高陵村落记忆 | 药惠管委会“东樊村”的历史变迁
高陵区药惠管委会地处县境东部，南邻鹿苑街道办事处、张卜镇，西靠鹿苑街道办事处及通远镇，北接三原县陂西乡，东连临潼县栎阳、新市两街办。管委会驻地中王村东，位于县城东偏北约3公里。高（陵）交（口）路在境内东西而过，西禹高速南北横穿，交通方便。
该管委会原为中王乡，1958年8月公社化时，与原城关镇合建为东风公社，同年10月15日东风公社改为东风耕作区。1959年1月1日，撤销高陵县改为高陵公社时，该耕作区改为中王管区，因驻地在中王村而得名，归三原县高陵公社管辖。1961年5月20日，高陵公社撤销，将中王管区改为高陵公社，因驻地迁至高陵县城而得名，仍归属三原县管辖。同年9月1日，高陵恢复县制，将原中王乡辖地改为药惠公社，因驻地在药家、惠家两村之间而得名。1966年文化大革命中曾改名为东风公社，1972年恢复药惠公社。1984年政社分设，又改建为药惠乡。2006年更名为药惠管委会。辖药惠、银王、马家、东升、草王、江流、东樊、卖张、北樊等9个村委会，48个自然村。
该管委会全境地势平坦，土壤肥沃，全部为双灌化。从计划经济时期至今，该地区粮食作物亩产量在县内一直排名前列。今为县生态农业示范区，依托西禹高速果蔬产业带的地理优势，大力发展高效经济作物。集种植、养殖、特色餐饮、观光采摘、园艺景观为一体的高陵职教现代示范园已在这里落成。被西安市确定为市级新农村建设示范村的东樊新村，村民已全部入住，为我县首个家家用上电话、自来水、有线电视网络及天然气的新村庄。
清雍正十年（1732）《高陵县志》编修樊景颜及清光绪七年（1881）《高陵县续志》编纂者翰林院编修白遇道同为本地草王村人。
东樊村位于县城东约3公里处，药惠管委会辖境东部，东接江流村和临潼区南程村，南连江流、银王两村，西靠银王村，北临草王村。1958年为东樊大队，以当时大队部驻地东樊村而得名，1961年大队部迁至杜家，乃改名杜家大队。因与当时通远公社杜家大队重名，1982年9月1日县人民政府决定复用原名东樊大队。1984年6月改建为东樊村委会。辖杜家、东樊、张家、雷家4个自然村，4个村民小组。村委会驻杜家。地势平坦、交通便利。2011年有469户，1702人，耕地2275亩。粮食作物种植面积273公顷，总产2060吨。农民人均纯收入12012元。荣获“国家级文明村”称号。
杜家，位于管委会驻地东约2.58公里处，高交公路以北，东与临潼区新市乡西冯村为邻。据谈，起初村有枣园，窦姓居之，故名枣木窦。后又以村在唐昌连渠的桥旁，改称桥上村。后又因桥废，村无窦姓，杜姓人丁兴旺，遂改称枣木杜或简称杜家。明嘉靖二十年（1541）《高陵县志》即以大村载有此村，名“三杜”或“枣木杜家”。清雍正十年（1732）《高陵县志》记为四村，名“小杜儿家”、“枣木杜家”、“桥上杜家”和“木匠杜家”。清光绪七年（1881）《高陵县续志》记为三村，名“枣木杜”、“桥上杜”和“乡里杜”。民国30年（1941）《高陵县区保总图》始记今名。《高陵县志》（2000）记为此名。
东樊，位于管委会驻地东偏南约2.4公里处，高交公路南侧。据谈，樊姓居此最早，处县城之东，故名。清雍正十年（1732）《高陵县志》载有此村，名“北樊家堡”，或以其在张桥樊家（今樊家，属张卜镇庙西村）之北而这样称呼。清光绪七年（1881）《高陵县续志》记作“东樊家”或“东樊村”，民国30年（1941）《高陵县区保总图》记为“东樊家”。也有樊家之称。《高陵县志》（2000）记为此名。
张家，位于管委会驻地东约2.98公里处，高交公路北侧，东与临潼区新市乡西程村为邻。据谈，清末，初以其隶属孝义里，而称孝义寨，后以村民姓氏称张家堡或张家。清光绪七年（1881）《高陵县续志》载有此村，名“张家堡”。民国30年（1941）《高陵县区保总图》始记为今名。《高陵县志》（2000）记为此名。
雷家，位于管委会驻地东约2.23公里处，高交公路以北。据谈，明末以居民姓氏得名。清雍正十年（1732）《高陵县志》始记有此村名，名“雷家堡”。清光绪七年（1881）《高陵县续志》记作“东雷家”或“东雷村”。民国30年（1941）《高陵县区保总图》始记今名。《高陵县志》（2000）记为此名。
2006年，东樊村被确立为西安市新农村建设示范村。村民积极发展第二、第三产业，促就业保增收。依托当地企业，发展壮大集体经济，建成了水泥袋编织厂，年产值260多万元，实现利润30余万元。积极发展以汽车、拖拉机、机动三轮车为主的运输业，成立 “东樊村运输合作社”，参加合作社车辆已达80余辆。每年外出务工200余人。全村实现了“五通五化”即：通电话、通自来水、通有线电视、通网络、通天然气；道路硬化、路灯亮化、村庄绿化、住房优化、环境美化，建成了占地3200平方米的文化广场。水、电、渠等农业基础设施进一步完善，实施改厕改水工程，建成沼气池175个。为年满70周岁以上的老人发放老龄补助，对考上大学的学生发放奖励资金，累计发放各种惠民补助金达20余万元。
2010年3月，高陵县第一个利用土地增减挂钩建设的新农村项目在该村启动。就地宅基地安置388户，就地楼房安置22户，县城楼房安置59户已经全部竣工，其中一期116户已经顺利入住。新村新修道路2000余米，太阳能路灯96盏，绿化面积7000余平方米。添置了棋牌室、篮球场等娱乐设施。同时，正在建设的大型农村超市、宴会厅、为民服务大厅面积将达4600平方米。硬件设施齐全的综合楼已经全面封顶，2011年以来，投资150多万元，进行街景改造，对高油路沿线的86户农户门前进行统一规划装修，引导群众发展“农家乐”。2012年6月已投入使用。综合楼的投入运行将使全体村民真正的享受到“一站式”服务。469户太阳能利用项目于2012年5月全部安装完毕，被陕西省评为“节能环保村”。多方筹集资金，建设天然气入户项目，将成为西部地区第一个用上天然气的村庄。
由村民参股，年出栏生猪3000头，拥有种猪300头的大型现代化养殖厂即将开工。新修现代化灌溉渠3000米，建成东樊村污水处理站，并依托污水处理站，建设现代化生态化养殖区。直接改善盐碱地400亩，使得新村改造节余的302亩土地，达到基本农田生产的要求。
推行“四议两公开”工作法，凡是涉及党务村务各项重大决策和重大事项始终坚持在充分征求群众意见的基础上，集体研究讨论表决，自觉接受群众监督。按照法定程序，产生了3名村民监督委员会组成人员。该村党支部书记兼村委会主任被评为“陕西省优秀共产党员”。
东樊村已经建成集教、吃、住为一体的高标准现代化幼儿园。建立起东樊村继续教育学校，培养了一大批符合现代化建设发展需求的新型农民。