兰州：城市公交1元一票制拟调整为2元一票制，12月27日召开听证会

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12月12日上午，兰州市发展改革委员会发布公告，将于12月27日上午9时30分召开兰州市城市公交票价调整听证会。

具体公告内容如下：

兰州市发展和改革委员会

关于召开

兰州市城市公交票价调整听证会公告

为规范政府制定价格听证行为，提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》《甘肃省定价目录》《甘肃省定价听证目录》等法律法规规定，兰州市发展和改革委员会组织召开兰州市城市公交票价调整听证会。

一、召开时间：

2019年12月27日上午9时30分。

二、召开地点：

兰州市百合花宾馆四楼会议室（城关区南滨河东路753号，市委向西300米处）。

三、调价方案：

方案一：1元一票制调整为2元一票制；多票制线路由1元起价，可乘10站，0.50元进位，加乘5站调整为2元起价，可乘10站，0.50元进位，加乘5站；取消成人卡、优惠卡合并至A卡。A卡刷卡实行9折优惠，学生卡刷卡实行4.5折优惠，老年卡刷卡实行5.5折优惠，敬老卡刷卡每月免费180次，超次按照5.5折优惠计算。各类卡60分钟内（含）刷卡免费换乘。

分析：方案一实行各类卡种60分钟内（含）刷卡免费换乘，为乘客换乘出行提供优惠便利，同时有利于城市公交线网优化，减少线路重复系数，降低企业运营成本，缓解城市道路拥堵，提升公交运转效率。

方案二：1元一票制调整为2元一票制，多票制线路由1元起价，可乘10站，0.50元进位，加乘5站调整为2元起价，可乘10站，0.50元进位，加乘5站；取消成人卡、优惠卡合并至A卡。A卡刷卡实行8.5折优惠，学生卡刷卡实行4折优惠，老年卡刷卡实行5折优惠，敬老卡刷卡每月免费180次，超次按照5折优惠计算。仅限A卡享受60分钟内（含）刷卡4折优惠换乘。

分析：方案二保持原有刷卡折扣优惠幅度，兼顾实施A卡刷卡60分钟内（含）4折优惠换乘，有利于支撑主城区公交线网优化，改善市民出行方式向便捷性、高效性发展。

方案三：1元一票制调整为2元一票制，多票制线路由1元起价，可乘10站，0.50元进位，加乘5站调整为2元起价，可乘10站，0.50元进位，加乘5站；取消成人卡、优惠卡合并至A卡。A卡刷卡实行7.5折优惠，学生卡刷卡实行3.5折优惠，老年卡刷卡实行4.5折优惠，敬老卡刷卡每月免费180次，超次按照4.5折优惠计算。各类卡种不享受60分钟内（含）刷卡优惠换乘（原刷卡折扣不变）。

分析：方案三虽然无刷卡优惠换乘政策，但充分兼顾普通乘客、学生群体和老年人的乘车需求，提高了各类卡种的刷卡优惠幅度，可相对减轻乘客的负担。

四、成本监审办法和结论：

依据《甘肃省发展和改革部门定价成本监审规程》，原兰州市成本监审局向兰州公交集团下发了成本监审通知书，按照资料初审、实地审核、意见告知、出具监审报告等流程对兰州公交集团2016年至2018年三年运营成本进行了监审。

经审核，2016-2018年单位人次运营成本（其他业务净收入冲减后）为：2016年1.60元/人次，2017年1.57元/人次，2018年1.82元/人次，三年平均单位人次运营成本为1.67元。

2016-2018年单位人次运营收入为：2016年0.79元/人次，2017年0.78元/人次，2018年0.75元/人次，三年平均单位人次运营收入为0.77元。

冲减政府补助收入后，2016-2018年单位人次运营成本为：2016年0.83元/人次，2017年1.08元/人次，2018年1.19元/人次，三年平均单位人次运营成本为1.04元。

五、听证人名单：

卢光杰（公务员）、王永辉（公务员）、柳新宇（公务员）

六、听证会参加人名单：

（一）消费者10名：

王乾义（企业员工）、杜文鑫（公务员）、齐风荣（企业员工）、赵凌艺（教师）、邴聪（学生）、吕震山（自由职业）、孙春梅（公务员）、王慧芳（自由职业）、李应宝（律师）、周婷（公务员）

（二）经营者2名：

甘钧（企业员工）、颜廷哲（企业员工）

（三）其他利益相关方3名：

张辉（企业员工）、赵德龙（企业员工）、赵晓音（企业员工）

（四）专家学者5名：

孙雷（教授）、黄兆国（教授）、张汉舟（教高工）、郭建忠（高工）、海玉琴（高工）

（五）人大代表1名、政协委员1名：

黄一家（人大代表）、王卫东（政协委员）

（六）政府有关部门3名：

哈丽萍（公务员）、杨凯（公务员）、肖健（公务员）

七、旁听人员名单：

赵留荣（个体户）、代彩云（退休）、曾越（公务员）、梁清伟（企业员工）、王正宁（企业员工）、胡庭玉（退休）、袁向鹏（自由职业）、魏成武（企业员工）、王升伟（学生）、张朝霞（教授）

特此公告。

兰州市发展和改革委员会

2019年12月12日

（联系人：赵禹靖  联系电话：[phone]）

来源丨甘肃交通广播（记者 刘晓）（版权归原作者所有，如有侵权请联系删除）

编辑丨姚欣

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