“以满人为本”与晚清国运（上）
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恭亲王也未必是心甘情愿地重用汉人，他也是不得已而为之。
1865 年4 月，大清国慈禧太后和恭亲王奕䜣之间爆发了一场激烈冲突，大有不共戴天之势。此时距离慈禧和恭亲王联手扳倒以肃顺为首的“八人帮” 才四个年头。为什么在这么短的时间内，慈禧和恭亲王之间的“统一战线”就出现了如此大的裂缝呢？
慈禧太后像
表面看来，事情的起因是翰林院编修蔡寿祺于1865 年3 月31 日上的一道奏折，指控恭亲王“揽权纳贿，徇私骄盈”。后经王公贵族和文武百官再三请愿，强烈挽留，加之恭亲王做了触及灵魂的深刻检讨，“伏地痛哭，无以自容”，慈禧才收回成命，恢复此前“叔嫂共和”的政治局面。但奕䜣“议政王”的头衔被收回。这场激烈冲突持续了39 天。
那时候，大清官场的游戏规则，是“官不举，君不纠”。最顶层无论做什么，都要借助官员的言论。谁都不说话，事情就没法办。当然，谁要是乱说话，引起顶层震怒时也要倒霉。
蔡寿祺作为一个小小的翰林院编修，竟敢直接弹劾大清国当权的“领班总理衙门大臣”，可谓胆大包天。慈禧与恭亲王决裂，无疑是清廷的大事，是不是人为设计，值得怀疑。
恭亲王奕訢像
有确切史料依据的是，蔡寿祺弹劾恭亲王的第二天，也就是1865 年4 月1 日，慈禧与恭亲王之间有一场很不愉快的谈话。《清实录同治朝实录》记载，慈禧责备恭亲王重用汉人，说：“这天下，咱们不要了，送给汉人吧！”又说：“汝事事与我为难，我革汝职。”恭亲王顶撞慈禧：“臣是先皇第六子，你能革我职，不能革皇子。”更甚者，恭亲王久跪之后，陡然站起，慈禧吓一跳，大呼恭亲王想打人，太监赶紧上来，把恭亲王撵了出去。
从慈禧跟恭亲王的言论冲突中可以看出，慈禧革去恭亲王所有职务的举动，并不是由于恭亲王“揽权”，而是由于“放权”，也就是重用汉人。另一句，“汝事事与我为难”中的“事事”，很大程度上也是指在任用汉人的问题上，恭亲王没有尊重慈禧的意见。
慈禧和恭亲王爆发冲突的前一年，太平天国刚刚被剿灭。在剿灭太平天国的过程中，汉臣的权力不断加强，出现“楚省风气，近年极旺，自曾涤生（曾国藩）领师后，概用楚勇，遍用楚人”的局面。除曾国藩和李鸿章之外，还有曾国荃、胡林翼、左宗棠等多位湘淮军首领，占据地方总督和巡抚的职位。“至提镇两司，湖南北者，更不可胜数。”毫无疑问，这些人的职权大都由恭亲王提名授予。
八旗兵战斗图
要说清楚慈禧为什么跟恭亲王怄气，就必须说到大清国的执政理念。这个理念，用一句话概括就是“以满人为本”。此“国策”由来已久。努尔哈赤向明朝大举进攻时，说过“以汉人征明，对满洲有利”。这句话里清晰表达出“满洲本位”思想。大清国开国之后，把全国人口分为两种，一种是“旗人”，一种是“民”。“旗人”自然是以满人为主，也包括八旗蒙古子弟等。“民”以汉人为主，也包括其他少数民族。同时规定，“旗人”不能与“民”通婚。就是说，不能把这条界线弄模糊。以下为行文方便，以“旗人”称满人，以“民”称汉人。
可以说，大清国最大的利益集团是满人。在清朝，谁敢染指满人利益，注定没有好下场。这是有前车之鉴的。
1653 年，也就是顺治十年，汉臣李呈祥上奏，建议各衙门裁去满族官员，说他们水平太低，不能胜任本职工作。顺治帝览奏震怒，大骂李呈祥：“朕不分满汉，对尔等同等眷顾；尔等汉官奈何反生异心！本来按照常理，满洲优先才对！”顺治帝所谓“不分满汉”，其实是迫不得已，那些满族奴才水平太低，不使用汉臣，还真就不行。另外，此举也有笼络“民”心的效用。
顺治帝
骨子里，顺治帝还是恪守“满洲优先”理念的。顺治帝震怒之下，竟然欲将李呈祥“弃市”！这说明，“以满人优先”是高压线，谁也不能碰。李呈祥由此不呈祥。
1655 年，清廷讨论如何处置满人所蓄汉奴逃亡问题时，汉官赵开心主张“宽仁”，顺治帝再次动怒，大加斥责：“汉人欲令满人困苦，谋国不忠，莫此为甚！”赵开心由此不开心。
由此说来，慈禧与恭亲王的分歧是原则性的分歧。
慈禧恪守“以满人为本”的理念，认为恭亲王重用作为“民”的汉人，也是“欲令满人困苦”，因而提出警告。谁知恭亲王竟不买账，难怪老佛爷盛怒。说起来，恭亲王也未必是心甘情愿地重用汉人，他也是不得已而为之。
太平天国动乱，一乱十几年，戡乱过程中作为正规军的八旗兵不堪重用，绿营兵也是颓势尽显，不得已才起用“民”兵。尘埃落定，不给湘淮军首领一点甜头还真不行。如果太吝啬，日后遭遇乱局，谁还会为满人利益集团卖命呢？这么浅显的道理，恭亲王不可能不懂。但慈禧没有像恭亲王那样迅速进行利益权衡，并决定妥协，这才促成那场激烈冲突。
清兵接受外国新式军事训练
恭亲王是满人利益集团的代表人物，岂能不知“以满人为本”的国策。只是在太平天国动乱的特殊历史时期，他只能把重用汉人作为权宜之计。其实，在他急功近利的手段之外，也有为满人谋幸福的长远打算。
晚清政局中，有几个史无前例的“第一次”。在这些“第一次”中，不难看出，恭亲王维护满人利益的战略步骤。恭亲王与慈禧发生激烈冲突之前，大清国有过两个“以满人为本”的“第一次”。
第一次出洋学习军事。1862 年，也就是同治元年，上谕选派八旗兵450 名，绿营兵10 名，出洋接受外国新式军事训练。这是同治年间大清“自强运动”中的一项重要内容。据罗尔纲《湘军新志》统计，19 世纪中后期，清廷有大约25 万八旗兵，64 万绿营兵，而送去接受外国新式军事训练的满人和汉人比例，竟然是45 ∶ 1，汉人只做点缀，故做“不分满汉”状而已。
未完待续
本文摘自《中国国家历史·拾壹》（东方出版社出版）
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