报复性消费会出现吗？当前就业情况如何？这次发布会说清了！

中国家底有多少？报复性消费真的来了？不设GDP目标，经济社会发展目标如何确保实现？如何保就业？5月24日，国家发改委相关负责人就民众关心的热点问题一一作出回应。

中国总资产已经超过1300万亿元

“市场经济从会计学、统计学的角度是资产负债经济，企业都有资产负债表，国家也有资产负债表。”国家发改委副主任宁吉喆表示，“最新的资产负债表表明，我国的总资产已经超过1300万亿元。”

宁吉喆说，这个资产不是凭空而来的，都是多年的投入、多年的发展形成的。我们的基础设施，无论是交通、通信、能源、水利，还是市政，都已经在这些投入的支撑下形成了很有效的资产。“我们要促进一定合理的负债投资，形成大量有效的资产，这样就能使得经济发展和民生保障有更加扎实的物质技术基础。”

会出现报复性消费？国家发改委：恢复性消费是肯定的

国家发展改革委副主任 宁吉喆：

新冠疫情对经济造成冲击，消费领域首当其冲。但同时，新型消费扩容发挥了作用，助力了企业的复工复产。

4月份，全国社会消费品零售总额同比下降7.5%，降幅比3月份收窄8.3个百分点。说明随着经济持续恢复和复工复产的推进，我国消费规模扩大和结构升级的大趋势没有改变。报复性消费这个评价不一定准确，恢复性消费是肯定的。

下一步，国家发改委将按照政府工作报告要求，多措并举促进消费回升。

• 大力推动商品消费优化升级。

• 全面促进服务消费提质扩容。结合服务业的供给侧改革发展，加快释放

  文化、旅游、体育、养老、托幼、家政、教育培训等服务消费的潜力。

• 加快培育新型消费。主要是数字消费、网络消费、信息消费等。

• 积极扩大绿色健康节能环保消费。以绿色发展为引领，推进绿色有机生

  态农产品的生产、供应和消费。畅通资源循环利用，加快完善回收利用

  网络，促进机动车、家电和电子产品消费更新换代。

• 加强消费基础设施和服务体系网络布局建设。加快布局支持新型消费的

  5G网络、数据中心等新型基础设施。

第4次未设经济增长目标 国家发改委详解背后原因

国家发展改革委副主任 宁吉喆：

改革开放以来，这已是第4次没有提出经济增长的具体目标，前3次分别是在2000年、2001年和2002年。今年没有提出经济增长的具体目标，主要是因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。

没有提经济增速的具体目标，不等于经济增长不重要。政府工作报告中提出的发展目标是“优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务”。无论是保民生、保就业，还是脱贫攻坚，都要有经济增长作为支撑。

要用改革开放的办法稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长。因此，虽然没有直接提GDP的增长目标，但经济增长的内容已融在其他经济社会发展目标之中。

国家发改委：已有超过9成农民工实现返岗就业

国家发展改革委副秘书长 赵辰昕：

目前国内就业形势已经发生积极变化，1—4月份，城市新增就业岗位已达到354万个，这是非常亮眼的成绩单。截至目前，随着复工复产的推进，已有超过9成的农民工实现了返岗就业。随着复工复产，这个比例还会不断提高。

经济增长和债务压力如何平衡？

记者：为了应对疫情的影响，地方政府专项债今年要进一步增加，这会增加地方政府的债务压力。在经济增长和债务压力之间，如何达到平衡？

国家发展改革委秘书长 丛亮：

合理的债务水平有利于促进经济社会发展，适度的经济社会发展也有利于控制债务水平。

• 实事求是，因时因势提高或降低债务水平。目前，提高政府债务水

  平是特殊时期的一个特殊举措。面对新冠肺炎疫情突如其来的冲击

  和影响，积极的财政政策要更加积极有为。

• 辩证看待。为应对新冠疫情，各国财政赤字大幅度增加。IMF预测，

  2020年全球平均赤字率将从2019年的3.7%提高到9.9%，发达国家

  平均由3%提高到10.7%。中国的赤字率目前在全球范围内不算高。

• 瞻前顾后，将债务总水平控制在风险可控的范围内。截至2019年末，

  中国政府的债务率是38.5%，美国是106%，欧盟是80%，日本

  是238%，印度是69%，巴西是92%。中国债务率远低于主要发达

  国家和新兴市场国家的水平。

所以，适当提高赤字率，发行抗疫特别国债等，既是可行的，也是安全的，同时也是必要的。

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