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专访市文体旅游局局长张合运:抓住“改革创新”关键一招 奏响文体旅游创新发展强音 | “续写春天的故事”系列访谈
继续学习贯彻习近平总书记重要讲话精神系列报道——“续写春天的故事”深圳各区各部门主要负责人访谈,今天我们对话的是深圳市文化广电旅游体育局局长张合运。
深圳市文化广电旅游体育局党组书记、局长 张合运:一座城市要实现文化新的腾飞,需要坚实的文化基础支撑和与之匹配的文化软实力。为更好满足人民群众对美好生活向往的需要,努力打造与城市经济科技发展水平相匹配的文体设施体系,在市委市政府主要领导的策划和推动下,深圳主动对标国内外先进城市找差距、补短板,经过多轮调研论证,提出《加快推进重大文体设施建设规划》,以大思路、大气派掀起特区新一轮文体设施集中建设高潮。“新时代十大文化设施”包括深圳歌剧院、深圳改革开放展览馆、深圳创意设计馆、国深博物馆、深圳科学技术馆、深圳海洋博物馆、深圳自然博物馆、深圳美术馆新馆、深圳创新创意设计学院、深圳音乐学院。
目前10个建设项目中,深圳美术馆新馆、深圳科学技术馆已开工建设,深圳创意设计馆、深圳自然博物馆已确定建筑设计方案,其他场馆正在开展设计方案国际竞赛或招标。
此外,“十大特色文化街区”——南头古城、大鹏所城、大芬油画村、观澜版画基地、甘坑客家小镇、大浪时尚创意小镇、大万世居、蛇口海上世界、华侨城创意文化街区、华强北科技时尚文化街区的改造提升也渐入佳境,首批7个“特色文化街区”完成了评估认定,充分展示深圳的历史风貌和文化特色,构建了遇见美好深圳、留住乡愁、传承文脉的城市文化新空间,成为市民游客“打卡”的热门地。
包含“新时代十大文化设施”“十大特色文化街区”在内,深圳新一轮文体设施共规划建设100多个市、区级项目,建成后将呈现出焕然一新的城市面貌,进一步提升深圳作为粤港澳大湾区核心城市的文化影响力、聚合力和辐射力。而在基层文体设施网络建设方面,深圳努力打造“十分钟文化圈”并取得积极成效,全市街道、社区综合性文化服务中心实现100%全覆盖,大鹏新区精心打造“书香民宿”,盐田“智慧书房”、罗湖“悠•图书馆”等集文旅融合、科技赋能于一体,成为市民“网红打卡点”。
张合运:近年来,市委市政府高度重视文体旅游发展,出台系列促进文体旅游发展的政策措施,持续加大文体旅游投入,推进了文体旅游事业和产业全面协调发展。
创新,让城市公共文体旅游服务水平不断提升
共享,让更多文化福利走进生活
提质,让文化产业不断提升竞争力
体育产业对经济社会发展的贡献日益凸显, 2019年实现总产出超1028亿元,实现增加值超403亿元,同比增长24%。旅游业方面,深圳现有景区景点24处(其中A级景区19家),星级酒店75家(其中五星级24家),旅行社1114家是全国最大的出境游集散地、重要的旅游目的地和全国知名的“主题公园之都”,成为首个“全国文明旅游志愿服务示范市”,华侨城集团雄踞世界旅游景区集团三甲,华强集团位列第五名。深圳被国际知名旅游杂志《孤独星球》评为2019年全球十大最佳旅行目的地城市,被世界旅游业理事会列为全球十大旅游城市之一。
殷梦:在习近平总书记的亲自谋划下,党中央赋予深圳综合改革试点重大使命。紧抓机遇,接下来,深圳将如何在文体旅游领域全面深化改革?
张合运:一是以落实综合改革试点实施方案为契机,在深化文艺院团改革、电视剧审查管理权限、建设文化艺术品交易中心、体育消费城市试点方面,争取国家层面支持深圳先行先试。
二是努力在健全人民文化权益保障制度、建立健全文化创作生产体制机制方面积极探索,创新一批制度机制,推出一批政策举措,着力构建具有示范引领意义的文化发展制度体系。
三是进一步探索文体旅游发展多元化投入机制,改进财政投入方式,鼓励和引导社会力量参与文体旅游建设。加强制度设计,加快在公共服务、设施建设运营、产业发展、文化遗产保护等方面推出系列创新举措,提高文体旅游管理的科学化和规范化水平。
四是深入推动文化、体育、旅游融合发展,培育一批复合型、特色化的融合发展新业态、新模式、新机制。
张合运:公共文化服务方面,一是抓公共文化法制化规范化。加快推进《深圳经济特区公共图书馆条例》修订,出台文化志愿服务管理办法和文化馆行业标准等,在更高起点制定公共文化服务“先行示范”标准。二是抓公共文化基础设施建设。除了“新时代十大文化设施”和特色文化街区等重点项目外,继续实施“基层公共文化设施攻坚做强工程”,打造高品质新型文化休闲空间。三是构建普惠性、高质量、可持续的城市公共文化服务体系。积极创建国家级和省级公共文化服务体系示范区和示范项目,深入推进文化馆图书馆总分馆制建设,促进市区文化资源向基层有效流动共享,策划举办高品质文化活动,形成全市覆盖、优质均等的服务网络。
推动文体旅游产业高质量发展。一是完善以高质量发展为导向的数字文化、文化金融等方面创新政策,积极推动国家级文化和科技融合示范基地建设,加快将高新技术最新成果转化到文化领域,打造文化科技产业集聚高地。坚持创意引领,加快建设深圳创意设计馆和深圳创新创意设计学院,推动产学研一体发展,提升创意文化产业的竞争力。
二是积极发展“文化+”、“互联网+”新型业态,推动文化、体育、旅游之间,文体旅游与其他行业之间融合发展,创建国家文化和旅游消费试点城市、体育消费试点城市、全域旅游示范区等,催生一批掌握核心技术、拥有原创品牌、具有国际竞争力的龙头文体企业,加快推动体育产业创新发展,高标准建设滨海生态旅游度假区,打造世界级旅游目的地。
殷梦:迈入“十四五”,深圳提出要推动城市文明程度新提升,实现公共文化服务更优质,塑造文化产业发展新优势,塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明。作为职能部门,接下来,将怎样实现“十四五”目标?
张合运:“十四五”期间,我们将进一步找准面对历史担当的责任点、全面深化改革的切入点、开创工作新局面的着力点、群众期待解决的关切点,着力提升文体旅游领域改革质量、设施质量、服务质量、品牌质量、产业质量,努力推动深圳文体旅游事业高质量发展,续写深圳文体旅游“春天的故事”。