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站在“新基建”风口,深圳如何起飞?

毛芸 李祥菲 深圳卫视深视新闻 2020-10-14


7月21日,深圳市政府新闻办再次召开新闻发布会。


本场发布主题聚焦新基建,由市委宣传部副部长、市政府新闻办主任王楚宏主持,邀请了市政府副秘书长吴优、市发展改革委副主任曾坚朋、市科技创新委副主任钟海、市工业和信息化局副局长徐志斌参加。





01

新基建

到底“新”在何处?


自今年3月以来,从中央到地方都对新基建作出了密集部署,相关讨论更是热度不减。但实际上,新基建并不是今年才出现的新概念,早在2018年12月召开的中央经济工作会议,就曾出现它的身影。


一般认为,新基建即新型基础设施建设,包括5G、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网(物联网)等领域。


如果说这样的描述仍然不够直观,我们不妨在对比中进一步了解。


在过去,人们谈论基建(基础设施建设)时,脑海里最快浮现的主要是房建、公路、铁路、机场、港口、水利等能看得到和人们生活密切相关的基础设施工程建设。大家常常将这些内容打趣称为“铁公基”,而它们代表的正是与新基建相对应的另一概念,传统基建。


但当前,全球主要经济体正朝着数字化社会加速转型,一场改变现有产业组织形态、重塑全球技术经济格局的重大变革正加速到来。传统基础设施已难以支撑经济社会的数字化转型。


这时候,建设为未来数字时代提供支撑的现代化新型基础设施体系,便成为发展的大势所趋。




02

新基建

为何在深圳率先“火”起来?


以5G网络、AI、大数据等为代表的新型基础设施本就是深圳的优势所在。在21日召开的新基建专场发布会上,出席的发改、科创、工信等部门负责人也特别介绍了目前深圳在新基建的部分领域取得的一系列成绩。


其中表现最亮眼的,当属5G。


目前,深圳的5G商用进程建设成效显著:今年8月将实现5G网络全市覆盖;宽带普及和光纤入户建设处于国际先行梯队,固定宽带人口普及率51.5%,光纤接入用户占比达94.2%;多功能智能杆建设走在全国前列。


除此之外,深圳在人工智能、工业互联网、智能网联汽车、重大科技基础设施等领域的建设和发展水平也保持国内领先。


譬如人工智能方面,深圳已涌现出大疆、优必选、科比特等一批优质企业。预计到2023年,人工智能核心产业规模突破300亿元,带动相关产业规模达到6000亿元。


还有新基建的重要领域——高速城际铁路和城际轨道交通。今年,深圳将开建深汕高铁、深大城际先行段、穗莞深城际深圳机场至前海段等几个高铁城轨项目,拉动千亿元投资。


深圳发力新基建的优势来源哪里?

从全国的新基建布局建设角度出发

深圳又能提供什么?


21日召开的这场新闻发布会,揭示了三个重要方面——



深圳具有全球最完备、响应速度最快的电子信息产业链,可率先构建新基建系统解决方案。



深圳是我国电子信息产业重镇,电子信息产业总产值约占全国的1/6,依托完备的产业链配套,本地企业如腾讯、比亚迪等已在新基建多个领域建立领先优势,可率先构建新基建系统解决方案,有效服务全国新基建布局建设。

深圳具有“基础研究+企业研发”的创新“双引擎”,率先攻克一批新基建的关键核心技术。


长期以来,深圳民营经济领军企业多、创新能力强,随着深圳综合性国家科学中心的布局建设,可以加快补齐原始创新能力短板,形成“基础研究+企业研发”的创新“双引擎”。

深圳具有高度市场化的体制优势,可率先探索新基建新型投运营模式。



新基建相比传统基建的特点之一,便是更多依靠市场化力量。深圳市场化程度高,通过完善新基建顶层设计,将有效激发社会资本参与新基建的活力,率先探索出新基建新型投运营模式。



03

新基建

这份文件部署深圳未来发力


3月初,深圳就开了专项会议提出要重点研究新基建七大领域的重点推进工作。就在日前,《深圳市关于加快推进新型基础设施建设的实施意见(2020-2025)》正式出台发布,这意味着,2020年深圳的新基建将全面展开!


结合当下背景,这份重磅文件的出台别有一番深意——


今年以来,党中央、国务院多次提到要加快新基建部署步伐。发力新基建,既是对冲疫情给经济社会带来的负面影响、助力短期逆周期调节的有力手段,又有利于经济的中长期高质量发展。


在中国特色社会主义先行示范区、粤港澳大湾区的“双区叠加”的形势下,深圳作为一座以“科技”和“创新”著称的城市,更是必须在新型基础设施建设领域率先发力,走在全国前列。


在21日召开的新闻发布会上,市发改委相关负责人特别介绍了这份文件包含的主要内容。值得注意的是,根据文件部署,为加快深圳新基建建设进度,市区两级联动谋划梳理出了首批新基建项目总计95个,总投资4119亿元,预计本年度可形成投资1006亿元。


其中,社会投资项目34个,总投资2447亿元;政府投资项目61个,总投资1672亿元。社会投资和政府投资的投资占比为六四开。


从项目的类型看:5G网络、卫星通讯、算力设施等信息基础设施28个,总投资2452亿元;集成电路、8K超高清、生物医药等创新基础设施42个,总投资1016亿元;智能制造、智慧能源、智能交通等融合基础设施25个,总投资651亿元。


下一步,深圳将全面深入落实《实施意见》,抢抓数字经济发展新机遇,以优先布局信息基础设施为主线,构筑数字时代“硬核”环境;以全面升级融合基础设施为牵引,推动数字时代“融合”创新;以超前部署创新基础设施为支撑,构筑数字时代技术“底座”,培育壮大深圳新经济发展的新动能。




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