今年深圳市政府工作报告提出，要尽最大努力帮助新市民、青年人等群体缓解住房困难，让年轻人更有盼头、更加安居乐业，努力实现保障性住房高品质、多户型、便捷化、可持续。
追加20万套保租房、推进城中村保障性住房改造提升、加速建设高品质保障房……在保障性住房建设方面，深圳建筹并举，化存量、扩增量、提质量。
多主体供给、多渠道建设筹集。加大保障性住房建设筹集力度，深圳拿出了哪些创新举措？深圳卫视《晚间报道》邀请到了深圳市住房研究会会长陈蔼贫对此进行分析解读。
到2035年 深圳保障性住房
覆盖人群将达到约500万人
“住有宜居”，不仅要有住的地方，更要住得舒服、住得有品质。
近年来，深圳保障房配租配售的频率明显加快。举个例子，少则三五天，多则半个月，如果你点击进入深圳市住建局官网公告栏，就会收到人才房、安居型商品房、公共租赁住房等配租配售的公告。这一变化，实际上就是深圳在“保基本、广覆盖、促宜居”住房发展总体目标之下，大规模增加保障性住房供给的直接结果。近期，按照“按需定建”的原则，深圳进一步提高了“十四五”规划的任务目标，将建设和筹集保障性住房原目标54万套（间）调整为不少于74万套（间），增加的20万套（间）均为保障性租赁住房。
调整后的任务目标，包括公共租赁住房6万套、保障性租赁住房60万套(间)、共有产权住房8万套。
深圳市住房研究会会长陈蔼贫表示，整个规划调整有两方面的因素。一是在原有政策的基础上，全面与国家对接；二是充分考虑到目前深圳主要的需求方还是新市民和青年人，这次调整也是着眼于解决这一问题，使其有更长足的发展。据统计，截至2022年底，深圳全市已完成建设筹集保障性住房30.62万套（间），完成率41.4%。在深圳的保障性住房建设计划里，2021-2027年，深圳将累计新增建设筹集保障性住房100万套（间）。预计到2035年，深圳保障性住房覆盖人群将达到约500万人，约占全市常住人口的26%。
“住有宜居”要联动
“人文关怀+青年创业+产业发展”
近年来，深圳创新提出“四跟”的保障策略，即跟着产业园区走、跟着大型机构走、跟着轨道交通走、跟着盘活资源走，加大保障性住房建设筹集力度。对此，陈蔼贫表示，深圳住房发展既要解决“民生七有”中的“住有所居”问题，也要解决“住有宜居”问题。在陈蔼贫看来，“住有宜居”体现在多个方面，例如绿色发展、节能减排等，像目前大力倡导的工业化建设方式，就是破解传统保障房的质量瑕疵问题，“政府部门、社会企业都在协力推进，助力保障性住房高质量发展、智能化发展。”智能化发展方面，位于南山区科技园的中心区域的安居南馨苑项目，就是很好的例证。该项目应用装配式建筑、绿色建筑、BIM、智慧工地等技术，既缩短了工期，又提升了工程质量，建成后可提供768套人才租赁住房。陈蔼贫认为，下一步要多方位破解，把人文关怀、青年创业和产业发展联动起来，使各方面协调发展。探索各种形式利用存量
城中村成为保障房筹集重要突破口
陈蔼贫介绍，自2012年开始，深圳土地供应尤其是住房的土地供应，已经由增量转化为存量。多年来，深圳主动转变思路，实施多主体供给、多渠道建设筹集，始终在不断探索各种形式利用存量来解决住房保障问题。城中村，作为最大的存量房源地，成为深圳增加保障性租赁住房供给的主渠道之一。《深圳市城中村保障房规模化品质化改造提升指引》提出，今年计划推进4.9万套（间）城中村规模化品质化改造提升。围绕“高品质、小户型、可支付、有温度”，力争提升城中村人居环境品质。近年来，深圳不断对“20+8”等重点产业周边的城中村、老旧厂房等进行规模化改造。比如，位于留仙洞的有巢公寓保租房项目原为低效使用的老旧厂房和宿舍，通过结构加固、外立面重塑及精装改造，可提供共1724间高品质住房，极大地方便了在留仙洞、高新园及后海片区工作的新市民和青年人。陈蔼贫认为，深圳在一线城市中具有举足轻重的位置，甚至有风向标的作用。“在住房市场的发展过程中，如何解决商品房和保障房的关系，使两个市场能够互相联动，实现可持续发展，深圳有责任，也有使命。”结语：
一直以来，深圳坚持用最先进的技术建保障性住房，既要快又要好，而且是多主体供给，挖掘一切可挖掘的空间潜力，增量土地不足，就主动从存量空间中寻找机会，这就是深圳给出的诚意。
与此同时，这些措施也处处体现着信心和智慧。相信有了这样的诚意、信心、智慧，新市民、青年人的“安居梦”也将得到更好的实现。
主笔 / 刘奉轩主编 / 吕毓斌 周占武记者 / 李健 杜一凡 焦皎 刘奉轩编辑 / 兰薇