人力情报搜集的注意事项

导读：人力情报搜集通常涉及到两类人：一是受雇于情报机构的情报官员。二是向情报官员提供信息的线人，他们提供的情报由情报官员传递到总部。

情报官员有时又称为“控制者”，他们与线人保持联络，传达总部的指令，提供必需的资源，如复制设备或通信设备，保证信息渠道的持续畅通。

情报官员

按美国时下的说法，谍报掩护有“官方”掩护与“非官方”掩护之别。官方掩护指情报官员以外交官或其他政府官员的身份，被正常派驻国外。非官方掩护指情报官员以任何其他形式的伪装，如商人记者、游客，等等，为其留驻对象国提供合理解释。非官方掩护的情报官员还可以在国籍上做手脚，假称自己来自第三国。如果对象国家正常接收移民，该官员就能据此伪装入境。

利用官方掩护有几大优势，最明显的就是情报官员可以获得外交豁免权。一旦其间谍活动暴露，根据国际法规定，对象国政府只能宜布他为不受欢迎的人及将其驱逐出境。此外，外交身份也可以使情报官员更方便地接近潜在的情报资源。最后，官方掩护在行政方面也有诸多便利。通过常规的政府渠道，官员能够领取薪金，处理其他个人事务。此外，通过情报站可以方便地与总部机关保持安全联络。但是，官方掩护也存在缺陷。最重要的是，派驻至对象国的官员相对较少，对象国反情报机构能够相当准确地确定哪些“外交官”是情报官员，哪些不是。再者，尽管官方掩护可以为情报官员接触某些潜在的情报来源(主要指其他外交官和对象国安全机构官员）提供便利，但也可能会妨碍其与其他人接触，有些人在与外国官员打交道时可能会犹豫不定不管怎样，潜在的被招募者可能会立即意识到他们接触的是外国官员，这可能让他们更加小心。另外，在严重危机或战争时期，两国外交关系可能破裂。尽管当时非常需要情报，有官方身份掩护的情报官员还是不得不离开该国，从而使他们建立的情报网络陷入瘫痪。

非官方掩护的利弊大多与上述内容相反。另外，由于非官方掩护的情报官员可伪装成各种职业和各阶层人员，他们能接触不同的、范围更广的潜在情报源。同样，他们可以伪装成或本身就是目标国国民，或以第三国公民的身份出现。掩盖其与所服务的政府的联系，有助于他们接触潜在的情报源并获取信息。即使外交关系破裂，他仍能留下继续工作。一般来说，非官方掩护情报官员难以被对象国政府识别。另一方面，非官方掩护也面临着诸多不利条件。非官方掩护的经济成本与管理难度远远大于官方掩护。一种办法是设法让情报官员供职于某家公司或某独立组织，另一种办法是情报官员自己成立公司或从事某些活动，让其在目标国家的活动合理化。然而，这不仅耗费巨大的财力，而且情报官员还得花费不少时间和精力从事“掩护”活动，让其掩护身份可信，从而影响其主要的情报搜集任务。此外，为避免引起怀疑，非官方掩护的情报官员不能经常使用大使馆的通信设备，这又给联络带来了更多困难。

经典案例

关于非官方掩护的一个著名的成功案例是理查德·佐尔格。他是一位德国公民，是德国一家报社的记者，从20世纪30年代开始在中国和日本为苏联军事情报机构提供情报，直到1941年秋被捕。他与包括大使在内的德国驻日大使馆人员关系密切，得以方便地获取德、日战争计划。在其被捕前不久，佐尔格向莫斯科报告了一条关键信息：“日本将不会攻击苏联的远东地区。”据佐尔格报告，日本已决定不进攻苏联，但可能会攻击太平洋南部和东部，袭击美、英、荷兰在东南亚的殖民地。这条报告让斯大林放心地把成千上万的部队从远东调到莫斯科，以应对德军在1941到1942年冬季对莫斯科的攻势。回顾历史，苏联军队成功地将德军阻挡于莫斯科城外，是整个战争中一个关键转折点。

情报员

情报员基本可分为两种。一是情报官做好准备工作后招募的情报员；二是不请自来者，他们自愿帮助外国情报机构，某些时候确实是步行进入大使馆的。

通常认为被招募的情报员更加可靠，因为情报官在招募之前有机会研究他们的特点和动机。另外，之所以招募这些人员，是因为他们能接触重要情报。但是，人员的甄别与招募是一项费力、耗时的工作，而且也无法保证那些潜在人选一定会对招募企图作出积极回应，哪怕他们经历了最细心的审查和挑选。

与此相比，不请自来者自然令人生疑。所谓的自愿者可能是受他自己国家的情报机构派遣来传递虚假和误导性信息的，或打探对方情报机构的运作方法，或为了给对方情报官员设置陷阱，以达到逮捕或驱逐他的目的。但是，如果情报机构过度怀疑不请自来者，也有可能错过轻松获取情报的良机。不请自来者开始被忽视、拒之门外，最后成为极有价值的情报来源，这样的例子在情报史上并不少见。

经典案例

此类事件中，关于弗里兹·科尔比的案例比较著名。他是二战期间德国的外交官，负责筛选德国各驻外使馆发回柏林的海量电报。这些电报常常触及敏感的外交、战略、军事及情报内容。几经努力，科尔比还偶尔担负起官方信使工作。1943年8月，他携带近200份柏林外交部的档案来到瑞士。他首先与英国驻伯尔尼大使馆接洽。由于怀疑科尔比为“挑衅性的间谍”或德国卧底，英国大使馆回绝了他。他转而又找到了美国驻瑞士情报站负责人艾伦·杜勒斯。杜勒斯虽然谨慎，但没有谨小慎微到英国人那种程度。他开始与科尔比合作。后来，科尔比多次来到伯尔尼，提供了超过1500份的德国秘密档案。科尔比可能是美国二战史上最成功的间谍。

本文摘选于《无声的战争——认识情报世界》

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