大消息！政府将不再是居住用地唯一提供者！另外唐山启动“双罚”制度强化环境执法！

导 读

1、为贯彻落实中央有关部署，推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度，我国将逐步改变政府作为居住用地唯一供应者的情况，以更好地让全体人民住有所居。

2、新年伊始，为进一步强化环境执法，切实打好蓝天保卫战，唐山启动建立实施“双罚”制度。市环保部门七日内查处问题企业116家，立案117个，立案处罚金额2074万元。

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1月15日，国土资源部部长姜大明表示，我国将研究制定权属不变、符合规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。政府将不再是居住用地唯一提供者。

探索宅基地“三权分置”

国土资源部部长姜大明表示，我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权，适度放活宅基地使用权。他强调，这是一项重大理论和实践创新。但城里人到农村买宅基地口子不开，严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。

姜大明说，国土资源处于供给端的重要位置。在深入推进供给侧结构性改革中，全系统坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，明确“住宅用地是保障住有所居的、不能用来炒作投机”，强化分类调控、因城因地施策、制定住宅用地中期规划和三年滚动计划，开展利用集体建设用地建设租赁住房试点，努力稳定社会预期。

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河北鼓励农村居民与城镇居民合作建房

你回农村老家盖房的机会来啦！

鼓励农村居民与城镇居民合作建房

2017年，省委、省政府出台关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见。实施意见提出，在不改变农村集体土地所有权和农民宅基地使用权的前提下，鼓励农村居民与城镇居民合作建房、合作开展美丽乡村建设。

缓解返乡下乡人员创业创新用地难

此前，国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见提出，在符合土地利用总体规划的前提下，通过调整存量土地资源，缓解返乡下乡人员创业创新用地难问题。在符合农村宅基地管理规定和相关规划的前提下，允许返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房。

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环保“双罚”制度

即省、市环保部门每处罚一起企业环境违法行为，市政府等额扣减企业所在县区财政资金，并在全市范围内进行通报。这样做能有效督促县（市）区政府真正负起辖区环境质量改善的责任，有效传导压力。

市环保局提出“大排查、大摸底、大执法”的要求，要求执法人员劲头不减，抓住问题不放，持续打击环境违法行为，全力执法。各分局执法人员迅速行动，对全市范围内焦化行业不能持有环保部新核发排污许可证的企业进行立案处罚，并依法启动按日连续计罚，目前已实施连日计罚3家。

市环保局还破冰实施超总量排污处罚，针对已经核发排污许可证的重点行业，在信息中心在线监控系统加设计算排污总量的专用软件，将年度许可排放总量按月核算，对一家超总量排污的企业立案查处。首开排污许可证发放后对重点企业排污总量进行月核算、超过月总量排污即处罚的先河。

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唐山发布（tangshanpress）

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来源 | 河北发布 唐山劳动日报

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