《续写春天的故事》系列访谈福田篇：打造“首善之区” 跑出先行示范加速度

【深视新闻按】

10月14日，习近平总书记亲临深圳，为新时代特区发展指明前进方向。10月19日，深圳召开干部大会，传达学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，市委书记王伟中号召动员全市上下不忘初心、牢记使命，乘势而上、起而行之，在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列、勇当尖兵。

深圳如何全力完成党中央赋予的历史使命，创造让世界刮目相看的新的更大奇迹？11月2日起，深圳卫视《深视新闻》推出学习贯彻习近平总书记重要讲话精神——深圳各区各部门主要负责人系列访谈《续写春天的故事》，探寻深圳在新起点上如何书写新答卷。

“规划建设好河套深港科技创新合作区”，是习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上亲自部署的重大任务。访谈首期走进福田区，福田区委书记郑红波接受专访的地点，正是在河套深港科技创新合作区。他说，感恩总书记关心厚爱的最好方式，就是按照市委市政府的工作部署抓好贯彻落实。

站在河套深港科技创新合作区的最高楼向东看，处于深港“直接结合部”的河套地区正发生着日新月异的变化；往北看，福田CBD的天际线一览无遗。深圳福田也被认为是与北京金融街、上海陆家嘴并驾齐驱的中国三大金融集聚地之一。在这里，郑红波向深圳卫视&壹深圳客户端记者描绘了福田实现高质量发展的“三大新引擎”。

郑红波此次接受专访时，履新福田区委书记刚满三个月。“最多一次3万多步，相当于十多公里”，习惯跑马拉松的郑红波说这段时间他用脚步丈量福田，“10个街道、95个社区挨个走了一遍”。履职福田区委书记之前，他是深圳机场集团党委书记、董事长，也是住在福田超过30年的居民。国企工作经验让他对“企业在想什么”更为清楚，居民身份让他对街坊邻里所思所想更有感悟。作为基层执行一线，如何根据市委市政府的工作部署，把总书记的思想扎扎实实贯彻落实到服务人民的日常里，成为郑红波提及最多的话题。

作为深圳的中心城区，福田在推进先行示范方面责任重大、标准更高。福田的方位与使命是什么？在新起点上，福田都有哪些新目标新追求？在郑红波看来，未来的“首善之区”就是最好的城区，更具体地说，就是“率先实现社会主义现代化”的城区。

（文末有彩蛋！）

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全文实录如下：

深圳卫视主持人 何嘉琪：今天非常荣幸邀请到郑红波书记作客我们的节目，欢迎您。

福田区委书记 郑红波：谢谢。

何嘉琪：前不久，习近平总书记出席了深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话，当时您就在庆祝大会现场。当听到总书记亲自部署“规划建设好河套深港科技创新合作区”时，您的第一反应是什么？能跟我们分享一下当时的感受吗？

郑红波：10月14日，我作为福田区的代表，现场亲耳聆听了总书记的重要讲话，当时的心情真的是心潮澎湃、热血沸腾。特别是听到总书记现场亲自部署“规划建设好河套深港科技创新合作区”的重大任务，作为福田的区委书记，我的内心更是无比自豪、无比感恩、无比幸福。相信福田的广大干部和群众，也都跟我一样，倍受鼓舞、倍感振奋。当然，在感到使命特别光荣的同时，也深感肩负的责任更加重大、任务更加艰巨。

河套自2018年开始规划建设，始终承载着国家战略使命，努力以“建设国际开放创新中心”为目标，为国家实现科技自立自强作出应有贡献。这次总书记如此关心厚爱河套，给了我们巨大动力。我们将不忘初心、牢记使命，用扎扎实实的工作、实实在在的成绩，来回报总书记、回报党中央。

△河套深港科技创新合作区

何嘉琪：我们都知道，福田今年恰逢“而立”之年，历经 30 年砥砺前行，已经发展成为深圳经济特区建设的精彩缩影。站在开启新征程的历史潮头，福田将如何推动改革发展各项事业再上新台阶？您可以和我们分享一下福田的未来会是怎么样呢？

郑红波：习近平总书记重要讲话、重要指示精神为福田改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。我们感恩总书记关心厚爱的最好方式，就是按照市委市政府的工作部署抓好贯彻落实。站在新的历史起点上，福田接下来的新三十年，不是简简单单的年度更迭，而是要乘势而上、勇担使命，开启一个新的发展阶段。我们将不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委各项决策部署，以“发展、治理、民生”为主要抓手，全面推进“首善之区”建设，全力打造功能更核心、经济更发达、民生更幸福、文化更繁荣、治理更成功、环境更优美、机制更完善、干部更过硬、党建更扎实的深圳中心城区，在“率先实现社会主义现代化”上先行示范、当好尖兵，加快建成社会主义现代化典范城区，推动总书记重要讲话、重要指示精神率先在福田落地生根、结出丰硕成果。

何嘉琪：您刚提到了“发展”是其中一个主要抓手。最近，引领福田未来发展的“三大新引擎”确实吸引了大众的目光，特别是第一大引擎——河套深港科技创新合作区，更是刷爆了大家的朋友圈。据说这里集聚了一众科技创新共享平台，吸引了许多香港科学家、大学教授和港澳创业青年投身于此。大家想知道，未来的河套深港科技创新合作区到底会变成什么样？   

郑红波：习近平总书记强调，“推动高质量发展是根本出路”。福田将坚决贯彻新发展理念，以河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力城区“三大新引擎”为总牵引，打造首善之区高质量发展的“发动机”。

第一大引擎就是河套深港科技创新合作区。这也是总书记在庆祝大会上，现场点名深圳的两个重大项目之一。河套深港科技创新合作区地处深港“直接结合部”，享有双重制度优势，在这里很适合探索运用国际先进规则，深港各界都非常关注。

当前，河套深港科技创新合作区的开发建设，已经取得了阶段性成果。规划上，基本形成了深圳园区总体发展规划。空间上，先期37万平方米优质科研空间已投入使用。项目上，已对接和落地项目共132个，其中包括代表国家重大研究机构的“国际量子研究院”。前不久，总书记在中央政治局集体学习时强调要“深刻认识推进量子科技发展重大意义，加强量子科技发展战略谋划和系统布局”，我们建设国际量子研究院就是贯彻落实总书记重要指示要求的一个探索和实践。

此外，我们加强与香港交流合作，已经建成了粤港澳青年创新创业工场（福田）、香港青年创新创业社区等6个面向港澳青年的创新创业基地，支持服务港澳青年融入国家发展大局。接下来，我们将以总书记的殷切希望作为新的起点，结合贯彻落实五中全会精神，坚持创新核心地位，全力以赴落实河套深港科技创新合作区这一国家战略使命任务，全力建设国际开放创新中心。

何嘉琪：当前正在规划建设中的“香蜜湖新金融中心”是福田实现高质量发展的另一大引擎，福田对于这一具有强劲发展势头和极高成长性的“新动能”有哪些规划蓝图呢？   

郑红波：福田区作为金融强区，聚集了招商、平安等世界500强企业以及全市近70％的持牌金融总部机构，今年上半年金融业增加值占全市金融业增加值的46%，占全区GDP的43%。而香蜜湖片区开发建设是市委市政府部署的一大重点任务，按照深圳“十三五”规划，这里将建设香蜜湖新金融中心。

目前，通过设计方案国际竞赛等方式，确立了香蜜湖片区整体规划设计。其中，香蜜湖北区将规划建设国际交流中心，主要承接高层次、国际化交流活动，以及重大政务和国事活动。香蜜湖中区将规划建设国际一流金融街区，与深圳CBD共同提升福田区金融总部集聚区功能，还将布局改革开放展览馆、深圳金融文化中心、国际演艺中心三大公共建筑及中轴绿廊，打造高品质城市空间。

△香蜜湖新金融中心（效果图）

在市委市政府的强力推进下，目前各项工作正在抓紧落实，北区的国际交流中心、中区的改革开放展览馆、深圳金融文化中心、国际演艺中心即将开发建设。这个片区的“强磁”效应正在凸显，一批重量级的金融机构和重大项目，即将在这里落地。

何嘉琪：第三大引擎，环中心公园活力城区，光听名字就知道这个项目“高大上”。作为福田区的“新宠儿”，它是对标纽约中央公园和东伦敦科技城等世界一流城市公园和国际技术中心进行规划建设，周边的商务服务、民生保障和生态环境品质会有一个怎样的提升呢？

郑红波：目前，我们正按照市委市政府的部署要求，组织多个资深设计团队开展专项研究，同时抓紧推动16个城市更新和棚改项目。未来，环中心公园活力城区将融合总部经济、科技研发、创意设计等高端产业，打造多姿多彩的文化生活和优美宜人的生态环境，成为万众期待的都市活力中心。

此外，福田将探索利用市场化机制，加快推进河套深港科技创新合作区、香蜜湖片区、环中心公园活力城区、梅林-彩田、八卦岭、车公庙、华强北、金地-沙头等八大重点片区的城市更新和棚改项目，未来将梳理出11平方公里的用地、2000万平米的优质产业空间，可以说，未来的福田是空间巨大、潜力无限。

△环中心公园活力城区（效果图）

何嘉琪：在庆祝大会上，习近平总书记对深圳提出六点要求，其中之一就是“创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化”，福田该如何贯彻落实总书记的要求，走出超大型城市中心城区管理治理新路呢？

郑红波：福田是中心城区、“首善之区”，我来福田工作之后，通过行走福田，发现不少细节仍有很大的提升空间，比如共享单车停放，人行天桥、过街涵洞、广告牌管理，街边绿化维护等等。为此，我们按照“近、中、远期”工作思路，对城区治理进行新探索。近期的工作主要是开展综合整治，首先解决一眼就能看到的问题。我们迅速开展城区治理品质提升行动、交通综合整治百日行动，短时间内实现了城区面貌更优化，效果应该说还是比较明显。

在开展综合整治的基础上，我们把探索全域治理，作为福田城区治理领域追求的一个新目标。通过大数据等科技手段，打破区直部门与街道社区的治理边界，把“绣花功夫”贯穿于城区治理全过程，最终实现城区治理“表里如一”。

目前，我们一个是积极探索党建引领基层治理改革，充分发挥党组织的领导核心作用，并按照“充分授权、权责利相统一”的工作思路，努力打破“区-街道-社区”边界，推动力量配备和服务资源向基层倾斜。另一个是积极探索物业管理全覆盖，将物业管理延伸到城区治理领域，把行业主管部门由住建部门转为各街道，最终实现基层主导、企业运作、社会广泛参与，打造“物业城市”福田模式。

何嘉琪：“经济特区改革发展的出发点和落脚点，都要聚焦到人民‘美好生活的向往’这个目标上来”，这是习近平总书记对民生工作的要求和期盼。福田作为立志要让辖区居民时刻感受到幸福的首善之区，未来在民生领域有什么样的打算？

郑红波：我们基层党委政府做一切工作的出发点、落脚点，都是为了抓落实，通过狠抓贯彻落实总书记的思想，让人民过上好日子。伟中同志一直说，“深圳是个大基层”，福田就是基层中的基层。我通过行走福田，发现目前的民生工作缺乏一个可量化、可操作的标准。为此，我们立即着手研究，探索设计“首善之区量化指标体系”，推动各项民生工作标准化、指标化，让民生工作可量化、可感知，切实提高福田人民的获得感、幸福感和安全感。

福田也始终坚持把最大投入用在民生事业上，在教育、卫生、住房等领域，抓紧谋划推出更多让福田人民得实惠的民生举措。比如，在教育领域，我们通过快速建设10所高科技预制学校，以及筹划建设10所永久学校，基本解决了福田区“上学难”的问题，接下来我们将通过优质学校集团化办学等方式，努力解决“上好学”的问题。

何嘉琪：不久前，中央正式印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案》，综合改革试点为深圳全面深化改革赋予了更多自主权。接下来，福田要如何围绕改革所需、聚焦重大项目，走好这一步“先行棋”？

郑红波：我理解，《实施方案》的出台，充分说明了党中央对深圳寄予厚望，确实是一份沉甸甸的“大礼”，当然更是一份沉甸甸的责任。对于福田来说，我们已经对照《实施方案》六大方面、27条改革举措和首批授权清单40条事项，逐条研究实施方案，并落实到即将出台的福田“十四五”规划中。同时，我们还将重点推进河套深港科技创新合作区相关改革项目落地，在金融等领域积极争取改革试点，加快推进棚改、城市更新等空间治理项目。

何嘉琪：福田作为深圳中心城区，在率先实现社会主义现代化的征程中，应该以怎样的精神面貌去扛起应有的责任呢？

郑红波：福田现在已经站在新三十年再出发的历史起点上，我认为，广大党员干部要以中心城区应有的面貌、应有的担当，扛起应有的责任，在改革开放大局中体现福田贡献、展现福田风采。就像伟中同志在全市干部大会上说的，要不忘初心、牢记使命，乘势而上、起而行之。

第一，福田要担起“先行”的责任，先干起来、走在前列，争取更多的改革试点和项目落户；第二，福田要担起“示范”的责任，对标一流、做到最好，打造更多精品和标杆项目；第三，福田要担起“突破”的责任，攻坚克难、当好尖兵，破解发展中遇到的矛盾问题和风险挑战；第四，福田要担起“全局”的责任，服务大局、示范引领，更好发挥中心城区辐射带动作用。

何嘉琪：习近平总书记在庆祝大会上提到，要“优化政府管理和服务”“真抓实干践行以人民为中心的发展思想”。听说您特别注重靠前服务、主动服务，全心全意为深圳市、辖区企业和居民排忧解难。这方面，您能和我们分享一下吗？

郑红波：总书记在庆祝大会上强调了，要“真抓实干践行以人民为中心的发展思想”“优化政府管理和服务”。我有着在国企工作的经历，我非常了解企业最想要什么。同时，我一直也是福田居民，所以我也知道辖区居民想要什么样的服务。所以我来福田之后，在不同场合都提倡我们的党员干部要做好“两个服务”。

首先是服务好辖区企业。我们倡导全区上下都要多跟企业交朋友，诚心诚意、全心全意为企业服务，及时掌握企业的动态、所思所想和困难，包括企业员工的去留状况、企业搬迁动向和原因，以便更好地为企业服务。虽然福田面临一些空间受限等约束，但我们可以通过服务，打造更加优质的营商环境，把企业留在福田。同时我们也注意构建“亲”“清”政商关系，不仅要亲更要清。我们服务企业是没有私心的，绝不是为了谋取任何个人利益，而是通过服务辖区企业，为国家、为深圳这座城市、人民谋利益。

第二就是服务好辖区居民。中心城区一定是各方面体验都很好的城区，福田的工作，就是要以人民为中心，就是要提升辖区居民的各种体验，让老百姓觉得住在福田是方便的、幸福的、舒心的。我们倡导全区党员干部都要到基层一线、到群众身边，面对面倾听诉求，用情用心用力解决人民群众急难愁盼问题，让福田人民生活更加幸福美满。

何嘉琪：书记，您一直都认真贯彻落实党中央全面从严治党各项部署，坚持把抓好党建作为最大政绩，做到党建与业务工作同安排、同部署、同落实，让福田所有的中心工作都在党建的引领带动下有序开展，也取得了显著的成效。请问接下来，在党建领域福田区有什么新举措吗？

郑红波：习近平总书记在庆祝大会上强调，“经济特区处于改革开放最前沿，加强党的全面领导和党的建设有着更高要求”。福田作为深圳中心城区，更要自加压力、提高标准，以改革创新精神在加强党建引领方面先行示范、勇当尖兵。

接下来，我们将会深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神，以党的政治建设为统领，认真践行新时代党的组织路线，坚定不移推进全面从严治党，强化讲政治、讲大局、讲担当、讲团结、讲落实“五个讲”要求，打造一支忠诚、干净、担当的首善之区干部队伍。持续推进“机关党建”“社区党建”“两新党建”等，在急难险重工作中突出党建引领，把各级党组织锻造得更加坚强有力，为福田加快建设社会主义现代化典范城区提供坚强政治保障。

一图读懂丨打造“首善之区” 福田书记有话说

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部分图片来源 / 幸福福田

记者 / 靳阳懿 何嘉琪 钟鹏超 杨诚 孙树君 

编辑 / 刘达奇 潘纯凤 池昕芮

短视频剪辑 / 杨溟晗 杨阳

制图 / 吴美宏 施博 黄祥云 石珊 单娇阳  

制片人 / 李大新 刘兴意 刘宇宁 肖静 

主编 / 汪小敏 符立雄 何亚叡

监制 / 苏荣才 陈红艳