五大方面、96条干货！2021深圳全力推进粤港澳大湾区建设！

粤港澳大湾区作为中国面向世界的

第一个世界级湾区

也是中国参与世界竞争的“国家队”

深圳作为大湾区的核心引擎城市

在“十四五”规划开局之年

推进大湾区建设将有哪些大动作？

又蕴藏着哪些重大发展机遇？

日前，深圳《推进粤港澳大湾区建设2021年工作要点》获批通过，对新一年推进粤港澳大湾区建设年度重点工作任务，作了全面系统的部署。

深圳卫视&壹深圳客户端记者梳理发现，《工作要点》涵盖五大方面，共计96条具体任务。包括强化重大战略平台、科技和产业创新高地建设；深化与港澳务实合作，推动深港澳规则衔接和机制对接；加强与周边城市区域合作，提升粤港澳大湾区协同化发展水平等。

《推进粤港澳大湾区建设2021年工作要点》五大方面：

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1、 深入学习贯彻习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神，全面落实中央和省关于粤港澳大湾区建设的最新部署。

2、 强化重大战略平台、科技和产业创新高地建设，进一步增强深圳在粤港澳大湾区建设中的核心引擎功能。

3、 全面深化与港澳务实合作，加快推动深港澳规则衔接和机制对接取得新突破。

4、 加强与湾区内地及周边城市区域合作，大力提升粤港澳大湾区协同化发展水平。

5、 保障措施：包括强化组织实施机制、督办检查机制、落实考核机制等。

有哪些干货值得关注？一起来看：

强化重大战略平台建设

前海“双扩区”要来了

在《工作要点》中，“加快推进重大战略平台建设”被放在突出位置。主要梳理了全市9个方面的重大战略平台，第一个就是推进前海高水平开发开放：

1.推动前海深改方案出台和“双扩区”落地实施

2.开工建设前海深港广场

3.成立前海深港合作基金

4.启动前海深港国际服务城

5.六大前海深港产业小镇规划建设

同时，将推进河套深港科技创新合作区建设，推动福田保税区一号通道转成合作区专用跨境口岸；加快鹏城实验室建设，加速推进石壁龙园区一期工程，初步建成“鹏城云脑 II”科技基础设施等。

还将出台光明科学城的总体发展规划，今年力争开工 “中能同步辐射光源”和“深圳超级计算中心二期项目”等重大科技基础设施建设。
在西丽湖国际科教城，将加快推进帕特森 RISC-V国际开源实验室、深圳应用数学中心、盖姆石墨烯中心等项目建设。

科技和产业创新高地加快建设

哪些产业+区域迎利好？

《工作要点》中，两大产业值得关注，这也是深圳“打造更具国际竞争力的现代产业集群”中的重要部分：
一是生物医药产业，深圳将推动国家药监局药品和医疗器械技术审评检查大湾区分中心加快建设。
二是发展数字经济，加快推进粤港澳大湾区大数据中心建设，以及落实综合改革试点实施方案中，研究推动数据交易所的筹建。

此外，一些产业园区也在加紧布局：

01

加快建设沙头角深港国际旅游消费合作区。

02

推动口岸经济带罗湖先行区建设取得突破，启动大湾区国际医疗金融城前期工作，开展深圳火车站与罗湖口岸片区综合交通枢纽方案设计工作。

03

加快规划建设大运深港国际科教城，谋划建设香港科技产业园。

深化港澳合作：

跨境通关、办企业更便利了

值得注意的是，今年深圳将在市场一体化、通关便利化、金融市场互联互通、便利港澳居民创业就业等多个方面，进一步深化与港澳合作。
深圳市委大湾区办协调发展处副处长杨友国告诉记者，在通关便利化这一块，主要是加快推进皇岗口岸的重建。第二块就是要着力推动深圳湾等更多相关口岸，实现24小时通关。

另外在发展跨境直升机服务方面，要加快建设蛇口邮轮母港的直升机相关的通航点建设。
一系列打造与港澳接轨的优质营商环境举措也将落实落地：
今年将完成粤港澳大湾区国际仲裁中心揭牌，设立中国（深圳）知识产权仲裁中心以及海事仲裁中心。
探索在深圳设立香港中小企业支援中心，协助香港贸易发展局为港商提供培训对接及政策咨询服务。
在推动深港澳金融市场互联互通方面，也有不少实打实的干货，涵盖了保险、基金、期货债券等，将新建一批重大平台，建立新制度，这无疑让跨境资本的流通更加便利，助力深圳打造具有国际影响力的全球创新资本形成中心。
深港澳金融市场互联互通部分要点速览：

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1.支持商业银行在深圳发起设立不设外资持股比例上限的金融资产投资公司和理财公司。

2.支持在深圳依法有序设立港澳资控股的证券公司、基金管理公司、期货公司，推动 ETF（交易所交易基金）。

3.纳入深港通标的落地实施，支持深交所建立深港第二上市制度，推动在港上市的创新企业在深交所发行股票或存托凭证。

4.探索开展大湾区“跨境理财通”业务试点。

5.支持在深圳证券交易所设立大湾区债券发行平台。

6.加快在前海设立粤港澳大湾区保险服务中心。

7.推动前海联合交易中心开展跨境大宗商品交易创新，增加交易品种，扩大可交易大宗商品现货范围。

8.开展本外币合一跨境资金池业务试点和本外币合一银行账户结算体系试点。

三大层面推动教育合作

加速香港大学在深落地

在大家比较关心的教育方面，有何重要举措？

深圳市委大湾区办协调发展处副处长杨友国说，在教育方面主要是深化与港澳的高等教育合作，目前正推动香港大学在深圳办学的落地进程。港大正加快与南山、福田对接相关的办学选址的问题。
第二，在职业教育方面，主要是支持深圳职业技术学院，深圳信息职业技术学院等职业院校，与香港共同建设大湾区专职人才职业教育培训中心。
第三，加强港人子弟学校、港籍班建设，在有条件的港校、港籍班引入DSE、IB考试课程，帮助港校、港班更好地与香港高校入学考试对接。加快推进香港培侨书院龙华信义学校项目建设。

加速深圳都市圈

深化广深双城联动

今年，深圳聚焦基础设施互联互通、强化深圳都市圈建设，高标准规划建设对外铁路通道。
开工建设深惠、深大、穗莞深前海至皇岗口岸段、深惠城际大鹏支线等城际铁路，推动赣深高铁建成通车。
并将全面深化与广深双城联动发展。今年将全面落实广深战略合作协议，以及去年在广深合作论坛上，双方新签署的7个专项合作协议，推动首批双方合作项目加快落地实施。

如何看待《工作要点》

在开局之年的重要意义？

深圳市委党校教授徐晓迪认为，《工作要点》其实在某种意义上，就是要以更大的力度、更高的维度，推动粤港澳大湾区三地各方面衔接。
无论是科技链条的打通，还是交通、人才、金融资本的衔接，在这个工作要点里都非常明确地体现出来，这意味着要让所有的要素不仅快速流动起来，而且合理流动起来。
徐晓迪说，2021年深圳以及粤港澳大湾区扮演的角色，不仅是为“十四五”开局探路，更是为“双区”叠加的利好效应在今后及未来如何尽情释放提供动力。这是深圳今年开局当中，非常重要的一步棋。

记者 / 李天南

编辑 / 李添裔