4月18日,十四五期间(2020-2025)年出生人口或跌破1000万的消息登上了热搜。
还是熟悉的配方,还是熟悉的味道,年出生人口下降早已成为不争的事实。人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整表示——如果按照这个趋势发展,可能用不了几年,我们的总人口数量就可能出现负增长。因此,他呼吁不要再像“挤牙膏”一样,今年搞放开三胎,明年再搞放开四胎,这就没必要了,“就是要直接实行自主生育,越快放开越好”。这几年人口话题的争议性和热度越来越高,最直观的就是逐年下降的出生人口。围绕着是否应该放开生育政策的讨论,一直没有停过。但这些讨论更多的还是集中在民间,高层的表态相对较少。近日,央行发布了一篇题为《关于我国人口转型的认识和应对之策》的工作论文,在网上引发轩然大波。在这篇论文中,央行非常直白地指出——当前,我国面临的主要矛盾已由人口膨胀转变为人口红利即将消失和渐行渐近的老龄化和少子化危机。从央行的论文来看,在经济不断放缓的当下,伴随着老龄化加重、生育率走低,我国现在正面临着养老、房价、城镇化、教育等一系列现实问题。此外,央行还在内文中表示,“我国要认清人口形势已经改变,要认识到人口红利当时用得舒服、事后是需要偿还的负债。”在这样严正的表态背后,是出生人口的不断下降的大势。数据显示,2019年我国出生人口为1465万人,同1987年的2550万人(近40年人口出生最高峰)相比,出生人口出现了肉眼可见的明显下降。2020年,受疫情的影响,多城发布的出生人口均出现不同程度的下降。再加上此前预计在4月上旬公布的第七次全国人口普查数据,如今却一再推迟,更是为人口问题增添了几分茶余饭后的谈资。近日,人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整在接受媒体采访时表示,按照目前的趋势,“十四五”(2020-2025)期间的年出生人口就可能会跌破1000万大关。因此,他建议实行自主生育,而且放开生育政策越早越好。董玉整表示:“我个人的观点是,不要再像‘挤牙膏’一样,今年搞放开三胎,明年再搞放开四胎,这就没必要了。就是要直接实行自主生育,越快放开越好。现在形势已经很严峻了,而且人口发展一旦出现大的趋势性问题后,就很难逆转了。早一点放开,就有早一点的优势。”然而,我国的出生人口大幅下降的根本原因,其实是育龄妇女的减少,尤其是生育旺盛期的育龄妇女人数减少。官方数据显示,2019年,15-49岁育龄妇女人数比2018年减少500多万人,其中,20-29岁生育旺盛期育龄妇女人数减少600多万人。在育龄妇女整体数量减少的前提下,还要谈人口增长,那就只能让生了头胎的生二胎,生了二胎的生三胎,多多益善。此前,西南财经大学公共管理学院发布了题为《高房价影响生育意愿吗?——基于房价与育龄女性生育的经验分析》的论文,文中称——房价上涨对生育意愿具有显著的负面影响,商品房均价每上涨1%,生育孩子意愿数下降约0.2个。简单地说,房价上涨之后,年轻人需要拿出更多的钱去买房子,从而减少其他生活费用的支出,育儿成本自然也会被相应削减。只是现在的房屋,早已与子女教育、户口、医疗、养老等诸多民生问题挂钩,在这种情形下,又有谁能完全与房子割舍呢? 然而,高房价只是我国生育率下降的原因之一,更深层次的还有社会福利保障的不到位。举个例子,前段时间杭州某互联网公司宣布取消大小周实行双休,员工在工位上欢呼的视频被传到网络上,引发了大众的热议——明明是员工的正当权益,结果员工还要感激老板,多少是有些讽刺的。所谓大小周,就是指一个星期上六天班、另一个星期上五天班地轮替。在互联网行业,实行大小周已经成为潜规则。比如2020年底快手发布公告称,将在2021年1月10日,开始全员实行大小周。快手人力负责人刘峰表示:“西方周日是一周的开始,很多人为了周一开例会,往往在周日就开始自发准备周报和例会内容。如今公司也已经有70%的人在大小周,为了前后台配合更加紧密,所以快手将全面开始大小周。”这一言论在网上引发强烈反弹,被网友们怒斥为不要脸。每天工作996,还要实行大小周,这样的职场高压环境,又让社畜们凭什么来生孩子呢?难怪不少年轻人吐槽,现在的社会环境对年轻家庭而言太不友好了。就目前的情况来看,年轻人的婚育年龄正在不断延后。据第6次全国人口普查结果显示,女性的平均生育年龄为29.13岁。在这种情况下,一对夫妻生完2胎,年龄至少也得30多了。这也意味着,在孩子的成长过程中,父母的中年危机也在默默逼近,此时家庭顶梁柱不仅上有老下有小,还有996带来的健康隐患,普通人能熬得住?所以,现在各类专家谈放开人口生育政策,必定要谈到福利保障的问题——但很多专家所提出的改善,都太虚了,轻飘飘地不接地气。以人口专家董玉整提出的“弹性坐班制”为例,这个“弹性”指的是爸爸的时间还是妈妈的时间?一周弹性几天?弹性几个小时?这些都有细化的想法吗?真到推行起来,怕不是还要挤压一波已育女性的就业空间。另外,还有部分专家提出要给多胎家庭予以购房政策上的优惠,只能说想法很美好,实施很困难,不是所有人都会为了购房优惠去生孩子的。毕竟现在谁都知道,养个孩子需要砸进去多少钱。和四脚吞金兽相比,买房打的折扣都不算啥了。伴随着出生人口的不断下降,我们几乎可以预见,在未来很长一段时间内,有关“人口”的话题必将持续讨论下去。不可否认的是,在我国经济发展的过程中,人口红利发挥了巨大的作用。过去的“人口红利”,主要依靠的是中国丰富廉价的劳动力,很多保障并不能到位。而如今,伴随着出生人口的不断下降,这样的“人口红利”显然也在消失,过去的历史遗留问题也该解决了。我国要认清人口形势已经改变,要认识到人口红利当时用得舒服,事后是需要偿还的负债。所以,用平常心看待人口问题吧,比较起未来人口红利会不会消失的问题,我们当下可能面临一个更严峻的问题——那就是内卷。
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