【警务前沿】成功警务改革的四大要素
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美国智库CNA佐伊·托尔基尔森近日发布关于警务改革成功的四个关键要素:
客观评估。社区必须知道,各机构正在客观和公平评估的基础上进行改革。这些评估是确定对社区产生负面影响的政策和做法并确定如何解决这些问题的起点。
例如,关于交通堵塞、引用、使用武力和投诉结果中种族差异的经验数据可以为客观评估提供信息。让外部提供者对政策和实践进行独立的、基于证据的评估,更有可能产生合法的、经过社区审查的结果和可操作的建议。这些评估必须包括社区的观点;否则,改革努力将无法重建信任。
问责制和透明度。各机构还必须在改革进程的所有阶段致力于问责制和透明度。独立评估结果必须公开且容易地向公众提供,包括向该机构提出的所有建议。各机构应制定程序,向社区更新其每项建议的进展情况,最好是在公共网站上。各机构和社区也可以从让一个独立的组织参与监测进展和评估对建议的遵守情况中受益。
积极的社区参与。社区必须积极参与警务改革。这需要机构和社区的承诺。该机构必须致力于倾听社区的担忧,并承认过去的行为如何伤害了社区成员。社区必须致力于诚实地分享他们的观点,并共同努力改进。这种合作和诚实的参与必须贯穿整个改革进程,改革才能取得成功。
重新关注和资源。各级和各类组织的利益攸关方必须将改革作为警务工作的重中之重,并投入必要的资源,确保全面参与。地方政府应确保为评估和执行面向社区的创新和做法提供充足的资金。各国必须促进鼓励改革的立法和要求。联邦政府必须带头,建立新的、资金充足的计划,并重新投资于成功的改革努力。联邦投资将确保所有社区都能进行改革,而不仅仅是那些能够独立负担改革的社区。
为了从这一波全国性的关注浪潮中走出来,所有利益相关者,执法专业人员、研究人员、分析师、社区成员和政府官员都需要致力于这四大支柱。如果我们承诺并共同努力,就能改善警务、公共安全和公众信任。
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