中国313个城市经济财政现状

作者：张旭 危玮肖

来源：公众号“EBS固收研究”

本文选取了313个地级区划单位（包含地级市、自治州、地区、盟，包含省会及计划单列市，下文简称“地级区划单位”）为样本，综合研究了地级区划单位2018年的经济（GDP及同比增速）、财政（一般公共预算收入及财政自给率）情况。

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2018年GDP体量在万亿以上的地级区划单位共12个，规模从大到小排列分别为深圳、广州、苏州、成都、武汉、杭州、南京、青岛、无锡、长沙、宁波和郑州，与2017年排序一致。

2018年一般公共预算收入体量在千亿以上的地级区划单位共12个，规模从大到小排列分别为南京、宁波、广州、深圳、成都、武汉、杭州、无锡、黔南州、苏州、郑州和青岛，与2017年相比，排序稍有变动。

1

华东地区（安徽、江苏、山东、浙江）

华东地区58个样本中，2018年GDP体量最大的为苏州，规模达1.86万亿，中位数为3491亿元。华东地区GDP规模万亿以上地级市共6个，GDP规模多处于1000-5000亿元，占比60%。

财政方面的情况，2018年一般公共预算收入最大的为南京市，为2120亿元，华东地区58个样本中一般公共预算收入的中位数为270亿元。

2

华南地区（福建、广东、广西、海南）

华南地区48个样本中，2018年GDP体量最大的为深圳，规模达2.42万亿，中位数为2047亿元。华南地区GDP规模万亿以上地级市共2个，GDP规模多处于1000-5000亿元，占比69%。

财政方面的情况，2018年一般公共预算收入最大的为广州，为1632亿元，华南地区48个样本中一般公共预算收入的中位数为108亿元。

3

华北地区（河北、内蒙古、山西）

华北地区30个样本中，2018年GDP体量最大的为唐山，规模达6955亿，中位数为1597亿元。华北地区无GDP规模万亿以上的地级市，GDP规模多处于1000-5000亿元，占比67%。

财政方面的情况，2018年一般公共预算收入最大的为石家庄，为520亿元，华北地区33个样本中一般公共预算收入的中位数为133亿元。

4

华中地区（河南、湖南、湖北、江西）

华中地区59个样本中，2018年GDP体量最大的为武汉，规模达1.48万亿，中位数为1913亿元。华中地区GDP规模万亿以上地级市共3个，GDP规模多处于1000-5000亿元，占比74%。

财政方面的情况，2018年一般公共预算收入最大的为武汉，为1529亿元，华中地区59个样本中一般公共预算收入的中位数为132亿元。

5

西南地区（贵州、四川、云南、西藏）

西南地区50个样本中，2018年GDP体量最大的为成都，规模达1.53万亿，中位数为1094亿元。西南地区GDP规模万亿以上地级市共1个，GDP规模多处于1000-5000亿元，占比59%。

财政方面的情况，2018年一般公共预算收入最大的为成都，为1529亿元，西南地区50个样本中一般公共预算收入的中位数为74亿元。

6

西北地区（陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏）

西北地区39个样本中，2018年GDP体量最大的为西安，规模达0.84万亿，中位数为606亿元。西北地区无GDP规模万亿以上的地级市，GDP规模多处于1000亿元以下，占比67%。

财政方面的情况，2018年一般公共预算收入最大的为西安，为684.71亿元，西北地区39个样本中一般公共预算收入的中位数为31亿元。

7

东北地区（吉林、辽宁、黑龙江）

东北地区29个样本中，2018年GDP体量最大的为大连，规模达0.77万亿元，中位数为1012亿元。东北地区无GDP规模万亿以上的地级市，GDP规模多处于1000亿元以下，占比48%。

财政方面的情况，2018年一般公共预算收入最大的为沈阳，为721亿元，东北地区29个样本中一般公共预算收入的中位数为61亿元。

风险提示：

警惕部分财政收入连续下滑的区域，综合财力较弱的地区政府偿债压力相对较大；此外，还需要警惕化解地方政府隐性债务时对区域经济造成的下滑压力。

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