​重磅！重庆再次放宽落户！五大干货解读在此

川渝横贯线出品  文/李不是

重庆落户再出新政。

4月1日，重庆市政府办公厅印发新修改的《重庆市户口迁移登记实施办法》。新办法对务工经商、人才、学生、其他四类户口迁移做了调整修改。干货如下：

务工经商落户遵循“放开放宽”原则，按照重庆构建“一区两群”协调发展格局，设置差别化落户条件。放宽在主城都市区的主城区务工经商类落户条件，将务工及社保年限由最高5年统一放宽到3年、投资创业年限由2年放宽到1年；取消渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群投资创业落户1年以上的年限限制，不再作年限要求；取消“一区两群”各区域内跨区（县）务工经商落户年限限制，实现户口通迁。

人才落户拓宽范围，在原引进的专家、学者、留学回国人员以及在本市就业的专科或初级专业技术职称以上人员基础上，将在重庆市就业的具有高级工以上职业资格或相应职业技能等级人员一并纳入人才落户类，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母均可申请落户。

学生落户取消本市普通高等院校、中等职业学校时间限制，保障农村升学学生到城镇落户应落尽落，将原申请落户只能在入学当学期办理，宽延至在校就学期间均可申请办理。

此外, “新办法”明确将国有企业职工落户纳入，对其迁移登记统一进行了规范。

上述新政出台，背后出于何因？传递出什么信号？

1：老实说，了解重庆落户政策的都知道，重庆落户门槛本就不高。如今，门槛继续放开放宽，实际上是释放一种“海纳百川”的低位姿态，希望重庆能够吸纳人口，广聚才贤。

所以，以前的一些门槛继续降低或直接取消。比如，取消“一区两群”各区域内跨区（县）务工经商落户年限限制，实现户口通迁。比如，学生落户取消本市普通高等院校、中等职业学校时间限制。

2：近两年，深圳、广州、杭州这些人口吸纳大市，无不在降低门槛。越是较发达的城市越懂得：人，是城市发展的核心所在。所以，深圳、广州、杭州向来是全国人口吸纳最强的几个城市。2019年，杭州更是一举超过深圳，成为全国常住人口新增数量最多的城市。

重庆，连续多年来常住人口持续增长，人口净流入强劲。自2008年到2019年，重庆常住人口新增人数均在20万以上，最高达到过34.5万。

持续性的人口净流入，就必须积极解决他们的落户问题，必须逐步放宽落户门槛，让净流入的人口没有后顾之忧，进而留在重庆，发展重庆。

3：今年年初，高层亲定，在成渝区域画了一个圈，“成渝地区双城经济圈建设”时代到来。这一“准国家战略”规划，也标志着以重庆和成都为双核城市的超级城市圈时代正在到来。

重庆和成都的吸引力必将大幅提升，人口、人才的吸引力自然也将提升不小。让更多的人尤其是外地人口，投身于此，挥洒热情，也将是重庆和成都要面临的新命题。所以，落户门槛也需降低，必须更加通畅。

4：人才落户上，范围拓宽，将高技能人才纳入。原因在于，近年来重庆处于产业不断升级阶段，智博会的连续召开，智慧城市的打造等等，都需要大量的高技能人才。

此外，从重庆近两年来的“疯狂引智”也能看出，重庆对高技能人才极度渴求。2018年，川渝横贯线专门做过一次统计，自2017年11月至2018年10月，重庆与国内外共计至少15所知名高校牵手合作。

这15所知名高校分别为：

新加坡国立大学、中国人民大学、华中科技大学、北京理工大学、华东师范大学、西安电子科技大学、武汉理工大学、中国地质大学（武汉）、西北工业大学、哈尔滨工业大学、中国科学院大学、比利时鲁汶大学、美国加州大学洛杉矶分校工学院先进技术研究院、同济大学、吉林大学。

2019年，重庆再次发力，至少又引进14所知名高校：

上海交通大学、山东大学、中山大学、西安交通大学、电子科技大学、德国包豪斯大学、斯洛文尼亚-卢布尔雅那大学、乌克兰国立科技大学、英国曼彻斯特大学等14所国内外知名高校。

除了知名高校外，重庆引进的科研院所有：

中国科学院理化技术研究所、中国科学院金属研究所、中国科学院成都文献情报中心、中国科学院空天信息研究院、中国工业设计研究院、中国工业互联网研究院、美国Cryptic Labs加密实验室等7家科研院所。

重庆引进的企业研发机构有：

百度公司、阿里巴巴集团、高通公司、达索系统、联想集团、光大集团、华润集团、国机集团科学技术研究院有限公司、中国普天等10家企业研发机构。

上述数据，或有遗漏，但单就这些数据，重庆已经累积引进国内外知名高校、院所、企业研发机构达65家。

这些是什么概念呢？

实际上，这是重庆在打造自己的超级人才库。今日之功，将利好长久的未来。

5：学生落户，取消了时间限制，其意味自然也很明显，将要留住更多的校园人才。

最近，“黄桷树财经”做了一个统计，重庆有65所普通高校，最近开始大举扩招。根据测算，保持每年28.77万人的招生规模，重庆的本专科在校生只需三四年即可达到115.08万人。

或许，这是重庆的“百万大学生计划”，一旦顺利实现，在高校人才数量上将比成都和西安皆有优势。

毫无疑问，重庆正在重视这一宝贵的人才资源库。

武汉，曾高喊5年“留住百万大学生”的口号，进而连续发大招，比如大力放宽大学生落户条件、解决留汉大学生住房难、大学生在读期间可缴存公积金等等。结果，2019年，武汉提前两年就完成了这一目标。这都意味着，本地生源人才库，完全有大文章可做。

重庆，如你所见，针对大学生落户，政策一再放宽。

而为了留住大学生，重庆的创业工位、青年人才驿站、人才定向配租房等等均向大学生放开。比如，重庆大力推进人才安居工程，下达3万套人才公寓建设目标，已筹集人才公寓1.05万套，提供定向配租住房2.5万套。各区县视紧缺程度，还会有补贴。

如今，放开放宽落户，实际上只是重庆吸纳人才的一环。

完全可以料想，今年还将有更多的政策频繁扔出，毕竟重庆提档升级时代到来，重庆最大的城运“成渝地区双城经济圈建设”时代到来。

2020年重庆政府工作报告也曾提出，抓好人才引育，完善瞄准高端人才的“塔尖”政策和针对青年人才的“塔基”政策。

一切指向都很明了，人才，是当前重庆眼里的宝。