观点 | 加快推进实景三维中国建设需要重点关注哪些问题
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开展三维实景中国建设是“十四五”时期基础测绘转型升级发展的重要任务之一，其对推进自然资源精细化智能化管理具有重要意义。去年以来，部测绘发展研究中心围绕实景三维地理信息数据生产及其软件创新主题，深入开展调研，基本摸清相关发展现状，旨在为“十四五”发展提供参考。
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深刻理解推进实景三维中国建设的重大意义
新的历史时期，推进三维实景中国建设是贯彻落实“数字中国”战略、切实履行好自然资源部“两统一”职责、提升新型基础测绘保障服务能力、维护国家地理信息安全的必然要求，具有重要的战略意义和现实意义。
党的十九大报告明确提出了建设数字中国的战略要求，结合经济社会发展、科学技术进步等趋势，赋予了新时期“数字中国”建设新的内涵。以实景三维中国为代表的地理信息是支撑新时期数字中国建设的基础性、关键性数据资源。
第二2018年自然资源部组建伊始，陆昊部长在海南测绘地理信息局就国土空间规划及“多规合一”信息综合管理平台建设等问题进行调研时，强调自然资源登记等系统，要由二维系统变成三维系统，解决自然资源调查、确权和国土空间用途管控等问题。推进实景三维中国建设，是有效解决上述问题的基础性工作和必然选择。
第三2018年以来，由美国发起的中美贸易争端问题不断升级，已经影响到我国地理信息系统软件领域的创新发展，未来有可能进一步升级。在这一背景下，开展并持续推进实景三维中国数据资源建设，必须充分考虑相关生产软硬件的国产化问题。因而，从某种意义上来说，推进实景三维中国建设对于推动测绘地理信息领域科技创新、促进地理信息产业高质量发展、更好地维护国家信息安全具有重要的战略意义。
国内实景三维数据生产及软件自主创新有关情况
表1 当前实景三维数据的应用领域情况
推动实景三维中国建设应把握好的几个关键问题
在统筹推进实景三维中国数据资源建设与三维重建（测绘）软件自主创新任务的同时，应高度重视相关技术标准化问题。从三维空间数据的海量处理、高效发布、共享与互操作等生产应用管理全链条出发，积极推动研制一套完整的涵盖生产工艺、产品形态、应用模式等内容的实景三维中国标准体系，更好地支持“十四五”时期以及未来常态化、规范化、高效化地开展实景三维中国建设工作。
来源：《测绘地理信息发展动态》第150期；作者：熊伟
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