资料252页|全球反太空能力报告2022

空间领域正在经历一系列重大的变化。越来越多的国家和商业行为者参与到太空中，导致地球上更多的创新和利益，但也导致太空中更多的拥挤和竞争。

从安全的角度来看，越来越多的国家正在寻求利用空间来加强其军事能力和国家安全。在国家安全方面越来越多地使用和依赖空间，也导致更多国家着眼于发展自己的反空间能力，可用于欺骗、破坏、拒绝、降低或摧毁空间系统。

反空间能力的存在并不新鲜，但围绕它们的情况却是如此。今天，开发和潜在使用进攻性反空间能力的动机增加。它们的广泛使用也有更大的潜在后果，可能产生远远超出军事领域的全球影响，因为全球经济和社会的巨大部分越来越依赖于空间应用。

本报告汇编和评估了关于多个国家正在开发的反空间能力的公开信息，涉及五个类别：直接上升、共同轨道、电子战、定向能源和网络。评估了每个国家当前和近期的能力，以及它们潜在的军事用途。证据显示，多个国家对广泛的破坏性和非破坏性反空间能力进行了大量研究和开发。然而，只有非破坏性能力在目前的军事行动中被积极使用。

一、美国

美国有一个实用的电子战（EW）进攻性反空间系统--反通信系统（CCS），该系统部署在全球，对地球静止通信卫星提供上行干扰能力。美国还启动了一项名为Meadowlands的计划，以升级CCS的能力。通过其导航战计划，美国有能力在局部作战区域内干扰全球导航卫星服务（GNSS）的民用信号，以防止其被对手有效利用，并在几次军事演习中演示了这样做。美国很可能也能干扰军用全球导航卫星系统信号，尽管根据公开的信息很难评估其有效性。美国对抗对手对军用GPS信号的干扰和欺骗行动的有效性尚不清楚。

美国目前拥有世界上最强大的空间态势感知（SSA）能力，特别是用于军事应用。美国的SSA能力可以追溯到冷战初期，并利用为导弹预警和导弹防御开发的重要基础设施。其SSA能力的核心是一个强大的、地理上分散的地基雷达和望远镜以及天基望远镜网络。

二、俄罗斯

有强有力的证据表明，自2010年以来，俄罗斯已经开始了一系列的计划，以恢复其冷战时期的许多反空间能力。自2010年以来，俄罗斯一直在测试低地轨道和地球同步轨道的RPO技术，这可能导致或支持共轨反卫星能力，其中一些努力与冷战时期的低地轨道共轨反卫星计划有联系。其他证据表明，俄罗斯可能已经开始了一个新的共轨反卫星计划，名为Burevestnik，可能由一个名为Nivelir的监视和跟踪计划支持。这些计划所开发的技术也可用于非攻击性应用，包括监视和检查外国卫星，而迄今为止所做的大部分在轨RPO活动都与这些任务相匹配。然而，俄罗斯已经高速部署了两颗 "子卫星"，这表明他们至少有一些低轨道RPO活动具有武器性质。

俄罗斯拥有复杂的安全保障能力，可能仅次于美国。俄罗斯的安全保障能力可以追溯到冷战时期，并利用了最初为预警和导弹防御而开发的重要基础设施。虽然这些能力在苏联解体后有所萎缩，但自21世纪初以来，俄罗斯已经参与了一些现代化的努力来重振这些能力。虽然政府拥有和运营的SSA能力仅限于前苏联的地理边界，但俄罗斯正在参与国际民用和科学合作努力，这可能使其获得来自全球各地SSA传感器的数据。今天，俄罗斯保持着一个低地球轨道空间物体的目录，这个目录比美国的要小一些，但有一个稍微强大的高椭圆轨道（HEO）和GEO物体的目录。

三、中国

中国正在开发一个复杂的地基光学望远镜和雷达网络，以探测、跟踪和描述空间物体，作为其SSA能力的一部分。像美国和俄罗斯一样，中国的几个SSA雷达也用于导弹预警功能。虽然中国在其境外缺乏广泛的SSA追踪资产网络，但它确实有一支追踪船队，并正在与可能拥有未来传感器的国家发展关系。自2010年以来，中国已经部署了几颗能够在轨道上进行RPO的卫星，这可能有助于其对外国卫星进行定性和收集情报的能力。

四、印度

印度在空间能力方面有超过50年的经验，但其中大部分是以民用为重点。只是相对而言，印度最近才开始在组织上为其军队成为空间的积极使用者铺平道路，并创造明确的军事空间能力。印度的军队已经发展了本土的导弹防御和远程弹道导弹计划，如果需要的话，可以导致直接上升的反卫星能力。印度在2019年3月展示了它的反卫星能力，当时它摧毁了其中一颗卫星。虽然印度继续坚持说它反对空间武器化，但印度可能正朝着进攻性反空间态势发展。据报道，印度正处于研究定向能武器的早期阶段。

五、澳大利亚

澳大利亚在太空中是一个相对较新的国家，尽管他们长期以来一直通过为卫星通信和指挥与控制提供地面基础设施而发挥着支持作用。然而，最近，澳大利亚一直在为更多的本土空间能力打基础，包括军事。它已经开始了一个军事空间组织，正在为其军事空间优先事项建立一个政策框架，正在将协调一致的努力和资源用于建立其SSA能力，并且正在研究其国防部的EW能力。

六、法国

虽然法国长期以来一直有一个太空计划，以及军事卫星，但直到最近，法国才明确关注进攻性和防御性的反空间能力。重大变化发生在2019年7月，法国发布了第一份《法国太空防御战略》，提升了法国军事太空组织，并将法国军事卫星的控制权从法国航天局重新分配给军方。法国的战略主要集中在两个方面：提高法国空间资产周围的空间态势感知，并对威胁进行积极防御。虽然一些法国官员建议在卫星上安装机枪和激光炮，但实际要求使用地面激光器进行炫目和天基检查卫星。2021年，法国在外层空间进行了首次军事演习，代号为"ASTERX"，测试其太空司令部的能力，作为法国不断发展的目标的一部分，即成为世界第三大空间力量。

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