【重磅】美国情报界半年度报告发布提及五眼连盟（非机密版本可下载）

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6月1日，美国情报界监察长办公室（IC IG）向国家情报总监（DNI）和国会发布了长达78页的半年度报告（2021年10月1日至2022年3月31日），提及了情报界的管理与评估、产品，合作伙伴关系、五眼情报及统计数据、情报界建议等相关内容。该报告每半年发布一次，在美国情报界具有重要的权威性。

该报告的权威性

从1947年《国家安全法》（经修订）要求IC IG准备并向DNI提交一份机密的、酌情提交非机密的报告，总结美国情报界情报局在过去六个月期间的工作。2010财政年度情报授权法案（IAA），编入美国法典第50章第3033条，在国家情报总监办公室（ODNI）内设立了情报界监察长办公室（IC IG）。IC监察长有法定权力独立进行审计、检查、调查和审查国家情报总监（DNI）职责和权力范围内的项目或活动，并发布报告。情报局监察官有权接受和调查举报人的投诉或信息，并对情报界（IC）举报人的报复性索赔进行独立审查。

IAA还设立了IC监察长论坛（论坛）。论坛成员由负责监督情报界某个部门的法定和行政监察长组成。论坛为协调和合作提供了一个场所，以处理共同关心的问题、管辖权问题，以及接触可能影响一个以上监察长办公室的人员和信息。

情报界监察长的致辞

美国情报界监察长托马斯-A-蒙海姆（THOMAS A. MONHEIM）

情报界监察长是由美国总统根据美国参议院的建议和同意任命的。根据法规，情报局监察长的提名必须基于正直、经验和表现出的能力，并且不考虑政治派别。同样，IC监察长必须以独立、客观和公正的态度履行其职责。因此，监察长的调查结果和结论不受偏见或外部干扰的影响；它们是基于事实和适用法律。

“

我代表情报界监察长办公室（IC IG），很高兴向国会提交我们的半年度报告（SAR），总结办公室在2021年10月1日至2022年3月31日期间的活动。这是2021年9月30日我被美国参议院确认为监察长，并于2021年10月1日被拜登总统任命后的第一个完整报告期。能够继续以这一重要角色为国家服务，我感到非常荣幸和自豪。

在本报告期内，监察部开始实施我们在2021年9月定稿的2021-2025年战略计划中的战略目标、目的和举措。该计划将指导我们的工作，使我们能够更好地照顾我们的人民，完成我们的使命，并实现我们的愿景。也一直致力于我们的核心价值观，即诚信、独立、透明、问责和多样性。

2021年12月，管理和预算办公室（OMB）代理主任向各行政部门和机构负责人发出一份备忘录，题为《通过机构和监察长之间的合作促进问责制》。监察委员会赞扬OMB对这一重要议题的关注。尽管监察局没有明确要求各机构负责人或监察长作出任何特定的回应，但本着透明和问责的精神，监察委员会独立决定在本报告中加入一个简短的 "专题 "部分来讨论这一具有开创性的备忘录。IC IG目前认为，国家情报总监办公室（ODNI）的整体问责水平相对较高，ODNI和IC IG之间的整体合作状况也非常好。

2022财年的《情报授权法》包括一些协调和加强举报人保护的条款，也明确了监察长有权根据《情报界举报人保护法》对什么是 "紧急关切 "事项做出最终决定。情报总局感谢所有参与立法和行政部门的人为做出这些重要改变所做的努力。

感谢所有致力于为IC IG 任务使该 SAR 中呈现的结果成为可能。我们将继续尽我们所能提供独立监督，以便加强情报界为国家服务。

”