立春萌生机，看深圳经济“韧实力”丨深政一周
近日，深圳经济交出2023年度答卷：全市生产总值3.46万亿元，同比增长6.0%，增量为广东省三分之一，经济总量稳居全国城市第三，为全省、全国稳增长、保就业做出了重要贡献。
过去这几年，世界经济在风险和不确定性中走得磕磕绊绊，而深圳经受住全球变局考验，于波浪、曲折中保持上升、前进，展现出不一般的“韧实力”。
市两会后，深圳将如何去推动高质量发展实现最好结果？如何用法律、政策、举措等制度上的确定性，向群众和企业传递信心？诸多看点值得关注。
01
经济提信心
近期，国际机构密集上调中国经济增长预期，为中国经济投下“信任票”。而深圳作为中国的经济大市，经济增速的设定备受各界关注。
市两会上，深圳把今年的经济增长目标设定为5.5%。看似比往年低，但在基数较高的情况下，每增加一个百分点产生的经济增量也是巨大的，5.5%的增速也需要深圳付出更大的努力，激发“三驾马车”的带动效应。
先来看投资。
2023年，深圳招商引资成果丰硕，新引进10亿元以上项目156个，新增总部企业50家，新设外资企业8002家、增长86.6%、占全国14.9%。非常难得的是，在全国民间投资轻微下滑的情况下，深圳民间投资增速达到了4%以上，跟国有控股投资比翼齐飞。
今年政府报告提出：2024年深圳固定资产投资将增长10%，意味着深圳今年投资规模将迈上1万亿大关。更值得注意的是，根据深圳发改委编制的计划，2024年深圳将面向现代产业、基础设施和民生改善三大领域继续加大投资力度，安排859个重大项目，总投资额将达到36289亿元。
相信通过扩大这些有效益的投资，深圳今年定能不断巩固和增强经济回升向好的态势，为推动经济实现质的有效提升和量的合理增长奠定基础。
再来看消费。
本周，深圳另一项经济数据也格外耀眼——2023年全市社会消费品零售额首破万亿元，总额达10486.19亿元，同比增长7.8%。
“跻身‘消费万亿俱乐部’，是深圳经济社会发展进程中一个标志性突破，有利于引导社会资本、政府政策更加关注深圳消费经济发展，夯实深圳经济中心城市功能。”中国（深圳）综合开发研究院副院长刘国宏认为，相对经济体量，深圳有万亿元的消费规模并不惊奇，但足以反映深圳以消费带动经济循环，拉动经济增长的潜力空间巨大。
去年9月以来，深圳相继发布了《关于促进消费的若干措施》、《深圳市商业网点规划（2023-2035）（征求意见稿）》等文件，其中提出活跃提升商圈经济、扩大高品质消费项目供给等一系列举措。如今的深圳，消费载体矩阵逐步成形，品牌培育引进体系基本建立，消费新模式新业态不断壮大，持续性消费节庆活动越加丰富。
不过放眼全国，与北京、上海等其他“万亿元消费城市”相比，深圳在消费总规模上仍有较大差距，存在消费对外影响力辐射力略显不足、国际品牌聚集度不够高等现象，这就需要深圳结合自身实际，打造更多标杆性品牌项目，引进和培育更多龙头型商贸总部，不断优化消费软环境，才能在“消费万亿俱乐部”中“稳坐钓鱼台”。
最后来看出口。
深圳外贸同样也交出了一份亮眼的“成绩单”：2023年总值3.87万亿元，同比增长5.9%，规模创历史新高。其中出口2.46万亿元，同比增长12.5%，连续31年居内地城市首位。值得一提的是，深圳跨境电商等外贸新业态发展势头良好，全年跨境电商进出口额首次突破3000亿元，对外贸的促进效应明显。
走得稳，才能走得有力。对深圳而言，一个务实的经济增速目标，去引导社会各界预期，提振“拼经济”的信心，总比好高骛远来得实际。依靠“三驾马车”的共同发力，保持相对较高的年均增速，深圳虽有压力，但也有底气。
02
创新涌活水
党的二十大报告指出，“创新是第一动力”。在中国式现代化的新跑道上，创新站上了更加突出的位置。
笔者注意到，深圳市两会期间，在市委书记和市长的下团会议中，“创新”二字被多次提及。
1月30日，市委书记孟凡利在参加市七届人大五次会议光明代表团小组会议时表示，要大胆创新，完善科技创新体系，营造一流创新生态和氛围，以更多丰硕成果为高质量发展提供强大动能。
1月31日，市委书记孟凡利到市七届人大五次会议南山代表团参加审议，提出要扎实推进以科技创新为核心的全面创新，探索形成更多新技术新产品新业态新模式。
1月31日，市长覃伟中在参加市七届人大五次会议福田代表团小组会议时强调，要持之以恒提升科技创新“硬核力”、产业体系“竞争力”，增加全球市场“含深度”、城市发展“集约度”。
深圳如何实现创新发展？关键是确认企业的创新主体地位。
在深圳市两会召开前夕的系列主题新闻发布会上，有这样一组数据引人关注：2023年深圳全社会研发投入占GDP比重达5.81%，其中企业研发投入占比达94.9%，位居全国第一。
龙头企业顶天立地，中小企业铺天盖地，是深圳创新活力的真实写照。深圳不断推进市场化改革，建立起“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链,走出了一条具有深圳特色的自主科技创新之路，为这座城市的创新发展打开了想象空间。
1月31日，《2023胡润世界500强》榜单发布，有7家来自深圳，其中不乏像比亚迪、迈瑞生物医疗这样的战新产业龙头企业。
今年市两会上，深圳提出将实施战新产业集群能级提升工程，滚动完善提升“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业体系，制定出台规划政策2.0版，战新产业增加值超1.5万亿元、增长7.0%以上。
市两会后，如何将一系列带动城市创新“硬核力”的政策精准高效实施，与现有政策一起发挥叠加效应，进一步释放红利，是深圳要继续研究的课题。
03
实事进心坎
市两会是深圳政治生活中的一件大事，也是深圳百姓的“家事”。每年深圳两会，大家的一个重要关注点是民生实事。
2月2日，在市七届人大五次会议举行第四次全体会议暨闭幕会上，深圳2024年度10项民生实事出炉：
（1）完善食品安全监管保障
（2）优化医疗健康服务供给
（3）加强安居宜居保障
（4）推动基础教育扩优提质
（5）营造儿童成长友好环境
（6）打造“十五分钟养老服务圈”
（7）加强多元就业保障
（8）优化市民出行体验
（9）营造放心消费环境
（10）扩大新能源汽车充电服务覆盖
这些项目涉及食品安全、医疗、住房、托幼、养老、交通等重点民生领域，回应了新就业形态劳动者、妇女、儿童、老年人等各类群体的迫切需求，充分体现了深圳在高质量发展中保障和改善民生的决心。
然而每年的社会情况都在发生变化，群众的所需所盼也有所不同，怎么持续让桩桩件件民生实事办进群众的心坎里？
问需于民、问计于民，找准“点”很关键。去年8月，深圳市政府办公厅面向社会公开征集2024年民生实事备选项目，广泛征求、充分吸收群众意见，并通过市人大向市、区人大代表征集意见建议，最后由人大代表票决。
一分部署、九分落实，“可量化”很重要。深圳发布的每一项民生实事都有具体的量化指标。比如，制修订“圳品”标准100项、全市新增床位8000张、建设筹集保障性住房10万套、新增各类基础教育学位17万个……
推进中国式现代化，办好一件件民生实事是题中之义。对深圳来说，建设中国特色社会主义先行示范区，绝不是空喊口号，而是要群众更加真实可感。从处理“有没有”到“好不好”，民生实事关心的就是优质公共服务能否均衡可及于众。
今天是立春。冬去春来，正如办好民生实事这样的长期工作，只有一件接着一件办，一年接着一年干，才能逐渐实现人民对美好生活的向往，让大伙儿的幸福感越来越强、日子越过越有奔头。
主笔 / 钟鹏超