决策链接情报

-背景链接-

当前不断演变的犯罪环境和其他公共安全问题给执法人员带来了持续的不确定性，将决策推到了前所未有的复杂程度。更复杂的问题，压缩的预算，以及调查中应用技术的迅速迭代，使得在高认知水平的开展工作最为关键。

通常，决策被认为是一个动态的过程，受到大量繁复因素的影响。在发生重大事件和快速变化的情况下，需要并期望做出正确的决定，对执法人员来说更为困难。而将决策向情报链接或许可以帮助解决这个问题。

-相关探讨-

决策理论

常识影响决策。我们可以想当然地认为，为了明确正确的行动(即决策阈值)，需要进行认知投资。“决定”一词可以解释为“有意识的深思熟虑”。因此，决策是对这种有意识的辩论的不可逆转的承诺。

对于这一概念，令人沮丧的是，科学之间的决策统一理论并不存在。许多科学学科描述和衡量决策，包括经济学、数学、统计学、神经学、心理学、社会学和政治学。决策的科学是非常复杂的，涉及许多不同的理论，超出了本文的讨论水平。

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Lehman 博士是联邦调查局合作伙伴，参与办公室的监督情报分析员、弗吉尼亚大学的兼职教员和联邦调查署国家学院的讲师。

从逻辑上讲，强大的领导者能做出有效的决策，但有什么工具能以最少的认知努力做出决策呢?在本文中，我认为正确利用情报可以帮助做出更好的决策。

常

识影响决策。我们可以想当然地认为，为了明确正确的行动(即决策阈值)，需要进行认知投资。“决定”一词可以解释为“有意识的深思熟虑”。因此，决策是

不确定性、风险和模糊性

模糊、不确定

决策的困难源于识别不确定性和风险的能力。风险分析协会术语表将不确定性定义为“不知道数量的真实价值或一项活动的未来后果”，将风险定义为“不确定性对目标的影响”。在学术文献中，每个选项的可能结果的可变性会影响风险，这意味着随着潜在结果分布的扩展，选项的风险也会增加。

有关时间从左到右的水平线性表示，现在的时间正处在中间。潜在的事件，或“繁荣”，在当前时间的右边，而要做出的决定在左边。有些从业者把这个时间视界上离事件最远的点称为“繁荣的左侧”。让一个决定变得困难的，是许多事件间的许多结果的不确定性和可变性。选择离事件如此之远的选项风险太大，我们不想犯错或浪费资源，所以这就降低了做出决定的可能性。

做决定涉及不确定性和风险，当我们对收集到的信息产生怀疑时，会发生什么？换句话说，如果我们对不确定性不确定怎么办？这是我们每天都要处理的事情，它被称为模糊性。

词典将模糊定义为“不确定的或不确定的，特别是由于晦涩或不明确。”歧义是指收集到的信息并不总是明显的，明确的，或足够的结构来分类，所以我们必须解释它。我们不断地检查不清楚的信息，并试图找到一种模式或结构，使其不那么令人困惑，但很多时候会出现错误。如果模棱两可的信息误导了我们对不确定性的判断，这可能会产生有害的影响，导致做出风险更高的决策。

关于不确定性和风险的讨论的主要结论是，决策是基于我们处理未知事物的能力，所以经验是有帮助的。

Recognition-Primed决策

在以往的决策模型中，都是通过评价来选择选项。相反，关于RPD策略的研究表明，火场指挥官很少考虑他们选择的优势或劣势。研究人员提出，火场指挥官评估决定的关键是使用心理模拟，观察他们的决定被执行之后的结果。

很少考虑如何选择意味着技能水平会影响一个人对以前经验的认知能力。这极大可能是因为某一特定领域的专家有更多的知识可以回忆，从而能得出更好的决策。RPD模型表明，一个能以可靠的准确性快速做出决定、不进行辩论的人是专家。这对制定执法决策具有重要意义，因为培训和情报产品有助于积累经验，这些工具将提高一个人的回忆能力、可视化行动的过程，哪怕是从来没有“经历”的情况

//情报

定义    

在刑事领域，情报被定义为“为预测、预防或监控犯罪活动而收集、分析或传播的信息”。这个定义中的关键词是经过分析的。

因为没有分析就没有情报。

一般来说，情报有三个特征

1） 过程: 通过分析将信息转化为情报的行为。

2） 产品: 以可操作信息的形式对情报过程的结果进行书面或口头分发，有时被称为知识产品，因为它告诉决策者一个合适的战略。

    3） 实体: 收集、处理、分析和创造可操作的情报产品的个人或群体。

​稍深层次背景下美国国防部说:

情报告诉联合部队指挥官，他们的对手或潜在对手正在做什么，他们有能力做什么，以及他们未来可能做什么。情报部门帮助联合部队及其工作人员实现战场可视化和信息优势。情报也有助于信息优势的尝试，通过尝试辨别对手可能的意图和未来的行动方案来获得信息优势。

这意味着，情报部门正在获取原始信息，并通过复杂的认知分析，将其应用到前景施策中，类似于认知启动决策。

明确地说，智能并不能预测未来——它是许多不同科学学科的交叉，用来减少模糊性和未知，从而产生一些可以做出反应的东西。

情报产品 

情报产品有三种类型：

1)战术：以案例为导向，协助调查人员做出决策。

2)可操作性：通过分析创建，使各业务单位能够了解问题并制定30至60天的缓解战略。

3)战略性：最具挑战性的是针对短期和长期的调查目标，创建关于现有模式或协助刑事逮捕和犯罪控制战略。

情报产品可以通过认知启动决策来建立决策者的知识储备，从而为他们准备关于对抗行动的信息。

    这些被启动的数据会促使他们进行心理模拟，当他们认识到熟悉的情况时，会为未来的决策选择创造一条捷径。分析人员利用他们的经验、专业知识以及情报工具来创建这些产品。

情报先导的决定

由于伴随风险，我们不可能在经济繁荣时做出左侧的决定，但我们可以通过情报变得积极主动。我们可以收集信息，使用科学的分析方法，以形成所需要的前瞻性战略。

管理人员必须对他们的人员有信心，以产生由推论分析组成的信息，以确定“对不确定、矛盾和不完整的数据的最佳解释”。模糊数据影响决策和风险感知，因此通过使用智能，我们可以减少未知，专注于执行果断行动和保护认知能力。

拥有由大量经验驱动的专家级直觉的执法人员有能力规避低概率、高影响的事件，决策者运用智慧来解决问题是非常必要的。用智慧来探索问题的黑暗角落，并形成一种可能背离常识的行动概念。如果发生意外，根据信息进行可操作的评估可以节省大量时间。

然而，鉴于正在发生的所有问题事件，执法的教条文化通常不接受繁荣探索的左翼。一个不能将信息转化为可操作信息的情报单位就不是支持行动的。通过创建可用的、战术的、可操作的和战略的产品，该部门便能为管理者未来的决策阈值做好准备。在创造产品时使用特定的措辞，如“可能性”、“置信水平”和“假设”，可以实现这个目标每一个术语都描述了可能性、效用、价值和确定性，并帮助制定行动方案。

-结论-

尽管篇幅很长，但本文只触及了决策复杂本质的表面，尤其是在执法部门每天都会遇到困难和不确定的情况下。

决策渗透执法行动方方面面。本文的目的是探讨决策理论如何连接到情报，并能在执法组织内发挥出最佳作用。在当前社会的复杂变化中，各机构都将受益于通过纳入情报来实现各级的科学决策，这提供了一种通过发展知识来缓解影响的有效方法。

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