陈文玲：对当前中美关系和美国大选的分析研判

对当前中美关系和美国大选的分析研判

——陈文玲在江苏省金融研究院的讲座

（2020年10月31日）

非常感谢也非常荣幸来到江苏省社会科学院、江苏省金融研究院，南京虽然我来了多次，但是到江苏省金融学院来还是第一次。吴先满院长一个月之前就跟我联系，希望我能抽时间来一下，我觉得也是向各位学者学习的一个机会，也是和大家交流的一个机会。

我觉得现在世界真奇妙。现在咱们中国这边召开了党的十九届五中全会，会场上大家都看到了，连衣服穿得差不多都一样，看上去非常整齐，现在都摘了口罩了，这次五中全会与会人员没有戴口罩。美国那边如火如荼，两位老人，一个74岁，一个78岁，正在奋力拼搏。最近几天看到，特朗普每天发推特，基本上都是发20条以上，他真是处在亢奋的状态。特朗普处在极度亢奋状态下，他一天能跑三个州开三次群体的集会，这个集会跟我们在这儿坐在这儿不一样，每个人都戴着特朗普的帽子，拿着旗子，戴口罩的很少，会场一般都布置在他下飞机的悬梯下面，一个挨一个人密密麻麻，戴口罩的很少，几乎都不戴口罩。大家知道，美国的疫情非常严重，突破900万的确诊病例，死亡已经23万人多了，但是现在这种群众性的集会，还是大型的集会，天天都在进行。拜登是通过电视演讲。特朗普是现场，而且在现场他不仅演讲，还和观众互动，还在台上扭迪斯科。

最近这些天，中国所有的学者、几乎所有的研究机构预测，这次肯定是拜登赢，拜登要当选。但是，8月份深圳宝安区请我讲关于中美关系，南山区就在这个区，是受美国打压最严重的华为、腾讯、字节跳动等企业所在的地方，也是请我去讲中美关系。前天，我和华为研究战略专家，是华为新成立的专门研究战略的核心层十几个人视频对话两个多小时，我的分析判断有所不同。

大家现在关心的就是两个聚焦点。第一聚焦就是我们“十四五”期间中国怎么办？2035年中国会是什么样？中央一张蓝图已经描绘了，五中全会通过了十四五规划和2035年总体目标建议，非常清晰，大家都看到了报道。另一个聚焦点就是中美关系。中美关系的聚焦点现在是美国大选，到底选哪位老人？前一段时间大家预测肯定是拜登，而且有很多的评论，拜登执政以后会做哪些调整，我们应该怎么办。但是我几次讲座分析，包括与华为交流分析中美关系，我的预测，我也始终认为肯定是特朗普。我的预测不是根据他的票数，主要是根据美国现在社会深度的矛盾。主要依据有这么几点。

第一，特朗普打的是经济牌。经济由于疫情严重失误，今年经济一二季度大幅度下滑，所以美元大幅度放水，美国采取了高强度的刺激政策，多少呢？按美联储现在公布的数字，已经释放了17万亿美元的流动性。所以，现在把美国的股市又刺激起来了，美国的股市在3月份4次熔断，从29000点一直下降到19000点，现在通过大规模的刺激政策，又回到29000点。最近下降到26000多点，接着又在上升了。特别重要的是8月份以后，美国的制造业指数PMI已经超过50，到了56，这是有史以来的最高点。按照年化率，实际上就是这个季度和上个季度比，最近公布了美国的三季度的年化率，比二季度按年化率上升了了34.9%。中国人、包括世界各国都懵了，怎么一会儿下降一会儿上升？美国是按照年化率，按照年的增长幅度，是每个季度增长多少，而且每个季度和上个季度的环比。现在特朗普马上要当选了，股市上去了，制造业指数上去了，按照年化率这三季度剧增30%多。

第二，特朗普打的白人至上牌。虽然黑人的命也是命，黑人的前一段时间骚动，在美国已经蔓延到了100多个城市，而且民主党把对黑人的态度作为政治正确的标准。美国曾经爆发过黑人运动，黑人领袖马丁.路德金有一个特别著名的演说，叫《我有一个梦》,即是我的梦想就是白人和黑人，黑人什么时候能和白人同样的一个地位。那个时候，林肯总统给了黑人同等的社会地位，林肯是美国公认的四个伟大总统之一，他最大的一个政绩，就是废除了黑奴制，实现了黑人和白人的平等。从那儿以后，种族的平等，黑人的平等地位，就成为美国的一种政治正确。在这次疫情中，白人警察跪杀黑人，整个美国社会掀起了很大的抗议潮。在抗议潮里面毫无疑问民主党是站在黑人这边的，都是在给黑人弗洛伊德默哀，单腿跪地跪了八分钟和白人警察跪杀黑人的时间差不多。民主党打的牌是黑人牌，特朗普打的是白人牌，坚持白人至上。你想想，美国是一个白人社会，白人的比重占美国所有人口的比重64%，这种情况下，你说白人支持谁？很明显。

第三，打最高法院大法官牌。特别重要的，在特朗普最关键最关键的时候，原来代表民主党的大法官80多岁死了，在不该死的时候死了。死了以后，按道理说应该新任的总统来任命谁当美国的大法官，但是特朗普打破常规，以最快的速度已经任命了一个48岁的女士，也是特朗普的铁粉，也是一个大法官，现在任命她为美国的大法官。而美国的大法官是终身制，总统不论换多少届，大法官都不能换。现在美国的大法官一共是九位，九位里面有六个共和党，绝对优势。特朗普早就造舆论，现在这次的疫情大家都是邮箱投票，肯定不准确，肯定有猫腻，民主党肯定是从中作祟。所以大法官换人，如果说特朗普得票高于拜登的话，那么就平安无事，如果说低于拜登，或者低于很多的话，那么特朗普肯定说投票是不准的。投票不准怎么办？大法官判定。美国已经经历了两次这样的情况，由大法官判定，而大法官是站在特朗普这边。

第四，打反智主义民众牌。拜登没有跟群众见面，不接地气，就出现在电视上，诠释自己竞选的几项主张，我个人认为他会失去很多处于非理性状态的民众。对美国民众来说，拜登的主张会降低民意，其中一项重要主张是加税，而特朗普减税，企业所得税从39%降到25%，而拜登明确地说，要从25%加到28%。其中还有一项非法移民政策，特朗普修墙，拜登明确提出我要拆墙，特朗普修墙是挡住墨西哥裔的人到美国就业，要保证美国充分就业，整天吹嘘给美国解决了多少就业。但是拜登要拆掉墙，一要拆掉美墨墙；二要保护非法移民；三要采取如果非法移民到美国，实行抓了就放的政策；四要鼓励建立若干个庇护非法移民的庇护城市。大家可以想一下，很多美国的工人或者是现在就业的工人，好不容易把墨西哥裔人赶走了，就业增加了，这些主张肯定在美国老百姓中也是不愿意的。还有一项，增加个人所得税，特别是对年收入40万以上的富人增加所得税。

拜登的这些经济政策，我个人认为和特朗普的经济政策比较起来，有几个非常不同的地方。特朗普第一减税；第二用美国人，买美国货；第三降低个人所得税；第四鼓励制造业回流以后免税。摆脱对中国的依赖，要有回流100万个人，回流美国制造业减税，特别是回流的药品和人工智能企业，百分之百地免税。如果比较起来，可能特朗普的政策更加符合民意。

第五，打美国至上牌。我觉得也是最重要的一条，特朗普的政策是美国利益至上，让美国再次伟大，美国第一。先后退出了十三个国际组织和国际公约，就是要让美国伟大，美国第一。拜登的主张是全球主义，是要回归国际组织，在他的竞选演说中明确指出，要回归WHO世界卫生组织，承认伊核武协定，重回《巴黎气候协定》，保护生态环境。现在两个人的政策取向都很清晰，但是对于美国人来说，自己是美国人，肯定希望美国领导人把本国的利益放在所有国家的利益之上。从中国来看，从全球共同利益来看，美国太自私了！实际上，美国至上，美国利益至上，从美国人本身来说，认为能代表美国利益使美国利益最大化的领导人，才是他们所希望的。

所以，如果从这些方面来分析的话，你想最后的投票结果会是谁？前两天5200万人投票，现在7000多万人投票，到11月3日，美国的社会调研机构的预测，会有1.5亿人投票，创了历届美国总统大选投票人之最，奥巴马天天鼓励人们要走出家门，现在就是决定美国命运的时候，大家去投票吧。特朗普说，你们现在一定要投票，你们要排好队，一定要投川普一票。特朗普投了自己的票，他说：“我投了一个叫川普的家伙”。到11月3日，投票的人可能会超过1.5亿人，美国一共3.2亿人，除了老年人、儿童，具备投票资格的2.2亿人，今年有可能超过1.5亿人。就是说，美国人民关心自己的命运，也是在决定美国历史的时刻。现在可以说，反对特朗普的人是坚决反对，恨不得明天就让他下台。支持特朗普的人是坚决支持，不管什么情况，不管搞得多么糟糕，美国经济多么差，也一定力挺特朗普。

我们可以看到，美国的社会矛盾、公共卫生的危机、经济的危机、债务的危机，现在交织在一起。所以，存在着一个极大的变数。作为这两个人对于中国来说，都把中国作为重大的战略竞争对手，为什么这么说呢？特朗普已经表演了四年，从贸易战、科技战、金融战，到对我们国家的领土的分裂各种法。第116届美国国会，从2019年1月1日开始任职的，到今年8月份，涉华法案达到了366件，这在美国历史上从来没有过的，而且涉华法案里面366个，在这366个涉华议案里，其中涉及经贸问题的70个，涉及供应链的58个，涉及信息通讯的52个，涉及人权和民主的46个，涉及中国影响力的44个，涉及新冠疫情的23个，涉及到移民问题的16个，涉及气候变化和环境的10个。美国打击的重点就是中国的经济，中国的高科技，中国的产业链。国会的涉华议案为什么这么多？除了对中国战略转向和战略打击外，因为美国的法律和我们的法律是两个体系，我们是大陆法系，我们是先有条文，然后按条文去对照案例，而且我们的法律条文形成是十年磨一法，是非常缓慢的。美国是海洋法系，是案例法。美国国会法议员提出议案，只要国会通过，就可以依据他的议案进行判案，一旦判案就变成它的法律依据。所以，你看美国形成法律有多快？一年零八个月366个，不是美国所有的法案，仅仅是涉华针对中国的部分，这366个里面，目前已有12个已经转化为正式的法律。

可以看到，我们国家现在的经济形势很好，抗击疫情，复工、复产、复商、复市、复学，已经回归正常的生产生活秩序。但是美国对我们的遏制、打压、围堵，他们的工具比我们多，他们的速度比我们快，他们的力度比我们大，而且他们的协同能力比我们强。我一直在想，现在不管是学者研究这类问题的也好，我们政府与美国的大国的竞争和博弈也好，我们有我们的长处，但是我们也有我们的短板。我们讲举国体制，美国也是举国体制，比如说打压华为的时候，在加拿大逮捕孟晚舟就不是总统说的话，就不是美国总统布置的事情，是美国司法部干的。比如说对华为三次禁供，一直到9月15日，洗净华为供应商，是美国商务部干的。对中兴通讯罚款9.83亿，是美国海关干的，他们扣押了企业高管电脑，发现中兴通讯出口到伊朗的设备里有美国的零部件，违反了美国的长臂管辖的法律，而罚款则是美国的财政部。所以，美国现在的这种协同机制，也是一个举国机制，所有的部门都会围绕着国家战略转向，自动地生成对一个国家的制裁，对一个国家列入实体清单的企业的制裁。

所以，我本来是想给大家讲一讲世界面临百年未有之大变局的十个方面，但是今天的时间不够，一个小时讲不完。由于大家的聚焦点可能还是当前，特别是到底中美关系会走向何方？我可以把学术报告的ppt留给你们，请吴院长给大家印发一下，里面有很详细的内容。

我想再给大家分析一下，美国如果特朗普当政以后会怎么样？拜登当政以后会什么样？他们的执政纲领是什么？世界面临百年未有之大变局，最大的变量两个，一个是疫情会走向何方，一个是中美关系会走向何方。疫情不取决于中国一个国家，美国900万，死亡23万，前两天明天增加8.4万人、8.3万人，现在破9万人了。印度每天9万，现在直追美国，已经800多万的确诊病例了，而且按这个速度，争取世界第一是没啥问题的。现在关键的问题，反智主义、单边主义、保护主义，还有民粹主义，整个世界可以说到了一个巅峰状态。比如说单边主义，贸易战大家都看到了，民粹主义就是现在像美国这样的，像印度这样的，都是民粹主义高涨。第二、三波疫情再次爆发的时候，德国、法国、意大利这些国家，像法国一天增加3万多例，意大利一天增加2万多例，欧洲的一些国家准备封城的时候，他们的群众打砸抢烧，喊的口号都是自由、自由、自由！不要法西斯主义，把我们关在家里就是法西斯主义。在这种情况下，疫情是很难控制的。特朗普说，今年年底美国会生产出疫苗，美国的疫情会彻底消灭，而且他的执政纲领是2020年底消灭疫情。这是绝对不可能的，福奇博士美国CDC首席专家讲，美国疫苗最起码是明年的上半年，现在不可能出来，特朗普就大骂福奇，说福奇是一个蠢蛋。美国不可能现在生产出疫苗，欧洲也不大可能。现在可能的是中国疫苗，有5支疫苗已经经过二期临床，经过三期的临床就可以应用了。中国人已经有6万人注射了灭活疫苗，主要是注射中国国药的，这6万多人都是因为工作需要的。中国外防输入的弦崩得非常紧，6万人注射的疫苗，包括冷链、海关、确实需要出国的人。要知道现在的国航跑一趟美国的代价有多大？这些机长和空姐都穿着全套的防护服，跟在武汉的防护服一样，戴N95口罩13个小时，不吃不喝13个小时，返程以后隔离14天，做三次核酸检测和一次血清检验，确实没有问题，才能继续工作。大家都说，为什么现在航班这么少，中国人到外面那么难，因为每跑一趟都是这么大的代价。从国外进入中国的航班，比如说上海在浦东有几个酒店是专门隔离的，其他的像在河北是在北京周边的，都是在这些地方隔离14天以后，也是三次核酸一次血清没有问题，你才能进入所要去的城市或者要回的家。我们外防输入的代价是非常之大的，领导人一般也不能出去，所有人从国外回来，都要经过严格的隔离。所以，外防输入这是中国现在非常大的一个难点，当然还必须内防反弹，现在除了新疆的还没找到原因，基本上没有国内产生的确诊病例了。国庆中秋期间出行6.57亿人，没有一例患病，没有一个地方发现疫情反弹。所以说，中国是经受得住了巨大考验，中国一旦发生情况，迅速溯源，迅速医治，迅速地解决掉，切断所有的链条。举目全球，没有之一，只有唯一，就是中国做得最好，其他没有一个国家能达到中国的水准。全球现在214个国家都有疫情，只有中国现在做得最好，除了输入，国内没有，6.57亿人在全国国庆期间经受了极大的考验。所以，我个人认为中国的经济复工、复产、复商、复市、复学，到中央召开五中全会大家都摘了口罩讨论国事，线下讨论国事而不是视频讨论国事，说明我们中国创造了难得的最大历史机遇。疫情将是一个历史的拐点，这个拐点给了中国再一次超越的历史机遇。

我们中国在谋划“十四五”，谋划到2035年，谋划到2050年，有条不紊地在干。一季度中国的GDP-6.8%，二季度正3.2%，三季度就达到4.9%，四季度会在5%以上，全年会增长2%-3%。世界三大国际组织，包括世界银行、IMF、OECD预测，世界经济都是深度的负增长，190个经济体会是负增长。在大的经济体里面，只有中国一个经济体是正增长，年初IMF预测，中国经济正增长1.9%，到6月份，调到1.2%，10月13日又调到1.9%。按照中国现在经济发展情况，会超过这几个机构的预测，2%-3%之间是应该没有问题的。这次疫情正如基辛格所说的，将彻底改变世界的秩序，世界再也不回到从前。但确实是中国的一个大的历史机遇，因为中国做得好。中国虽然最早爆发疫情，但是我们最早控制，最快控制，最好控制，用14亿人的共同努力，在党中央的领导下，群策群力取得这样的成绩，这就是一个国家的软实力，是令世界瞩目的。在全球经济风声鹤，中国风景这边独好的时候，就是中国软实力的大幅提升的时候，就是中国国际地位和影响力的大幅提升的时候，这种东西是多少钱都买不来的。

美国作为原来的世界上最强大的国家，也是没有之一，也是唯一，经济实力是最强大的，美元霸权地位也是最强大的。10月12日央视制作《中国经济大讲堂》，我已经在大讲堂讲了三次，一次讲世界经济形势，一次讲中国经济增长的潜力、韧性和空间，一次是讲疫情之后的国际格局，这次讲《美元为什么能收割世界财富？》，估计可能会在11月8日，或者是再晚一周播出，现在正在制作。我比较系统地分析了美元的兴衰。

现在对中国来说，是加快中国经济社会健康发展的历史长周期，也是我们迈向“两个百年”的关键期。中国在疫情下，如期实现了零贫困，实现了“十三五”和第一个百年所有的指标。将开启一个既谋划“十四五”也谋划到2035年的新征程，这次中央会议谋划未来15年，已经提出了奋斗目标。十九大谋划了中国未来30年，到2050年本世纪中叶建成社会主义现代化强国。

美国作为原来的“一超”，超级大国的地位将急剧下降。一是国际威望会大幅下降，美国原来的总统，说的跟做的不一样，一方面说自由、民主、输出美国价值观，一方面发动战争和颜色革命，但是口头上讲的是政治正确。美国现在出了一个特朗普，不讲意识形态，也不讲政治观点，只讲商业利益，美国成为一个交易型的政府，美利坚合众国有限责任公司，特朗普任董事长，把所有的东西当成了交易。而且现在美国和中国，这个问题和特朗普有关也无关，就是精英层已经形成了共识，美国最大的竞争对手就是中国，最有能力与美国博弈和未来超越美国的肯定也是中国。所以，在美国的精英层、建制派和两党形成了一个共识，推动了美国对华战略转向，把中国作为最大的战略竞争对手。甚至在今年5月份出台的《美利坚合众国对中华人民共和国的战略路径》，这个文件在的表述从“对手”变成“敌手”。这个文件和原来文件中战略转向有很大的不同。原来的战略转向集中在贸易战、科技战、产业链供应链这些经济领域。5月份出台的美国战略路径集中在中国共产党，中国社会主义制度，中国共产党领导人，中国的意识形态。据说参与起草班子里有几个是中国人，领衔的起草者是南开大学历史系毕业的余茂春，是蓬佩奥起草班子的重要执笔人。我在看到这份美利坚合众国对中华人民共和国的战略路径，感觉有些语言表达不像美国人说的话，特别像中国的文件语言，结果还真是中国人写的。在美国有些华人是精英，精英分两类，一类是技术型的，一类是意识形态型的。一些人为美国实心实意服务，有一些人特别爱国的已经回国，还有一些仍然在美国。像余茂春就是从意识形态上，从思想观念上被美国化了，他捍卫美国利益高于捍卫中国利益。中国有句话“身在曹营心在汉”，他是身在曹营心也在曹营，祖国的概念根本没有了，他帮助美国政府起草东西反对自己的国家。我最近看了美国的四大巨头讲话，除了特朗普之外，包括国务卿蓬佩奥，包括美国总统安全助理、美国中央情报局局长和美国国防部部长，这四个负责美国安全的巨头，在讲话都提出，要发起对中国的新冷战。

我认为，现在还没有进入新冷战，我们不参与、不发起、不承认，也不迎接新冷战，但是美国高官明确提出来要对中国实行新冷战，所以这就涉及到两位候选人将来的执政方案是什么。特朗普毫无疑问会继承现在的做法，但是他是商人，贸易战使美国大受其害，因为贸易战征收的高额关税，落在了美国的进口商头上，落在了美国企业的头上。在9月份3500家大的企业给白宫写信，坚决反对加征高额关税，坚决反对贸易战。

我曾经在北京的亦庄做了美国一家企业的调研，这家企业生产速锋刀，这个企业的负责人告诉我，速锋刀是治疗癌症的医疗器械，是全世界最先进的，先进到什么程度？它的准确率误差不到0.01毫米，而且这种刀是通过每一次的体外照射，每次最长时间十几秒，需要这么十次二十次的治疗。我到这个企业去调研，墙上贴着一个大的标语，就是“让癌症不再恐惧”，把癌症患者推到速锋刀下面，照射一次最多不超过十几秒，这么十几次，二十几次的照射，肿块可以彻底地切除。我看到了仪器组装过程，觉得确实是世界最先进的医疗器械，它是光子的，还有质子的。中国到目前为止，总共买了三台，两台在北京，一台在上海。美国企业最近这些年生产了400多台，绝大部分出口到美国市场，意大利、日本、瑞士各有一台，其他的全部出口到美国市场。企业负责人说，这台速锋刀有两万多个零部件，其中60%是中国产的，刀头部分2千多个零部件，在美国生产，需要从中国进口中间品，美国要加征25%的关税。那么速锋刀刀头生产以后，组装在北京亦庄，中国的美国企业要从美国进口速锋刀的刀头，中国对等制裁，要加征25%的关税。最后在北京亦庄完成了速锋的组装和生产，整台机器要出口到美国，美国再加征25%的关税。这就意味着，我生产一台机器，其中的绝大部分的零部件要加征75%的高额关税。

现在全世界的贸易三分之二现在是中间品，这就是全球的产业链、供应链链接中的流通。在战后70多年的和平发展的一个环境下，形成了全球的产业链、供应链、服务链和价值链。这样的链条，不是在一个国家完成的最终产品，而是在众多国家。比如说波音飞机生产环节在79个国家，福特汽车在几十个国家，比如说半导体行业，像华为的这样的手机，一级供应商就有92个，其中美国有32个。所以，越是复杂的，技术含量高的，分工细密的行业，全球化程度就越高。特别是中美之间，就会形成我所说的速锋刀这样的情况，最后的受损者肯定是美国企业。所以，美国企业上个月3500个大企业，向美国白宫提出要求取消高额关税。美国的农民、农场从来没有倒闭过，美国农场的规模很大，最小的是200亩，最大的几万亩，这些大的农场都是现代化生产的。但是在这次中美贸易战中，美国倒闭的农场1200家，因为大豆、高粱、玉米最大的市场没有了，所以这些农场倒闭了。贸易战两败俱伤，对中国企业有影响，比如华为最后9月15日全部断货，华为就要重新另辟蹊径，再进行创新，与直接用美国企业生产的高端芯片比较，确实还是要一个探索和跋涉的过程。2018年4月份，美国制裁中兴通讯的时候，我们和中兴通讯的高管座谈，中兴通讯一位高管当时说，很多人在谴责中兴通讯，说一剑封喉，一个芯片导致企业倒闭或者说是休克，企业没有原始创新能力等等。但是全球的产业链供应链已经形成了，一个企业是很难做全产业链的，产业链是有分工的，我们怎么可能会预计到，美国把全球产业链打断了呢？美国断供，一直对中兴通讯的制裁断供到2025年3月13日，就是中国制造2025实现之时。在这种情况下，大家说中兴通讯怎么会能预料到，原来的正常的供应链被打断了呢？我当时给华为的同志打电话，我问华为情况怎么样？华为同志说，我们肯定没问题，我们是民营企业。结果美国打完了中兴就打华为，中国企业被美国列入到实体清单，去年底219家企业，现在为止300多家企业。不仅是打企业，不仅打国企，现在列入实体清单的有几类：第一类是民营企业，在技术上领先的和有可能超过美国的，包括字节跳动这样的民营企业，包括华为，包括大疆，这些都是民营企业。第二类是高校，已经13家了，哈工大、西北工大都在里面。第三类国家创新体系里具有核心竞争力的研究机构，像无锡的那些计算机超算，中科院计算机超算列入实体清单。美国要从科技上、贸易上打，最后两败俱伤，或者是美国伤得很重。美国科技在原始创新方面，目前还在我们之前，我们是在应用创新、场景创造这些方面走在全世界前面。但是原始创新一些最高端的东西还在美国手里，现在他们非常看重这一点。美国精英层在讨论对华的战略，认为动手晚了，我们10年再不动手，美国就真的没有机会了。我觉得，现在美国动手也没机会了，美国现在动手确实是晚了，其实晚了20年，最早的时候是9.11事件，给我们争取了十年，接着2008年国际金融危机，给我们争取了10年，总共晚了20年。

所以，特朗普如果连任，肯定还会延续对华的战略取向，而且会加大遏制力度。假如特朗普和拜登选票差距特别大，或者特朗普一败涂地的话，特朗普一定会发动战争，使他自己成为战时总统不再卸任。美国疫情这么严重，也没有放松对中国的打击，美国军舰进入南海3000多航次，飞机进入我们的领空，最近的一次离广州就30多公里，他的目的就是要激怒你，就是要让你动手，动手以后，他宣布开战，一旦开战就是战时总统，不用下台了。现在这个可能性是降低了，但是美国内战的可能性大大提高了。因为现在特朗普和拜登谁输了都不会承认输，还有一场好戏还等着我们看。

特朗普大家是明白了，拜登对华政策是这样的。他已经明确提出，要进行一定的合作，要取消高额的关税，中美关系会有所缓和，拜登和特朗普的手段不一样，但是也有几个特别值得重视的政策取向。一是回归国际社会组织。特朗普主动放弃世界领导权，拜登当选会重回国际组织。二是会重建盟友体系。特朗普基本上解构了盟友体系，拜登他会重新和盟友特别是和欧洲的关系会重归于好，他提出联合盟国用占世界经济二分之一的力量抗衡中国。三是重回传统的外交方式。采取建制派的外交方式。四会是重回斗而不破的中美关系。有合作，有斗争，对华遏制更多的是战略性的措施，就像奥巴马、希拉里那个时代。其实当时也是把中国作为战略竞争对手，但利用TPP、PPIT构建重返亚太的两大组织，实现排华的、排他的新国际经济联盟，对中国的杀伤力会更大。四是重拾奥巴马和希拉里的政治遗产。他们在对华战略上最大的遗产，第一就是重返亚太，争取在亚太地区的领导权。第二就是保持美国第一，美国永远领导世界，奥巴马在卸任的前一年在西点军校演讲的时候明确提出，国际规则不能让像中国这样的国家说了算，美国起码要再领导世界一百年。一百年他肯定看不到，但是权威的国际组织预测，到2035年中国会成为第一强国，成为GDP排在第一位的国家。而到2050年的预测，中国第一、印度第二、美国第三，这是国际组织长周期的预测。所以，对于重拾奥巴马的遗产，还有第三条，不排除重回到TPP和日本携手重建TPP。

美国重构全球反华包围圈，是特朗普政府在推动，现在特别明显的这么几个方面。第一是G7扩容，就是七个工业发达国家，现在准备扩容，扩大到俄罗斯、澳大利亚、印度、韩国，扩大到11个国家。今年6月份特朗普想开会议，现在还没有开，如果他继任的话，一定会推动实现G7扩容。二是构建美日澳联盟。现在已经成立了，这两天蓬佩奥和印度外交部长进行2+2的双边会议，在日本成立了美日澳同盟，原来是口头说说，现在已经落下来了。三是推动繁荣网络计划，把一些国家纳入其网络，重构产业链供应链，发挥印度的劳动力、市场的优势，澳大利亚资源能源优势，日韩中高端，重构产业链。四是推进蓝点计划，专门针对中国的“一带一路”。所以，我们可以看到，美国政府在重构反华的包围圈。

假如拜登执政，对中国战略性的遏制比特朗普能量大，态度会比特朗普温和，可能会和中国回归一些战略对话机制，但对中国的战略利益可能损伤更大。有人说还是希望特朗普执政，说他已经把美国祸害差不多了，如果再干四年，美国就在世界上威信扫地了。其实现在美国也威信扫地了，特朗普也在实现从商人到国家领导人的身份的转变，但是他们的决策机制特别有意思的是，美国是要经过大选选票和演讲竞争总统，政府任命权所有都基于这一个人。我们可以看到，美国特朗普总统上任以后，白宫的领导主要的负责人，除了他姑娘和女婿没换，基本上都换了，而且换的时候，也没有像我们的中组部，也没有各级组织考核、谈话，他什么也不用，发一个推特就完了。蒂乐森是美国国务卿，是特朗普这一届竞选班子里的成员，特朗普当时的班底都是富翁，让美孚集团董事长当了国务卿，蒂勒森觉得特朗普说话不靠谱，有的话说得太丢人了，他很善意地给特朗普擦屁股，不断纠正总统言论，总统不愿意了，你怎么能说我不能说得不对呢？蒂勒森在非洲访问的时候，特朗普发了一个推特，说你已经被解职了，蒂勒森还没回到国内就已经被解职了。现在蓬佩奥据说也快被解职了，蓬佩奥是个恶劣的对华鹰派，遭受了中国的剧烈批评，现在可能也会被解职。班农是特朗普的军师，竞选的时候，他是最得力的军师，很快就被解职了。我到美国调研，跟美国人对话，与一位社会组织的副会长交流，我问他，你们的总统有没有谁能制约他呢？是不是他说免谁就免谁？说不让谁干就不让谁干，他怎么会有这么大的权利呢？这位副会长说，这是法律赋予他的权利，没有人干涉，我说他能任命自己女儿当总统顾问，女婿当总统顾问，这真的体现了中国唐代内举不避亲，外举不避仇，自己有权力任命女儿当自己的顾问呢？这位副会长说，这也是美国法律赋予他的权利。美国媒体中没有一个媒体垢病，说美国总统直接让自己家的人当领导，这在美国的媒体上是没有的。美国和我们的国家有不同的政治构架。我们研究中美关系，研究我们面向未来，我们实现“十四五”的规划的目标，实现我们到2035年的目标，我们到最后实现“两个百年”的目标，“两个百年”之后，中国成为社会主义现代化强国之后，我们要延续中国的强国地位，我们还要面对很多很多的挑战。

希望在座的各位老师、各位学者，在进行研究的时候，要打开我们的思路，开阔我们的视野，使我们在正在经历的百年未有之大变局中，掌握战略主动，使国家真正有具有文化内涵的，有历史文化传承做基础的研究者。确保形成国家战略实施、执行的一个体系，真正能形成我们的国际竞争力，建立可以抗衡国际各种风险发展自己的举国体制。

谢谢各位！

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