解局丨这场关键10月召开的深圳市委全会，背后有何特殊看点？
“双节”假期结束后的首个工作日，深圳以一场重磅会议正式迎接十月的到来。
中共深圳市委六届十五次全会于10月9日召开。此次全会有何看点？在笔者看来，大体可以用四个“特殊”，从四个角度进行解读。
特殊的10月
10月，对于市委全会这样的“党内例会”来说，并不是一个常见的月份。
一般来说，市委全会大都分两次开：一次在年初，为全年工作定调把向、谋篇布局；一次在年中，主要是总结上半年工作、部署下半年工作。相较之下，选择在10月召开的市委六届十五次全会显然有些不同寻常。
不过，10月的意义还不止于此。
这个月底，中国政治生活将有大事发生。十九届五中全会将于10月26日在北京召开。根据目前公开信息来看，研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议将是重点内容。
深圳将以怎样的姿态迎接月底这场盛会，本次召开的市委全会便可窥知一二。
特殊的2020
笔者在梳理相关报道时发现，上一次媒体公开报道的深圳市委全会，是在去年年末，于2019年12月26日至27日召开的深圳市委六届十三次全会。
而在今年，仅仅召开了一次程序性的全体会议，并未对外报道。这意味着，本次召开的市委六届十五次全会是2020年首次面向公众公开的市委全会。
身处2020年，这本身就为此次大会赋予了不同寻常的含义，因为今年是深圳的一个“大年”。此前召开的市委六届十三次全会已经为这一年赋予了三重内涵：深圳经济特区建立40周年，建设粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区全面铺开、纵深推进的关键之年，高质量全面建成小康社会和十三五规划的收官之年。
特殊的年份呼唤特别的作为。在这样一个多重意义叠加的年份，这场终于到来的市委全会传递了什么重磅信息，又释放了什么重要信号，都更加地引人关注。
特殊的主题
地方党委召开的全体会议通常都有明确的主题任务。而本次全会的主题也很明确，全面强化深圳“一核一带一区”主引擎作用。
新闻链接：什么是“一核一带一区”？
这一全新的区域发展战略，将广东区域发展格局明确为三大板块，各自实现差异化的功能定位和区域发展策略：
——以广州、深圳为主引擎推进珠三角核心区深度一体化；
——重点打造粤东粤西沿海产业，与珠三角沿海地区串珠成链，形成沿海经济带；
——把粤北山区建设成为生态发展区，以生态优先和绿色发展为引领，在高水平保护中实现高质量发展。
或许有人要问，作为广东全新的区域发展战略，“一核一带一区”与其他区域发展格局有何关系？
本次召开的深圳市委六届十五次全会便特别强调，“一核一带一区”区域发展格局与粤港澳大湾区、深圳先行示范区在时空上交汇、战略上对接，为深圳在新发展格局中赢得主动、占得先机注入强劲动力。
具体来看，本次全会特别从做优做强“核”的引擎、持续提升“带”的能级，不断丰富“区”的内涵三个角度进行了展开阐述。其中的部署既有携手广州“双城联动、比翼双飞”，深化深莞创新协作等宏观层面，也有支持北部生态发展区一批特色优势农产品纳入“圳品”工程等细而实的工作。
值得一提的是，深圳与省内多个城市在近几个月往来频频。
先是深圳与汕头互派高规格党政代表团，再有汕尾党政代表团来深考察、肇庆在深举办招商推介会等等。而在笔者看来，这些往来互动的背后，不仅体现了省委寄望深圳在区域协调发展中成为动力澎湃的主引擎，更展现了深圳在服务全国全省大局中的责任担当。
特殊的机遇
本次全会出现了一个2020年的经济热词，双循环。
习近平总书记在中央政治局常委会首次提及国内国际双循环体系，并自下半年以来在多种场合深化阐述。
5月14日，总书记在政治局常委会提出，“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”；
5月23日，总书记在两会期间看望政协经济界委员时提出，“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”；
7月21日，总书记在企业家座谈会上的重要讲话中提出，“我们必须充分发挥国内超大规模市场优势，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添动力”。
“双循环”缘何成为新命题？
站在世界百年未有之大变局的历史关口，它的提出既是外部环境变化的必然结果，也是国内发展阶段转换的必经之路。
深圳能做什么？
本次召开的全会说得很明白，要突出扩大内需、内外联动，打造畅通国内循环、参与国际循环的“深圳样本”。
在这部分内容中，笔者注意到，全会特别强调要加快建设国际消费中心城市，并将它放在“双循环”有关部署的首位。这不仅体现了以国内大循环为主体，背后更蕴藏着深圳在内循环方面的巨大潜力亟待发掘。
数据显示，2019年，深圳全市GDP已近2.7万亿元，高居全国第三；而深圳的社会消费品零售总额为6582亿元，全国排名第七。
如今，深圳肩负着建设先行示范区的历史新使命，最终目标是要建设成为全球标杆城市。如何打造与之相匹配的消费影响力，当下正是大好机遇。
记者 / 毛芸
编辑 / 毛芸 潘纯凤