学术动态||南京大学政府管理学院童星教授应邀作客南国讲堂

广州大学公共管理学院 2023-02-24

现代大学教育之发展，瞬息万变。而社会国家及宇宙太空事物，无时不在变动之中。故培育人才，如何以适应社会之需要，如何以改进社会之事业，以达到社会福利之最高标准，大学教育之责任重大也——陈炳权（广州大学创校校长）

南京大学政府管理学院童星教授

应邀作客南国讲堂第217讲

2020年12月28日下午，南国讲堂高端系列讲座(南国讲堂第217讲：科学态度、专业精神与科技抗疫)在广州大学文逸楼509室举行。南京大学政府管理学院教授、国家减灾委专家委员会委员童星教授应邀作了主题为“科学态度、专业精神与科技抗疫”的讲座。本次讲座由广州大学公共管理学院谢俊贵教授主持和点评。广州大学公共管理学院部分老师和2019级、2020级研究生参加了本次讲座。

讲座伊始，广州大学公共管理学院谢俊贵教授对本次南国讲堂主讲人童星教授作了简要介绍并对童星教授的到来表示欢迎和感谢。

在讲座中，童星教授首先谈到了这次新冠肺炎疫情防控的情况，东亚国家和地区的表现与效果明显好于欧美国家，尤其是中国成功地控制住了疫情。其中的原因和影响因素涉及国家体制、文化传统、社会结构（含家庭模式与居住方式等）等诸多方面，但是这些因素在国与国之间几乎无法相互借鉴，也是可预期时段内无法改变和选择的。然而各国之间可以相互借鉴的是实事求是，尊重科学与专业人士，依靠科学技术。童星教授从四个方面对本次主题进行了具体的阐述。

第一，立足国情，科学确定疫情防控目标。目标的确定影响关键举措的决策乃至疫情防控的最后效果。确定目标只能依据实情，而实际又处在不断的变化之中，防控目标也应随疫情实际的变化进行程度或大或小的调整，决不能一经确立便一成不变。根据各国实践，疫情防控评价指标基本分两大类：一是以控制确诊病例数为中心，着眼于查实感染者，筛查与其密切接触者并隔离观察，控制传染源和切断传染渠道双管齐下，以求降低确诊病例数并最终“清零”；二是以降低死亡率为中心，着眼于医疗资源与重症病例数的匹配程度，努力提高救治水平，防止疫情暴发突破医疗体系的承受度。

第二，全力救治，尊重依靠一线医护人员。疫情防控既是专业问题、流行病学问题，也是全局问题、政治问题。发现、跟踪疫情是专家的事情，宣布疫情并决策疫情防控则是政府的事情。政府与专家合作才能确保科学决策，这对于疫情防控至关重要。实践经验证明，尊重科学、专业事要交给专业人做。要做到决策依靠专家、尊重一线医护人员、保护一线医护人员、开发医疗资源等。这次疫情也给了我们很沉痛的教训，主要体现在权力系统入侵专业领域，使得疫情防控“直报系统”完全报废。因此，在业务性较强的领导岗位上，不能搞“外行领导内行”，振兴中华需要依靠革命化、年轻化、知识化、专业化的干部。

第三，群防群控，动员社会治理专业力量。新冠肺炎疫情防控有两个主战场：一个是医院救死扶伤阵地，承担着诊断和救治被感染者的重任；另一个则是社区防控阵地，承担着切断传染渠道、防止出现社区传播的重任。发动和依靠群众实施群防群控，不仅不违背科学态度和专业精神，而且恰恰相反，正是遵循科学精神、发扬专业精神的内在要求。首先，在疫情防控中发动和依靠群众的依据是流行病学基本原理。其次，社区群防群控必须依靠社区治理的专业队伍和人员。再次，社区群防群控还不能离开社区服务的专业队伍和人员。

第四，注重实效，高新技术全过程全方位覆盖。对比早期的应对不足，在疫情防控的后期，我们已经能从容应对，主要是利用了高新技术，实现了实时的、全方面的、系统的防控。童星教授提出应该从检测、排查、隔离、收治、疫情防控与复工复产统筹等五个方面进行规划，而这五个方面能顺利实施都依靠科学技术的支持。

最后，童星教授对这次主题进行了总结。从目前全球态势来看，新冠肺炎疫情的防控还有很长的路要走，绝不能麻痹大意，必须接受疫情防控常态化的挑战；还要统筹疫情防控和经济社会发展，将疫情防控和全面小康、国家现代化、中华民族伟大复兴的大目标联系起来通盘考虑；还要进一步思考我们究竟需要什么样的生活、什么样的发展、什么样的世界。当然，在思考和探索这些问题时，我们始终都应当从实际出发，实事求是，尊重科学，依靠技术。

在讲座的提问环节，广州大学公共管理学院的老师们就社会工作的专业优势发挥、官僚层级和技术系统之间的冲突、“轮岗制”的政治系统对专业领域的弊端等问题与童星教授进行了深入的探讨。谢俊贵教授对这次学术讲座进行点评，童星教授的理论是宏观远大的，观点独到见解，理论联系实际，能够启发和影响科研人员。本次讲座在热烈的掌声中圆满结束。

文字|赖洁

摄影|韦莉温莎

监制|杨芳

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