中国系统介绍防治荒漠化成功经验

中国系统介绍防治荒漠化成功经验
防治荒漠化公约第12次缔约方大会举行

10月12日-23日，联合国防治荒漠化公约第12次缔约方大会在土耳其安卡拉举行。国家林业局总工程师封加平率团出席10月20日-21日举行的高级别会议并发表演讲，系统介绍了中国防治荒漠化的成功经验。

封加平指出，实现土地退化零增长，是一个伟大的目标，是一个必须坚守的底线，是人类走向可持续、走向富裕和幸福还是走向不可持续、走向贫困和衰落的分水岭和转折点。

封加平指出，中国的实践证明，土地退化是可以治理的，而且是可以创造财富的，要实现这一伟大目标，关键在行动。一是确定目标是成功治理的旗帜和方向。中国制定了不同时期的《全国防沙治沙规划》，确定了中长期阶段性目标。经过多年奋斗，中国已实现了荒漠化面积净减少。二是实施重点工程是成功治理的重要途径。1978年中国启动了为期73年的三北防护林建设工程，经过37年的建设，工程区森林覆盖率由5.05%增加到12.40%。三是改善民生是成功治理的核心和关键。中国政府特别注重让农牧民在造林治沙中获得利益，注重营造生态经济型防护林。2014年，中国沙区干鲜果品产量达到5367万吨，占全国产量的1/3，已成为中国最大的果园。四是科学防治是成功治理的有效方法。中国确定了保护优先、自然修复为主的方针，划定了沙化土地封禁保护区，促进了自然修复。在可治理的沙区，实行综合治理，宜林则林，宜灌则灌，宜草则草。对严重沙化耕地实行退耕还林。五是广泛参与是成功治理的社会基础。中国成立了由国家林业局牵头19个部门参加的荒漠化公约中国执行委员会。通过制定优惠政策，调动了企业、民间组织防沙治沙的积极性。六是落实责任是成功治理的重要保障。中国政府将全国目标和治理任务分解到省级、县级政府，并开展绩效考核，考核结果列为对地方领导干部奖惩的依据。

封加平指出，防治荒漠化目标已经纳入国家生态文明建设的战略目标体系，成为实现中国梦的重要组成部分，中国将坚定不移地向防治荒漠化的目标迈进。防治土地退化关系人类的前途命运。中国的防治任务依然十分艰巨，中国将继续行动，力争早日实现既定目标。同时，加强国际合作，与“一带一路”相关的国家共建绿色丝绸之路，为实现全球目标作出贡献。同时，也呼吁国际社会对防治荒漠化和土地退化给予更多的关注和支持。

据了解，联合国防治荒漠化公约缔约方会议每两年举办一次。本次大会以落实联合国2015年后可持续发展目标与推动实现土地退化零增长为重点，讨论了公约发展方向和工作计划，100多个国家、地区和国际组织、民间机构的4000多名代表出席会议，土耳其总统埃尔多安出席会议并致辞。中国代表团代表亚洲区域担任缔约方大会副主席，参与了各项决议的审查和讨论，与荒漠化公约秘书处共同举办了“一带一路”防治荒漠化共同行动主题边会，参加了全球环境基金、荒漠化公约组织的边会，提出了“一带一路”国家共同防治荒漠化，建设绿色丝绸之路的合作设想，就我国与GEF土地退化伙伴关系项目10年进展和土地可持续管理战略、中国沙尘暴近40年变化情况作了专题报告。会议期间，中国代表团会见了联合国荒漠化公约秘书处执行秘书莫妮卡·巴布，就进一步促进在荒漠化公约下合作进行了交流。同时，还会见了土耳其林业与水务部副部长鲁特夫·亚卡，就林业机构、天然林保护、国家公园管理、防沙治沙、设立林业基金等方面进行了交流，对土耳其植树造林、种苗培育和国家公园管理工作进行了实地调研。（来源:中国绿色时报）