《小城会客厅》丨“一个目标 三条主线 八大行动”的详细解读来啦~
立足新发展阶段
贯彻新发展理念
融入新发展格局
由县委宣传部
县融媒体中心联合推出的
《小城会客厅》
今天首发啦~
10月26号至28号，中国共产党蒲江县第十五次代表大会隆重召开，这次大会认真总结了县第十四次党代会以来的工作，精心绘制了蒲江今后五年的发展蓝图。县委书记蒲发友在本次大会上作了题为“勇担新使命 阔步新征程 奋力谱写蒲江现代化建设新篇章”的报告，报告提出了今后五年全县工作的指导思想和发展目标。
新时代，新征程
我们究竟需要一座什么样的城市？
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点
蒲江县将怎样开启“十四五”新征程
在成都市加快建设践行新发展理念的
公园城市示范区的背景下
我们如何回应市委对蒲江县做好
“生态”“幸福”文章的深切嘱托？
在今天推出的《小城会客厅》首期中
四川大学公共管理学院教授、
博士生导师罗哲
中共四川省委、省政府
决策咨询委员会资深委员陈国阶
县委政研室主任幸银年、市民代表罗玉琴
将与主持人一起为我们详细解读
一起来看看吧~
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现场实录
01
在刚刚结束的中国共产党蒲江县第十五次代表大会上，蒲发友书记在大会报告中提到了“一个目标 三条主线 八大行动”的总体思路。其中总体思路的具体的内容是什么呢？
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县委政研室主任幸银年：党代会报告提出的，“一个目标”就是打造宜居宜业宜创宜游的“生态福地、大美小城”。“三条主线”就是全县发展要坚持绿色发展主线、乡村振兴主线和富民强县主线。“八大行动”即深入实施生态价值提升行动、现代农业提升行动、工业发展提升行动、全域旅游提升行动、城市建设提升行动、城乡环境提升行动、民生福祉提升行动、党建引领提升行动，促进八大行动联动提升、整体成势。
02
一个目标是奋力打造宜居宜业宜创宜游的“生态福地、大美小城”，那么这个目标是基于怎样的考虑提出的？为什么提出这个目标？
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县委政研室主任幸银年：打造宜居宜业宜创宜游的“生态福地、大美小城”，是基于当前蒲江发展的现实基础，经过反复论证后提出的。打造“生态福地”，其实就是要实现“生态屏障安全牢固、生态环境宜居舒适、生态价值转化高效”。提出这一目标，第一个考量就是要体现县委政府的政治责任和政治担当。党的十八大将“建设社会主义生态文明”写入党章，把生态文明建设摆在了更加突出位置。2020年1月，党中央更是赋予了四川和成都建设“践行新发展理念的公园城市示范区”的重大政治任务，落实这项政治任务，市委对我们蒲江寄予了殷切期望。特别是前期省委常委、市委书记施小琳调研蒲江时，明确提出蒲江要做好“生态”“幸福”融合文章。第二个考量是要坚守“一切为了人民”的初心。良好生态环境是最普惠的民生福祉，持续巩固好全县生态基础，为全县人民提供更多优质生态产品，更好满足人民对优美生态环境的需求，积极回应人民群众对幸福美好生活的向往，是我们应尽的责任和义务。第三个考量是要实现生态价值的有效转化。山清水秀生态美是蒲江的金字招牌，是蒲江最大的财富和最具竞争力的比较优势，充分发挥好生态优势，让生态产品实现价值转化，让生态价值转化释放更多的“生态红利”，真正让老百姓的腰包更鼓、获得感更强，让“生态福地”实至名归。
打造“大美小城”，就是要让整个蒲江生态空间山清水秀、城乡形态独具特色、城市品质更有魅力。“大美”，就是因为蒲江自然资源丰富、生态环境优美、人文景观独特、历史蕴含丰厚，未来蒲江将呈现出处处是景点、放眼皆风景的大美形态格局，是对外的形象展示。而提出建“小城”，首先是遵循城市的发展规律。北大光华管理学院有关城市研究表明，国内大城市数量和规模都继续增加，这些大城市将成为我国经济的拉动力，其余城市将会瘦身健体，向“小而美”发展。同时，成都中心城区对周边城市还会继续产生虹吸，所以蒲江在未来一段时间仍将受到虹吸影响，不可能一蹴而就成为大城市。其次是基于蒲江当前发展条件。蒲江目前的人口基数、财力支撑等现实条件决定了我们并不适宜搞大拆大建、过度开发，走高大上的国际化大城市发展之路。再次是基于城市未来发展实际。未来中心城区需要合理有序降低开发强度，城市人口郊区化是必然趋势。我们近郊县要做好承接成都人口外溢、疏解主城区非核心功能的准备。总得说来，我们未来城市的规模、开发强度与人口总量、经济发展相对适宜，总体上呈现出小城空间疏密有度、立体显山露水，小城建筑错落有致、风貌独具特色，小城交通井然有序、街巷清爽整洁，小城功能布局合理、配套设施完善。体现小城的自信、体现小城的特色。
03
“生态福地、大美小城”这八个字对于蒲江未来的发展而言真的是很贴切，说得很接地气，能让我们一听到就感觉指日可待，作为一名蒲江当地人，你怎么看？
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市民代表罗玉琴：作为一名地道的蒲江人，“生态福地、大美小城”在我们的身边时常都能实实在在的感受到，我自己比较深刻的感受有两点。第一，我作为一名社会工作者，我的工作涉及社区服务、长者服务、志愿服务等领域，这几年，在国家政策的支持下，我们的身边有了很多切实的改变，老人们得到了更贴心的照顾，孩子们有了更好的成长环境，身边出现了很多社区口袋公园和各种形态的公共休闲空间，幸福感在每一个蒲江人的身上都能够感知到。第二呢，我作为一个摄影爱好者，我发现蒲江这几年的生态越来越来好，城市越来越美，雪山和星空出现的频率越来越高，身边可拍摄的美景也越来越多。相信今天绘制的未来蒲江蓝图，一定会让我们蒲江人民的幸福指数也越来越高。
04
那么提出“三条主线”的考量又是什么呢？
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县委政研室主任幸银年：坚持“绿色发展、乡村振兴、富民强县”发展三条主线，是县委从坚定落实国家发展战略、立足蒲江发展实际和满足群众期盼出发。
坚持绿色发展主线，是践行“绿水青山就是金山银山”发展理念的要求，也是做强蒲江比较优势的必然选择。坚持生态优先、绿色发展是历届蒲江县委始终坚持的发展理念，新一届县委坚持绿色发展主线，提出了“生态福地、大美小城”发展目标，加快推动生态价值向经济价值转化，有机统一经济效益和生态效益，让蒲江不仅彰显山清水秀、亲切宜人、独具魅力，更能释放更多的绿色财富，实现生态富民。
坚持乡村振兴主线，是基于构建新型城乡关系的战略考量，也是保持蒲江农业领先地位的必由之路。蒲江现阶段还属于农业大县，要巩固农业发展成果，擦亮蒲江农业金字招牌，必须坚持乡村振兴为主线，大力培育农业农村发展新动能。同时蒲江作为国家城乡融合发展试验区，也承担了具体国家试验的政治任务，实施乡村振兴战略，有利于城乡创新发展、融合发展、错位发展，建立城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，更好促进县域经济社会高质量发展。
坚持富民强县主线，富民的根本就是要持续提升城乡居民收入，这是坚持以人民为中心的发展思想的基本要求。要加快现代农业发展，保障农民持续增收，缩小城乡收入差距，促进共同富裕。强县就是因为从县域经济发展的现实需要角度出发，我们县级财力薄弱的局面一直没有改变。必须加快打造强大的产业集群，增强县域经济综合实力，壮大做强县级财力，以更好发挥财政集中力量完善县城公共设施、提升民生事业保障水平、提供更加优质的公共服务，不断增进全县人民民生福祉。
05
“三条主线”是蒲江未来发展的逻辑支撑，那我们怎么做才能更好更快推动蒲江经济社会高质量转型、跨越式发展呢？具体抓手有哪些？
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县委政研室主任幸银年：实际上党代会报告中已经给了我们答案，那就是统筹实施“八大提升行动”来推动经济社会高质量转型、跨越式发展。第一个是实施生态价值提升行动，坚定生态保护政治责任，夯实绿色发展生态本底，创新生态价值转化路径，努力把绿水青山建得更美、把金山银山做得更大。第二个是实施现代农业提升行动，着力优品种、重品质、强品牌、促进蒲江农业升级发展，推动蒲江农业西部领先、全国一流。第三个是实施工业发展提升行动，强化招大引强和企业培育，强力推进工业倍增，加快构建优势突出、特色鲜明的现代工业体系。第四个是实施全域旅游提升行动，在管理、服务、配套、品牌上下功夫，推动旅游业转型升级，打造全省一流、全国知名生态旅游度假目的地。第五个是实施城市建设提升行动，提升城市功能品质，推动产城深度融合，完善重大基础设施，加快建设亲切宜人、独具魅力的大美小城。第六个是实施城乡环境提升行动，推进全域清爽工程、全域美化工程，构建全域公园体系，努力让蒲江颜值更美、气质更佳、价值更高。第七个是实施民生福祉提升行动，不断健全高水平保障体系，优化高品质服务供给，创新高效能社会治理，持续提升群众获得感幸福感安全感。第八个是实施党建引领提升行动，以党的政治建设为统领，坚定不移推进全面从严治党，以高质量党建领航蒲江高质量发展。我们八大提升行动都由县委常委牵头具体抓，都制定了详细的方案，每项工作都项目化，项目清单化，清单责任化，都明确了具体的推进时限，确保八大提升行动落地落实见效。
06
刚才，县委政研室主任幸银年为我们深入详细地解读了蒲江未来发展要坚持的“三条主线”，以及落实的具体行动，听到这些，你对我们蒲江未来发展有没有信心？有没有期待？
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市民代表罗玉琴：信心是肯定的，而且充满期待。在蒲江未来发展蓝图的指引下，在蒲江人民的共同努力下，蒲江，这座拥有独特气质的秀美小城，一定会越来越好，越来越让人感知到浓厚的人情味和幸福感，我们一起期待，也共同努力。
蓝图已绘就，号角已吹响
站在新的历史起点
我们相信在新一届领导班子的带领下
按照“一个目标、三条主线、
八大行动”总体思路
坚定不移推进绿色发展、
乡村振兴和富民强县，
全力实施八大提升行动，
奋力打造生态福地、大美小城，
一定能谱写好
蒲江现代化建设的新篇章
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