聚焦区两会丨2018年六合成绩单出炉，带你解读政府工作报告（上）
聚焦区两会
过去一年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、政协的监督支持下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧团结依靠全区人民，按照高质量发展要求，深入开展对标找差“三争”活动，扎实推进“强富美高”新六合建设，“三大攻坚战”开局良好，供给侧结构性改革深入推进，改革开放力度加大，经济社会保持平稳健康发展。
聚焦全委会
政府工作报告解读（上）
2018扎实推进“强富美高”
新六合建设
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致力▶
调优结构 经济实力进一步提升
坚持以实体经济为根本，把产业和项目放在更加突出位置，努力筑牢发展根基。
产业加快转型升级
实现规上工业总产值257亿元，增长6%。高新技术产业产值109.2亿元，占规上工业总产值比重达42.5%。完成外贸进出口47亿元，服务贸易进出口2150万美元，实际利用外资1.34亿美元。服务业增加值增长9%，文化产业增加值占GDP比重提升0.2个百分点。国家全域旅游示范区创建有序开展，旅游业总收入增长16%。绿色优质农产品比重超过45%，休闲农业综合收入15.5亿元，农业电商销售收入12.5亿元。连续两年获评质量强市优秀区，竹镇镇入选国家农业产业强镇示范建设名单，“多彩竹镇”成为全省首家镇域公用品牌。
项目加快落地见效
建立主要领导项目调度机制，组织境内外招商推介活动30多场次，引进恒大高科农业基地、国信数字数据创意产业园等项目111个。11个市级以上重大产业项目实施率100%，50个区重点产业项目实施率94%、完成当年投资146亿元，工业投资增长10.5%，国轩新能源、恒大养生谷等32个项目开工建设，丰树物流、利德东方橡塑等15个项目竣工投产。
园区加快优化提升
六合高新区全面完成市考核目标任务，高新区空间、产业规划编制完成，科创园建设有序推进，科创投资基金正式运营，科创中心建成投用，中南高科、启迪众创等19家机构和企业入驻。经济开发区引进弘信半导体、安博物流等产业链项目16个。新材料产业园引进兰精新型绿色纤维、分布式能源站等项目。雄州、横梁等街镇工业集中区加快转型升级。六合现代农业产业园通过国家农村产业融合发展示范园创建省级审核。
六合高新区 宣传片
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致力▶
加强创新 发展活力进一步提升
以南京 “创新名城”建设为契机，深入贯彻落实“121”战略，加快创新载体建设，加强创新要素集聚，努力提高区域创新能力。
1
创新体系不断优化
围绕市委1号文件，制定实施方案和14个配套细则，兑现奖励资金5400多万元，受奖单位156家次、人才1100多人次。组建节能环保产业创新发展联盟，南京合工智能环保研究院、南大博域环保技术研究院等5家新型研发机构落户，与南京信息工程大学签订科技创新合作协议，引入南京工业大学等3家高校技术转移中心，建成外教实训基地、留学生企业实习基地。
六合区创新名城建设暨产业发展推进政策兑现会
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创新主体不断壮大
净增高新技术企业28家、增长56%，新增市级专精特新中小企业16家，规上工业企业研发机构达110家。优倍电气制定发布1个国家标准，天诗新材料通过省工程技术研究中心验收，顺盛通信、大地益源入选市瞪羚企业名单，三创自动化、环绿新能源入选市培育瞪羚企业名单，利德东方橡塑获批设立省博士后创新实践基地，嘉翼精密制造、双京电器获批设立市级“准博站”。
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创新成效不断显现
获批国家重点研发计划项目1个，列入省重点技术创新导向计划产品10个，新增市级工程技术研究中心4家、科技企业孵化器2家、众创空间1家。达成产学研合作项目34个，促成科研成果转化20项，全社会研发经费占GDP比重达1.5%。PCT专利申请4件，有效发明专利拥有量达291件。入选国家“科技创新人才推进计划”1人、省“双创计划”2人、省科技企业家5人，增选省“333人才工程”2人。
3
致力▶
治污减排 环境质量进一步提升
中央和省环保督察问题整改、年度环保目标全面完成，生态环境质量持续改善。
01
污染防治深入推进
整治工业企业VOCs 26家、餐饮油烟410家，全面淘汰燃油助力车，PM2.5浓度均值同比下降4.1%，空气优良率达80.5%、位列全市第一。区镇村三级河长实现全区域覆盖，完成雨污分流新建及“回头看”片区106个，新建污水干管18公里，马鞍矿业机电园、雄州台商工业园污水处理站建成投用，全域基本消除黑臭水体。完成长江岸线六合段固废清理整治，启动常丰农化、虹光等污染场地修复，治理铁路沿线废弃露采矿山宕口15万平方米。
河道治理
02
生态保护深入开展
止马岭自然保护区、平山森林公园等66.41平方公里纳入国家生态红线保护区，清理整治9项生态红线区域环境问题。14.33万亩耕地质量提升片区建设项目完成，2.16万亩自然湿地纳入保护，程桥池杉湖先后获评省级和国家级湿地公园。垃圾分类覆盖76家党政机关、104个村（社区）、166个居民小区，区大件垃圾分拣中心、各街镇垃圾分拣站建成投用。马鞍、龙池、龙袍等7个街镇创成省生态文明建设示范乡镇。
03
专项整治深入实施
扎实开展中央环保督察“回头看”整改工作，整改落实交办件26件，电镀企业污水等一批环境问题得以解决。有序推进“263”专项行动，实施挂牌督办“十大项目”、52项重点工程，整治关停铸造企业7家，关停升级化工企业7家，淘汰落后产能3家，万元GDP能耗、煤炭消费总量同比分别下降4%、13.3%。治理规模养殖场43家，污染治理率达86%。
4
致力▶
功能完善 城乡品质进一步提升
坚持区域统筹协调，推进城乡一体化发展，深化精细化建设管理，努力打造优美人居环境。
01
城乡建设加快推进
高质量编制六合发展规划大纲，开展010片区及横梁、马鞍等街镇控详编制工作。实施城建项目180个、完成城市精细化建设管理项目102个，八百河公园、河滨六期等工程完工，龙池湖环境提升加快推进，3个新市镇和8个集镇环境整治项目进展顺利，城镇绿化覆盖率达45.2%。新增市级美丽乡村示范村、宜居村35个，建成美丽乡村示范片区130平方公里，程桥“水韵原乡”田园综合体建设有序推进。
竹镇镇 美丽乡村大舞台
02
基础设施不断优化
潘家花园收费站顺利拆除，江北大道快速化改造如期通车，龙津桥改造、机场噪音安置区道路建设稳步推进。完成农路提档升级115公里，改造县道30公里，绿化县道120公里、农村道路231公里，实现行政村双车道四级公路全覆盖。完成黄木桥河治理工程，改造泵站28座，整治河渠12公里。改造泰山路等区域供水管网，马鞍、竹镇供水增压泵站投入运行，推进“中营变”“姚庄变”等供电设施建设，新建燃气中低压管网45公里。
龙津桥改造效果图
03
城市管理更加精细
持续推进文明城市创建，不断加强城市治理。整治达家巷、秦苑路、体育路等背街支巷48条，建成非机动车示范点68个，新增停车泊位1000个，升级改造公厕40座。推进国家食品安全城市示范区创建，提档升级农贸市场18家，建设农贸市场快检室13家，创建小作坊示范点35家。成立街镇物业管理“两站一中心”，创建标准化小区10个。“志愿江苏”平台有活动记录的志愿者达9.91万人，占城镇常住人口比例超过14.6%。
5
致力▶
民生改善 群众福祉进一步提升
坚持以人民为中心，扎实推进25类84项富民增收工作、9大类85项民生实事，努力增强群众获得感、幸福感和安全感。
01
社会保障持续加强
新增城镇就业2.6万人，农村劳动力转移就业2403人，大学生就业6300人，创业带动就业4183人。新开工保障性住房35.7万平方米、竣工40万平方米，完成棚户区改造26.6万平方米，农村危房改造132户，筹集人才安居房源102套。完成精准扶贫项目34个，累计脱贫转化帮扶村58个，脱贫转化低收入农户8114户、16632人。
02
社会事业加快发展
实施教育建设工程169个，蒋湾小学、石林幼儿园等5所学校建成投用，创建省优质幼儿园5所，通过“全国中小学校责任督学挂牌督导创新区”省级评估认定。区卫生信息平台通过国家四级甲等验收，龙袍等3家社区卫生服务中心中医馆建成投用，金牛湖、龙池街道分别创成省级卫生街道和市级健康街道。新增3A级以上居家养老中心12个。举办中华龙舟大赛、竹镇国际半程马拉松赛，创成“省双拥模范区”。
六合区精彩赛事
新市民中心、图书馆、文化馆对外开放，区图书馆获评国家一级公共图书馆，建成冶山等3家街镇图书分馆，万人公共文化设施面积达1920平方米。稳价保供、气象服务、档案管理等工作有效推进，人防、民宗、侨台、地方志、红十字等工作不断取得新成绩。19个对口扶贫协作项目进展顺利，帮助陕西山阳县、青海湟源县完成年度脱贫任务。
03
社会大局稳定有序
深化社会矛盾和安全隐患大排查大整治，强化区领导“三访一化”，加强信访问题源头防范，推动疑难信访矛盾化解攻坚；实现行业领域安全监管全覆盖，事故起数、死亡人数同比双下降。全面推进“平安六合”“法治六合”建设，创新网格化社会治理机制，深入开展扫黑除恶专项行动，全力处置、打击非法集资和传销活动，加强法律援助和人民调解，金牛湖街道基层法治建设“金山模式”创出特色，横梁街道创成省和谐社区建设示范街道。
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致力▶
深化改革 政府效能进一步提升
深入推进政府职能转变，深化“解放思想大讨论”成果，不断提高政治素质和工作能力，努力提供更优质高效服务。
01
综合改革扎实推进
在全市率先完成宅基地和农房统一登记扩大试点，出台农村集体资产管理、处置及财务管理“两办法一制度”，镇村组三级清产核资通过市级验收，村民小组自治试点工作方案入选省农业农村政策创新成果优秀案例。竹镇镇经济发达镇行政管理体制改革方案获省市批复，程桥街道积极探索宅基地自愿有偿退出机制。加快推动农村信用试点，实施事业单位信用等级评价。调整优化区、街镇（园区）财政管理体制，扎实化解政府债务。
02
简政放权务实高效
构建为民服务体系，在全省率先实现政务服务事项“一网通办”，发出全省第一张街镇办理的“不见面”证照，不见面审批（服务）事项达94.5%以上。贯彻落实市优化营商环境100条、支持民营经济健康发展30条，开展“走民企、送政策、送服务”活动。全面推行开办企业“套餐式”并联服务、不动产登记交易“一窗受理、集成服务”、建设项目施工许可“预审代办、私人订制”等措施，实现“2330”改革目标。新增企业2455户、增长23.9%，新发展个体工商户4901户，新增注册资本136.3亿元、增长11.9%。
我省发出首张街镇基层为民服务“不见面”证照
03
作风建设落实有力
抓好中央巡视反馈意见整改，持续纠正“四风”，开展办公用房、公务用车、公务接待等专项治理，加强扶贫攻坚、民生项目、政府采购及工程招投标等重点领域权力运行约束。清理区政府规范性文件51件，废止22件、修改10件。深化网络问政，完成政府网站改版。“12345”政务服务热线受理群众诉求5.2万件次，综合满意率达95.4%，绩效考核排名全市第一。办理人大代表建议138件、政协提案198件，满意率分别达97.1%、96%。
素材来源：《今日六合》专刊部
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