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为何美国疫情公布总是由这个大学公布呢?


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随着疫情的不断发展,现在全球的形式也非常严峻,每天国家官方媒体会不断更新疫情当下的形式,尤其是美国的疫情非常严重,近几日的疫情新闻,反复出现约翰斯·霍普金斯大学,中国疫情公布单位为国家卫健委国,意大利为民事保护部门、英国和伊朗卫生部、就连美国的小弟们韩国和日本的统计数据也都为国家行政部门疾病管理本部、厚生劳动省。


01为何美国疾控中心不发布数据?

首先美国是复合联邦制国家各州政府所辖的健康卫生部门不对美国联邦健康和人类服务部负责,没有义务向联邦健康和人类服务部及其附属机构美国疾病预防与控制中心(CDC)提供本州本地的疫情数据,所以,你到美国CDC网站上去查看疫情数据,总是滞后2-3天。美国的疾控中心和卫生与公众服务部,是没有承担发布全国新冠肺炎病例权威数据的任务的。美国疾控中心网站3月3日发布消息称,停止公布检测人数等相关数据,理由是随着各州检测数量的增加,这些数据由各州自行统计,全国数据不具有代表性。

并且CDC信息非常滞后,以当地时间3月10日为例,自1月就自行建立新冠肺炎数据库的《纽约时报》当天报道,美国的新冠肺炎病例已突破1000例。同日,CNN、CBS等多家美媒通过自行计算各州数据或参照约翰霍普金斯数据,均报道了病例破千的消息。而美国疾控中心10日的数据发布显示,美国累计病例为647例。现在,如果美国各大媒体要引用讨论疫情,往往是引用约翰霍普金斯大学的数据。CDC的官方网站显示,本页面数据会在每日更新,报告数字截至前一天下午4点的数据;而在周六和周日,会先更新一个未经当地卫生部门确认的数据,并于下一个周一重新对周末数据进行更新。也就是说,对于周末公布的数据,CDC也拿不准的。

除了滞后,美国民众对政府发布的数据,会抱有怀疑,因此由第三方进行整理更具有可信度。美国人对政府发布的数据迟缓持怀疑态度是可以理解的,因为美国人的历史和文化传统中蕴含有质疑权威,质疑政府权威的基因,他们担心政府蓄意瞒报、漏报感染人数和死亡人数,导致疫情数据失真。疫情数据统计是科学研究的工作范围,那就交给科学家和科学研究机构好了!独立第三方、第四方、第五方发布的数据可以更好地体现美国各州疫情发展的真实情况。


美国的行政体制:

  美国是复合联邦制政府,联邦政府和州政府是双轨制的,打个比喻,美国的联邦政府就是电池的正极,美国的州和地方政府是电池的负极,只有电池的正极和负极接通之后,才会有电流输出,只有正极或只有负极,电池是无法放电运作的。连接美国政府正负两级的政治体系就是写入美国宪法的联邦制。

  美国联邦政府是限权政府宪法中明文列举的权力,政府是可以行使的;宪法中没有列举的权力或宪法存在模糊的地方,需要解释授权之后,才能授权联邦政府。美国宪法中没有提到传染病防控,1787年制定宪法的人们压根儿就没有传染的感念和传染病的意识,但美国联邦政府防控传染病疫情的宪法授权之一就是美国宪法第一条第八款第三段——州际贸易条款:“国会有权管制与外国的贸易,州与州之间的贸易,与印第安部落的贸易。”当跨州传播的传染病和境外输入的传染病妨害到美国州际贸易,联邦政府有权立法进行传染病防控。从这个角度来说,美国联邦政府人类健康事务部、CDC、国土安全部等联邦政府机构负责国境卫生检疫,对境外进入美国的人员和货物进行检验检疫,跨州传播的传染病也在联邦政府的权限之内。州政府遵循州宪法和州法律行事。州政府防控传染病的法律授权依据是“治安权”(police power),也叫警察权,这个不是给予州警察的权力,而是一个大箩筐,凡是涉及州和地方事务,比如州公民的健康、环境卫生、公共卫生,都在治安权的涵盖范围内。与联邦政府“法无授权即禁止”不同,州和地方政府可以依据各州宪法和法律的广泛授权,采取行动。因此,你会看到美国的各州政府冲在疫情防控的最前线。州政府不对联邦政府负责,只对本州议会和选民负责。如果州没有能力应对大规模的疫情扩散蔓延升级,导致全国性的公共卫生紧急事件,联邦政府可以伸出援手,向各州政府提供资金、医疗器械和技术支援。


02约翰霍普金斯大学的数据

约翰霍普金斯大学是一所主校区位于美国马里兰州巴尔的摩市的研究型私立大学,是美国第一所研究性大学。1月22日,该校系统科学与工程中心制作了“全球新冠病毒扩散地图”,数据来自世界卫生组织、美国疾控中心、Worldometers.info网站、BNO通讯社以及各国政府和卫生部门,将疫情通过可视化方式向公众展示。

这一切的一切与一名工程学教授有关系

劳伦·加德纳(Lauren Gardner)是一名工程学教授,追踪传染病一直是她和她的学生关注的重点。她与澳大利亚的一个团队合作,开发了有助于预防登革热等疾病在全球蔓延的工具。去年,她领导了一个团队确定了最有可能面临麻疹爆发的美国县。

   当中国武汉有关于一种新型冠状病毒的报道时,她和两名博士生董恩盛杜鸿儒(对,你没看错,是中国人)发现有机会将对病例进行计数和绘图,并从数据中学习作为研究项目,并登上了世界顶尖医学期刊《柳叶刀》但是随着疫情的扩散,约翰霍普金斯大学团队决定于1月22日将该网站公开。

 

  该网站是交互式基于网络的信息数据库,其中包括疫情世界地图、死亡和治愈的人数。

加德纳和她的团队震惊了,截至3月初,该网站每天有大约12亿的访问量。(你可别骗我流量呦)“这的确说明了现在人们对可靠,可信赖的客观信息的巨大需求,尤其是在类似情况下,”加德纳在本月的国会通报会上说。现在,她和她的12人团队全天“几乎实时”更新数据。

  约翰霍普金斯大学工程学院院长埃德·施莱辛格说,新闻网站,政府机构,私营企业甚至白宫都在使用学校的数据。注意到2月28日在PBS新闻小时网站有照片显示,卫生和公共服务秘书Alex Azar让副总统Mike Pence参观了秘书的运营中心, 他们当时都看着墙上的约翰霍普金斯地图。同时,约翰霍普金斯的地图也在世界范围内被引用。

03为何约翰霍普金斯数据是否准确

美国媒体中,《纽约时报》建立了数据库自行统计新冠肺炎数据,CNN根据美国各州和地方数据进行汇总。如美联社、今日美国网站、《国会山报》、CBs等媒体均参照约翰霍普金斯大学发布的实时数据。

据约翰霍普金斯疫情地图网页介绍,1月22日至31日,约翰霍普金斯大学的数据收集完全靠手动进行,每天早晚分别公布一次。随着疫情发展,手动更新是不可持续的,于是从2月1日开始采用半自动化的实时数据流。进行人工比对核实手动更新。该地图全天几乎都是实时维护的。(这里小志哥默默的说,果然还是技术牛比较吃香)

在疫情地图上,不同国家可查看的分支数据不尽相同,例如中国的数据可细分至每个省份,美国的数据细分至每个州,其他大部分国家可显示全国累计病例、死亡病例、治愈病例。

统计全球新冠病例数据的机构和网站如此之多,为什么约翰霍普金斯的数据更受青睐?

由牛津大学创立的“用数据看世界”(Our World in Data)网站解释,他们在监测全球各国新冠疫情数据时,最初参照3个数据源:世卫组织、欧洲疾病预防控制中心(ECDC)以及约翰霍普金斯大学。

目前他们已经放弃从世卫组织获取数据,一方面是因为世卫在3月18日修改了每日统计截止时间,另一方面在于其数据库曾出现过错误

 

“用数据看世界”的研究显示,就美国初期的病例统计而言,世卫组织、欧洲疾控以及约翰霍普金斯的数据几乎是一致的。从3月10日开始,约翰霍普金斯大学的数据明显高于其他两者,原因在于他们参考了“推定阳性病例”的估算,这一项数据是指由州或地方实验室确认的病例,但未经国家疾控中心证实。而美国疾控中心已经明确指出,各州的病例报告是最新数据。因此,约翰霍普金斯数据更新相对而言更加及时。

04翰霍普金斯大学到底是何方神圣

这个学校还是要从一位金融大亨约翰·霍普金斯去世时聊起,1873年,美国马里兰州巴尔的摩市银行家、贵格会教徒约翰·霍普金斯,留下了一笔价值700万美元的巨额遗产(按购买力折算,相当于2006年的16亿美元


  遵照他的遗嘱,其遗产分半后分别捐赠给以他名字命名的约翰斯·霍普金斯大学和约翰·霍普金斯医院。1875年,其财产托管人在巴尔的摩市中心的霍华德大街购买了第一块地皮,以此作为未来的大学校园。1876年1月22日,约翰斯·霍普金斯大学正式创立。

霍普金斯大学希望抛弃美式学院的陈规旧制,打造一所专注于扩展知识研究生教育鼓励研究风气新式研究型大学。其目标为:“鼓励研究以及独立学者的进步,使得他们可以通过自己精湛的学识推动他们所追求的科学以及所生活的社会前进。”仿照威廉·洪堡等人所倡导的以柏林洪堡大学(现代大学之母)为代表的德国大学模式,霍普金斯大学是美国第一所以讨论班方式授课、第一所分专业录取本科生的大学,其理念和模式都对后来的美国大学产生了巨大的影响并为之纷纷效仿。约翰斯·霍普金斯大学的影响力非常强,在美国及世界高等教育发展史中做出了许多开创性的贡献。

霍普金斯大学和美国国家科学基金会(NSF)美国国立卫生研究院(NIH)美国国家航空航天局(NASA)美国国防部(DOD)等一系列政府部门机构都有或多或少的联系,为美国和全世界输送了无数顶尖的科学家和公共卫生管理人才,包括多位美国卫生部部长、美国总统顾问及数十位美国国家科学院院士,据说学校共有37位诺贝尔获得者

医学与公共卫生领域,历来是霍普金斯大学的强项。霍普金斯拥有最负盛名且最顶尖的医学院,与哈佛医学院齐名。公共卫生学院自有排名以来,历年均为全美第一。在英国泰晤士高等教育增刊评选中,金斯在生物医学和生命科学领域全球排名第三

在此次新冠疫情中,约翰霍普金斯大学的学术研究做出的贡献是巨大的,必将为美国疫情的整体防控带来积极的意义。所以全球通用的是仍然要以学术研究为高标准,进行大批量的资金投入以及人力物力的投入,在需要的时候才会得到帮助。正是研究系统出的大数据才可以帮助美国在这次疫情潮流中能够准确的把握信息的准确性,希望美国的政府也要正视真实的数据,能够做好相对应的措施。a

 

参考资料:

腾讯新闻:为何统计疫情数据的不是美国政府而是约翰霍普金斯大学?

新京报:美国疫情数据为何不是政府负责,而是霍普金斯大学发布?

今日头条:为什么美国疫情的确诊数据是一所大学发布而不是美国官方?

澎湃新闻:美国的疫情数据,凭啥由这所大学发布?

百度:约翰斯霍普金斯大学


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本期编辑:HNE

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