明年内稳增长的抓手还是围绕基建补短板，放松房地产调控显然不是政府政策工具箱内的备选政策。”
他认为，中国目前城镇化率相对发达国家依然较低，鼓励合理房地产消费还有很大空间，但短期内在高房价和局部城市存在一定泡沫的情况下，房地产政策不会出现方向性变化，更多还是维持因城施策的方针。鉴于目前库存水平较低，预计下半年房地产投资增速大幅放缓的概率不大，可能会在低位企稳。房价整体保持平稳，不同城市由于调控政策和库存水平不同，可能会出现涨跌互现的局面。
四、年内两度提及科创板，首提“提高上市公司质量”
此次会议提出：“科创板要坚守定位，落实好以信息披露为核心的注册制，提高上市公司质量。”
这是今年政治局会议第二次提及科创板。此前在4月份的政治局会议上曾提到：“要以关键制度创新促进资本市场健康发展，科创板要真正落实以信息披露为核心的证券发行注册制。”
五、首提“提升城市群功能”
信号：城镇化思路变了，从小城镇转向做强大城市。
此次会议还提出：“深化体制机制改革，增添经济发展活力和动力，加快重大战略实施步伐，提升城市群功能。”
与以前政治局会议相比，“提升城市群功能”是新提法。如是金融研究院执行院长朱振鑫对此表示：“年初发展改革委的文件其实已经很清楚，搞城市群，做强大城市。”
今年4月初，国家发展改革委发布《2019年新型城镇化建设重点任务》，在明确大城市全面放开落户限制的同时，首次公开提及“收缩型城市”。文件指出，收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中。
李超也认为，提升城市群功能，优化城镇化建设的重点在于大城市带动小城市。“为了摆脱对房地产政策的依赖，办法是触发科技周期。而发展科技周期只能靠大城市，不是小城市。当前城镇化思路更加注重高技能、高素质人口的有效流动，通过大城市对高技术高学历的人才吸引，促进高技能劳动力生产要素的优化配置。”
附：中共中央政治局召开会议 习近平总书记主持会议
中共中央政治局召开会议
分析研究当前经济形势和经济工作
审议《中国共产党问责条例》和《关于十九届中央第三轮巡视情况的综合报告》
中共中央总书记习近平主持会议
中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，审议《中国共产党问责条例》和《关于十九届中央第三轮巡视情况的综合报告》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为，今年以来，面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，各地区各部门贯彻党中央决策部署，打好三大攻坚战，适时适度实施宏观政策逆周期调节，有力推动高质量发展。上半年经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，主要宏观经济指标保持在合理区间，供给侧结构性改革持续推进，改革开放继续深化，就业比较充分，精准脱贫有序推进，人民生活水平和质量继续提高，推动高质量发展的积极因素增多。
会议指出，当前我国经济发展面临新的风险挑战，国内经济下行压力加大，必须增强忧患意识，把握长期大势，抓住主要矛盾，善于化危为机，办好自己的事。
会议强调，做好下半年经济工作意义重大。要坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念、推动高质量发展，坚持推进改革开放，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，统筹国内国际两个大局，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，促进经济持续健康发展。要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要加力提效，继续落实落细减税降费政策。货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。
会议要求，要紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深化供给侧结构性改革，提升产业基础能力和产业链水平。深挖国内需求潜力，拓展扩大最终需求，有效启动农村市场，多用改革办法扩大消费。稳定制造业投资，实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程，加快推进信息网络等新型基础设施建设。深化体制机制改革，增添经济发展活力和动力，加快重大战略实施步伐，提升城市群功能。采取具体措施支持民营企业发展，建立长效机制解决拖欠账款问题。加快“僵尸企业”出清。有效应对经贸摩擦，全面做好“六稳”工作。加大对外开放，加紧落实一系列重大开放举措。推进金融供给侧结构性改革，引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资，把握好风险处置节奏和力度，压实金融机构、地方政府、金融监管部门责任。科创板要坚守定位，落实好以信息披露为核心的注册制，提高上市公司质量。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。巩固拓展脱贫成果。实施好就业优先政策，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。保障市场供应和物价基本稳定。高度重视安全生产，加强自然灾害防治。各级党委和政府要坚决贯彻党中央决策部署，尽心尽责做好各项工作，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
会议指出，为深入贯彻党的十九大精神，落实中央党内法规制定工作五年规划，党中央对《中国共产党问责条例》进行修订。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求，把“两个维护”作为根本原则和首要任务，督促各级党组织和党的领导干部牢记党的初心使命、负责守责尽责、忠诚干净担当，始终同党中央保持高度一致，保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻执行。
会议强调，全面从严治党必须坚持严字当头，做到失责必问、问责必严，把制度的刚性立起来。各级党委（党组）要负起主体责任，纪委要履行好监督专责。党的工作机关要立足本职，敢于问责、善于问责，提高制度化、规范化水平。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，对受到问责、过后表现突出的干部，符合条件该使用的可继续使用，树立鲜明的干事导向。
会议指出，党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，对深化政治巡视、建立巡视巡察上下联动的监督网作出明确部署。中央巡视工作领导小组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党中央要求，已组织开展3轮巡视，完成了对中管企业的全覆盖，取得明显成效。
会议强调，从巡视情况看，中管企业管党治党意识和责任明显增强，改革发展取得明显成效，为推动经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了重大贡献，但还存在一些突出问题。要抓好巡视整改和成果运用，强化整改主体责任和监督责任，把整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，督促党组（党委）提高政治站位，履行党和国家赋予的责任使命，紧密结合实际加强党的建设，贯彻落实新发展理念，推进供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略，有效防范化解各类风险。把整改与日常监督结合起来，依规依纪依法处置问题线索，保持惩治腐败的高压态势，锲而不舍纠治“四风”，举一反三、查找漏洞，健全监督制度，把全面从严治党要求落实到企业各层级各领域。把整改同深化改革结合起来，综合用好巡视成果，不断增强改革的系统性、整体性、协同性，推动中管企业高质量发展。
本文来自新华社、中国基金报、中国证券报等