犯罪分析在警务模式中发挥着核心作用,而警务模式对于减少犯罪是有效和必要的。因此,实施犯罪分析有助于更有效地减少犯罪。
标准的警务模式是一种普遍的、被动的执法方式,主要是指利用警察资源。标准警务模式中使用的战略包括增加警官人数、快速响应服务要求、进行无重点地机动巡逻以及一般性被动逮捕战略。关于这些战略有效性的研究所达成的普遍共识是,这些普遍适用的执法方式,它们的效果都有限。
在标准的警务模式中,通过犯罪分析产生的犯罪统计数据被用来确定犯罪总量以及犯罪是增加还是减少。然而,在大多数情况下,这些统计数字并不用于减少犯罪的目的,具体而言,因为标准模式的组成部分ーー随机巡逻和被动逮捕ーー是用于响应社区的需求,而且普遍适用。因此,犯罪分析主要用作信息,以便从巡警到警长,了解犯罪发生的时间和地点,以及犯罪发生的总体情况,但这并不直接告知他们采取积极主动的减少犯罪战略,因为在标准模式中,积极主动性极为有限。
评估:标准的警务模式在遏制犯罪方面效果有限。在这种方法中,犯罪分析被用于内部业务决策和统计,但无助于具体的减少犯罪活动。
关于对社区警务项目的评估结果显示,邻里守望、毒品意识项目、社区会议等并不能减少犯罪。虽然人们发现警察挨家挨户的走访有助于减少犯罪,但向公众提供有关犯罪的信息也没有显示出预防犯罪的作用。
在这些社区警务战略中,犯罪分析的主要作用是作为透明度的一部分向公民提供信息,并对社区中的犯罪行为承担集体责任。犯罪分析师历来在向社区团体、社区和街区监督组织、企业提供犯罪统计信息以及向公众传播犯罪信息方面发挥着核心作用。近20年来,犯罪和失序信息的传播已经转移到了互联网上,这些并不一定是由犯罪分析人员创建或分发的,而是通过公共互联网公司,警察机构向这些公司提供数据,公民可以通过网络软件工具自己搜索这些数据。虽然分析员在这一过程中没有发挥核心作用,但这一过程本身被视为警察部门的犯罪分析职能。
评估:大多数社区警务方案在减少犯罪方面的有效性有限,不需要进行犯罪分析。当使用犯罪分析时,它主要用于向社区提供关于犯罪和失序的一般统计数据和信息。
失序治安,也称为"破窗治安",是基于20世纪80年代发展起来的一种实用的治安手段。它的策略是严格执行法律,打击不检行为和轻微犯罪,以防止更严重的犯罪发生。
在大多数研究中,很难看出犯罪分析在这种治安方法中的具体作用,因此可以从实施这种方法的性质中推断出来。也就是说,如果在警察执行管辖范围内所有较低级别的犯罪行为(即零容忍)的过程中,失序警务工作没有重点,那么犯罪分析的作用仅限于对应对措施进行事后评估,因为在执行普遍适用的任何应对措施时没有必要这样做。如果在特定时间对犯罪率较高的特定地区采取失序警务的应对措施,则犯罪分析在确定何时何地为减少犯罪和无序状况而采取行动方面发挥着核心作用。
评估:目前,失序警务对犯罪的影响不明显,这与其对犯罪分析的不确定性运用相一致。因此,在这个时候不能合理地作出评估。
问题导向性警务倡导积极识别社区内的问题,并制定深思熟虑的、有针对性的应对措施,以解决问题的根本原因,从而制定有意义和有效的解决方案。社区警务的核心组成部分是解决问题的过程,也是社区警务的重要组成部分。解决问题包括扫描问题在社区和优先响应,分析数据了解机会,创建问题,警察应对问题的方法根据问题和社区,并评估反应是否得到正确执行,是否有效。
评估:问题在减少犯罪方面最有希望。犯罪分析在这种方法中是绝对必要的,因为它在解决问题过程的所有阶段都是必要的。
热点警务是一种以地方为基础的警务方法,在犯罪率高于法律管辖范围内其他地区的地区或"热点"实施传统的警察战略,如增加警力和逮捕人数。警察对热点的反应,无论是个人的还是集群的、街段或街区,都能有效地减少犯罪。
犯罪分析,特别是犯罪地图和空间分析的使用,在确定警务战略最佳实施的热点方面具有重要作用。分析是正确识别热点的一个重要方面,因为许多研究人员发现,警方不能准确地识别热点,或者在各自职责范围内定期就热点达成一致意见。当热点警务与深入解决问题相结合时,犯罪分析在采取适当对策方面发挥着更加重要的作用。无论是在传统对策的热点地区,还是在与解决问题相结合的情况下,犯罪分析都发挥着重要作用,确定犯罪是否受到影响,以及这些战略是否导致犯罪或利益的扩散。
评估:热点警务在减少犯罪方面是有效的。犯罪分析在热点警务的应用中处于核心地位,当与解决问题相结合时,犯罪分析至关重要。
“拉动杠杆"策略本质上是一种非常具体的解决问题的方法,用于解决城市高犯罪率地区的严重暴力犯罪者。解决问题的过程是这种方法的核心,因此犯罪分析也是核心。
虽然这种方法中的对策侧重于个人,但确定适当个人的过程涉及确定不成比例的高犯罪地区和了解犯罪的性质以及罪犯与犯罪的关系,这两者都需要进行犯罪分析。
评估:拉动杠杆战略是有效的,并显示出希望。犯罪分析是解决相关问题的必不可少的一部分。
计算机数理统计模型是一种综合问责结构和解决基本问题的方法的,许多警察部门利用这种模式成功地减少了犯罪。
犯罪分析作为这种模式的核心内容。除了犯罪分析人员用于指导资源和追究管理人员责任的例行分析之外,犯罪分析是电脑统计数据库会议的中心沟通机制。事实上,今天许多警察机构拥有犯罪分析和犯罪地图技术仅仅是因为他们实施了一个类似的程序。
评估:尽管很少能够说明此模式在减少犯罪方面的有效性,但犯罪分析在其与解决问题过程相一致的组成部分中处于核心地位。
情报主导型警务是一种以情报或分析职能为中心的现代警察管理模式,是警察机关减少和预防犯罪的重要手段。作为一种自上而下的管理哲学和商业模式,分析产品的情报收集和传播直接告知决策者。这种模式专注于经常犯罪和所犯罪行严重的罪犯,它将传统的情报分析与解决问题的方法相结合。
顾名思义,分析,尤其是对情报数据的分析,是情报主导警务模型的核心。犯罪分析人员在做出减少犯罪的对策,以及进行决策分析方面发挥着核心作用。问题解决是情报主导警务的一个关键组成部分,因此在这种情况下,分析也很重要。
评估:尽管很少有人能够说出情报主导警务在减少犯罪方面的有效性,但犯罪分析在商业模式中以及在解决问题的应用中都是核心的。
预测型警务是一个先进的分析方法,用来制定预防犯罪的策略。由于其在警察战略包含的内容方面的相对新颖和模糊性,尚未对预测性政策在减少犯罪方面的有效性进行评估。然而,有许多报纸文章、电视广告和证明材料吹捧警察机构和软件公司使用特定的"预测性"软件和技术减少犯罪的效果。尽管缺乏评估,但分析的作用是核心的,可以说是"预测性警务"的同义词。
评估:尚未对预测性警务与减少犯罪之间的关系进行研究。犯罪分析与预测犯罪是同义词,因为它似乎是一种分析策略,而不是警察的方法。
因此,犯罪分析在有效的警务模式中发挥着重要作用。警务工作的趋势是犯罪分析发挥核心和明显的作用。对于是否应该实施犯罪分析以更有效地减少犯罪的问题,我们可以响亮而又肯定的回答,是的!