广东发布公共服务“十四五”规划，人均预期寿命超79岁！

近日，《广东省公共服务“十四五”规划》（以下简称《规划》）正式印发，首次将公共服务划分为基本和非基本两方面，率先提出推动“公共资源随人走”，不断健全按常住人口配置公共资源新机制，加快构建与人口发展相适应的公共服务体系，从人口、幼有所育、学有所教等10个方面提出了47项公共服务指标，描绘了全省“十四五”公共服务体系建设新蓝图。其中到2025年常住人口数提升至1.32亿人(预期性)，人均预期寿命大于79岁。

首次划分基本和非基本

根据公共服务供给的权责关系和公民个人的生存发展需要，《规划》首次将公共服务划分为基本公共服务和非基本公共服务，非基本公共服务又包括普惠性非基本公共服务和生活服务，还明确了三者不同的发展方向和发展路径。

广东省人口发展研究院院长董玉整认为，对公共服务进行不同种类和层次的区分，可让公共服务实现精准化、具体化，为不同地区不同人群提供符合其需要的公共服务，促进社会和谐发展。

10方面设47项公共服务指标

“到2025年，预计常住人口数达1.32亿，常住人口城镇化率达77%，基本养老保险参保率达95%……”《规划》从10个方面提出了47项在“十四五”期间需要完成的公共服务指标，包括17项约束性指标和30项预期性指标，指出未来五年广东公共服务的发展方向。

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《规划》中还显示了这些值得关注的重要信息：

切实降低生育、养育成本

针对生育、养育成本问题，《规划》提出完善生育支持、幼儿养育、青少年发展、病残照料等家庭发展政策，切实减轻家庭生育、养育、教育负担。落实支持生养子女的税收政策，完善住房、休假、保险、就业等支持政策，积极吸纳国际社会有益经验，探索对生养子女给予普惠性经济补助、对困难家庭和残疾人家庭给予生活救助。全面贯彻落实男女平等基本国策，构建生育友好型社会。

深圳、广州优化积分落户政策

《规划》专门提出推动广州、深圳优化积分落户政策，确保社保缴费年限和居住年限分数占主要比例，建立健全积分落户年度指标逐年增长机制。同时，推动珠三角城市群实行户籍准入年限同城化累计互认。探索建立珠三角部分城市的户口通迁制度。试行以经常居住地登记户口制度，有序引导人口落户。

推进义务教育免试就近入学全省全覆盖

在完善招生考试制度方面，“十四五”期间广东将完善义务教育免试就近入学具体办法，推进免试就近入学全省全覆盖。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。

重点发展保障性租赁住房

在住房保障方面，《规划》提出重点发展保障性租赁住房，抓好保障性租赁住房广州、深圳国家试点和珠海、佛山、东莞省内试点。具体方式包括：

· 探索利用集体建设用地和企事业单位自有空闲土地建设、支持产业园区配套建设和“商改租”“工改租”等非住宅改建等方式供应保障性租赁住房。

· 结合城镇棚户区改造和老旧小区改造，有效增加保障性租赁住房供应。

· 引导城中村通过综合整治开展规模化租赁业务，满足条件的可纳入保障性租赁住房管理。

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来源 / 广东省人民政府门户网站、南方日报、广东新闻联播