导 读 提起今年的天气，相信不少市民都有这样的切身感受——今年天儿特别蓝，白云也多了！尤其是入冬以来，与前些年供暖期到来以后灰蒙蒙、雾沉沉的天气状况相比，天清气朗的好天儿让市民倍感惬意。
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唐山今年的天儿为啥这么蓝，答案在这里！
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自今年10月初，我市正式打响蓝天保卫战以来，凤凰城的环境空气质量主要监测指标趋稳向好。根据市大气指挥中心提供的数据，截至12月19日，唐山细颗粒物PM2.5平均浓度为65微克/立方米，较2013年下降43.48%，已经提前超额完成了河北省下达的2017年细颗粒物PM2.5平均浓度较2013年下降33%以上的任务目标。全年空气质量情况方面，截至12月19日，唐山全年空气质量达标天数为200天，在京津冀及周边“2+26”大气传输通道城市中排名第5名。
成绩的背后，是市委、市政府持续开展环境污染治理和生态修复攻坚战，推进生态环境质量不断改善。特别是今年，唐山环保最大的亮点用一个词概括就是“精准治霾”。
市环保指挥中心今年8月筹建，10月7日正式运行。作为我市大气污染防治工作的“天眼”，成立之初通过594个监测点组成大气监测网格，分布于路南、路北、丰润、古冶、开平、滦县、丰南7个县区，实现系统对网格内城市环境质量、企业周边环境质量进行污染物浓度的实时监测、分析，为我市污染物的消峰减频、改善空气质量提供了有力保障。
为提高环保指挥中心的监控能力，我市还对监控监测资源进行了整合。将262家企业1079个排放口在线监测、60家企业烟气黑度视频监控、15家企业152套工况监控、55家企业机动车门禁监控和公安天网系统1800多个监控、住建40多家建筑工地监控系统、城管50多辆洒水车和60多辆渣土车管理系统进行整合，建设环保指挥中心，统一平台、统筹调度。
同时，建立日研判会商机制，利用环保部大气司、环境规划院和驻唐专家组预测系统，结合气象条件，每日组织城管、住建、交通、气象、公安等部门进行研判会商，提前、有针对性地采取区域管控措施。在市政府的领导下，指挥中心24小时监测空气质量，当监测数值异常、系统触发报警信息时，经审核，通过系统发布报警信息、管控指令。随后，系统向网格责任人、相关职能部门发布通知，并由网格责任人、相关责任人到现场排查，清除隐患，采取降低生产负荷、洒水、雾炮作业等措施有效应对，解决问题。通过多部门协调联动，有些问题从发现到解决，最快仅需一小时。
据统计，市环保指挥中心通过监控系统共发现各类大气污染问题529件，其中，工业企业环境污染问题283件，建筑工地扬尘问题67件，道路扬尘问题31件，露天焚烧问题137件，交通拥堵问题11件；组织公安、环保等部门对企业排污、停限产和建筑工地施工情况开展晨查、夜查和突击检查，共计出动执法人员570余人次，车辆210余辆次，检查企业630余家；组织气象和环保等部门召开空气质量会商研判例会，结合环保专家建议，制定针对性的管控措施，截至目前共组织会商70次；对6个国控点制定了“一点一策”，解决了道路扬尘、建筑工地扬尘、散小乱污企业等问题；通过提前预判，果断采取措施，有效地应对重污染天气过程，使污染过程削峰降速。
此外，我市还通过综合施策，以多源管控的形式开展了环保治理攻坚战。
实施燃煤污染综合整治。
全面淘汰燃煤锅炉，在2013年至2016年累计淘汰6344台的基础上，2017年淘汰2570台，实施保留锅炉提标改造35台。实施散煤压减替代，全市共实现散煤压减替代146.7万吨。今年实施气代煤6.705万户，实现市中心区清洁取暖。
实施重点行业污染深度治理。
加大重点行业升级改造力度，对标《京津冀及周边地区执行大气污染物特别排放限值公告》要求，印发钢铁企业深度治理实施方案，对45家企业从烧结(球团)烟气脱硝、湿法脱硫烟气“脱白”、燃气电厂脱硝、无组织排放治理等方面明确治理要求。完成25家焦化企业脱硫、脱硝设施建设。
实施扬尘污染治理。
严控露天矿山、散料堆场污染，关闭取缔露天矿山353家，停产整治矿山134家，完成226家露天散料堆场、109家混凝土搅拌站治理。市区渣土车全部达到密闭运输标准，严格落实建筑工地扬尘管控“六个百分百”要求，重点建筑工地监控系统安装率100%。市中心区、县城建成区全面取缔露天烧烤，城区餐饮饭店全部安装油烟净化设施，推广油烟在线监测。
市委、市政府始终以壮士断腕的决心持续开展环境污染治理和生态修复攻坚战，唐山生态环境质量迈上一大步。如今，在公园，在广场，在湖畔，在街头，趁着天气晴好，外出休闲、健身、游玩的市民随处可见。空气质量持续改善和明显好转，让大家切身感受到宜居城市的魅力，城市更美、更靓了，人民幸福指数不断攀升。
唐山人民对美好生活的向往就是市委、市政府的奋斗目标。未来，在环境保护方面，市委、市政府还将持续发力，为百姓发“大红包”。最令人期待的是，环保指挥中心在成立之初通过594个监测点覆盖路南、路北、丰润、古冶、开平、滦县、丰南7个县区的基础上将继续扩充，未来将覆盖全市14个县(市)区，监测点位增至1475个，实现市、县、乡、村“四个全覆盖”。在不久的将来，这些监测点位将像安全卫士一样，走进社区、走进街头巷尾、走进农村，走到每个人的身边，守护唐山的蓝天白云。
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关于启动重污染天气Ⅱ级应急响应的通知
各县(市)区人民政府，各开发区(管理区)委员会，各成员单位：
经市环保指挥中心专家会商预测，受不利气象条件影响，近日我市将出现一次重污染天气过程，预计将达到橙色预警水平。市重污染天气应对指挥部决定，12月26日18时至12月29日24时，全市启动重污染天气Ⅱ级应急响应。现将有关事项通知如下：
全面落实应急响应减排措施（一）工业源停限产措施。
1、钢铁行业：在确保安全生产和保障居民供暖的前提下，采用湿法脱硫的钢铁企业烧结机、竖炉停限产50%。
2、焦化行业：在确保安全生产的前提下出焦时间延长至48小时以上。
3、铸造行业、独立石灰窑企业（不含以天然气为燃料的）停产。
4、建材行业：水泥（含特种水泥、粉磨站）、砖瓦窑、陶瓷、玻璃棉、岩棉、石膏板、矿渣微粉等企业停产。
5、涉VOCs行业：涉VOCs排放工序的工业企业，不能稳定达标排放的（含未完成环保治理的）停产。除焦化外其它涉VOCs排放工序的企业，VOCs排放工序停止生产。
6、企业集群：橡胶、轧钢、钢锹、锻造、散热器、塑料、铁矿选矿、采砂、罐头、耐火材料、营养钵等企业或企业集群全部停产。停止使用煤气发生炉、燃煤热风炉。
7、矿山开采、矿石破碎企业(设施)停止生产，混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产（为应急抢险、市政工程、民生工程等免于停工工地配套保障施工的搅拌站除外）。
8、停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业。
（二）移动源限行措施。
1、实行限制性交通管理措施。市中心城区环城路以内以及各县（市）区城区，每天7时至19时禁止大型货车（含持有通行证）、三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机通行，禁止建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆上路行驶；非营运小（轻、微）型汽车继续按照《唐山市人民政府关于实行冬春季机动车限行的通告》（唐政通字〔2017〕18号）执行限行措施；加大公共交通运力。
2、港口集疏运车辆禁止进出港区（民生保障物资或特殊需求产品，以及为外贸货物、进出境旅客提供港口集输运服务的国Ⅳ及以上排放标准的车辆除外）。全市钢铁、焦化、有色金属、电力、化工等重点用车企业不允许运输车辆进出厂区（保证安全生产运行的运输车辆除外）。
（三）扬尘源控制措施。
1、除应急抢险、市政工程、民生工程外，市、县城市建成区停止所有施工工地的土石方作业（包括停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业）；以柴油为燃料的非道路工程机械和车辆停止使用。
2、在常规作业基础上，对城市主要干道和易产生扬尘路段增加机扫、吸扫等清洁频次。
3、具备人工增雨（雪）的气象条件时，气象部门实施人工增雨（雪）作业。
（四）纳入免于停限产、停工的企业、施工工地等按《唐山市重污染天气应急预案》（唐政办字〔2017〕209号）有关规定执行。
（五）根据气象条件和空气质量变化情况，市重污染天气应对指挥部将适时在重污染天气Ⅱ级应急响应措施的基础上进一步加大减排措施力度。
强化重污染天气应急监管各县（市）区政府、各开发区（管理区）管委会、市直各有关部门要按照《唐山市重污染天气应急预案》（唐政办字〔2017〕209号）要求，严格落实各项应急响应措施，加强污染源监管和重点领域污染联防联控，严格环境执法，切实降低重污染天气影响。市直有关部门要以重污染天气预警为令，组成综合督查组和专项督查组，对全市应急响应措施落实情况开展全面督查，对发现问题立即督办整改，确保整改到位。
对不按要求落实应急响应措施的企业一律依法从严查处，对监管不力的地方政府及其部门一律严肃问责。各县（市）区、市直有关部门要于每日10时前，将本地本单位前一日应急响应措施落实情况和督导检查情况报市环保指挥中心。
加强公众宣传工作各新闻媒体要通过电台广播、电视新闻、电视滚动字幕和互联网等方式，向社会发布预警应急响应信息，积极宣传公众防护措施和倡议性污染减排措施，倡导全社会共同做好重污染天气应对工作。移动、电信、联通等电信运营商要以手机短信方式及时向全市手机用户发布预警信息。
唐山市人民政府
2017年12月26日
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为唐山的蓝天点
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来源 | 环渤海新闻网 唐山劳动日报
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