警惕 | 日本要“修宪”，安倍又在玩什么伎俩？

独家解读

警惕安倍突破“和平宪法”的伎俩

作者：国防大学战略教研部 韩旭东

　　俗话说，前事不忘，后事之师。

　　历史的教训是不能不记取的。第一次世界大战后战败的德国在希特勒主宰下，不正常地发展军力，终成第二次世界大战的欧洲策源地。日本这个“不正常”国家正在表演不正常的军事动作，这是最为值得关注和警惕的。

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　　当前的日本政府，可谓是当今世界最为典型的顶着国内国际压力“死扛”的政府。特别是安倍领导下的日本政府要让日本破“茧”而出，从一个“不正常”的国家成为正常的国家。这个所谓的“不正常”，就是日本“和平宪法”规定日本没有对外战争权，放弃拥有军队的权力。这两条成为制约日本成为正常国家之“茧”，约束着日本的军事举动。

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　　之所以不正常，不仅仅表现在“和平宪法”的约束上，更主要是的国际社会反对日本破“茧”而出。这种反对来自两个主要方面：一个是美国的担心与制约。美国是主导日本制定“和平宪法”的国家，当今美国还在日本驻有大量的兵力，不放心日本的军事发展，安倍要修改“和平宪法”，没有美国的首肯，是不可能的；另一个就是来自亚太地区的警惕。因为日本至今还没有对其发动的亚太地区侵略战争有一个清醒的认识，日本国内不断出现美化战争的言论，甚至还将国际法庭认定的甲级战犯的牌位移入靖国神社，把国际上认定的战犯当作民族英雄一样膜拜，同时，否认战争罪行的行为与言论不断冒出。日本右倾保守势力这样做，让爱好和平的人们不能不对日本的军事发展前景倍感担心与忧虑。尽管如此，安倍却依然我行我素，无视国际国内的压力，不断施展各种伎俩，推动日本由“不正常”国家向正常国家的转变。

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　　目前看，为了达到这一目的，安倍政府在向外输出武器装备上是最具特色的，其采取的具体举措凸显出了这样几个方面的特点：

　　一是政治意向与具体措施相衔接，使构想能够落地，得到贯彻。安倍一方面在舆论上造势，通过表达政治意向等形式，阐明日本的观念与立场，以起到试探国际反应的作用。如果没有大的政治反应，日本马上采取具体措施支撑政治意向，使日本军事向国外迈出新一步。比如，近来安倍到菲律宾、印度尼西亚、澳大利亚和越南访问时就提出所谓的“航行自由”问题。这个问题本来是美国前国务卿希拉里2009年到越南参加东盟地区论坛时首次提出来的“南海航行自由与安全”问题。这次，安倍来一个鹦鹉学舌，看一下国际社会的反应。这种老调重弹，国际社会也没有多大的反应兴趣。安倍见此情景，回国后便趁势推动装备的输出，也就是向有关国家提供装备，如飞机和舰艇等。表面看起来，日本支持接收日本装备的国家能够利用这些装备来维护南海地区所谓的航行自由与安全，实为日本在军事上参与其中打下了伏笔。

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　　二是采取渐进式的突破。近年来，日本透过向国外输出军事技术之法来变相实现日本扩大军事国际影响力的目的。如日本向英国输出发动机技术就坚称是输出的技术，其实英国接受这种技术之后用在了军用飞机与军舰上。这是明眼人都知道的。之后，日本又打起了向国外输出装备的主意。上个世纪60年代出台的“武器出口三原则”规定，不允许日本向国外输出武器。然而，安倍政府搞了个向外输出装备。装备不是武器，也不是弹药，与作战无关。安倍又搞了一个浑水摸鱼，与作战用的武器相关的装备开始不断输出。这次准备向某些国家输出的是飞机和舰艇。其实，这是骗人的鬼话。即便不输出武器弹药，日本输出技术，也能够使接受国家生产配套的武器弹药，日本输出的装备与这些武器弹药结合，那会成为什么呢！不言自明。这是日本向海外直接输出武器的前奏。安倍正是通过这种方法，使日本的军事在国际舞台上发挥的影响力不断上升。

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　　三是不断以既成事实迫使国会通过有关法律以取得合法的外衣。比如，安倍执政后，不断操作各种手法，推动技术输出。为了合法化，安倍于2014年通过内阁决定的形式出了“防务装备转移三原则”，并2015年组建防卫装备厅负责这种转移，这些都是行政上的表现形式。近来，安倍又向国会提交向国外输出装备的有关“法案”，要求国会通过，使政府向外输出装备的做法合法。这是谁都能看出来的安倍的伎俩。当然，这回日本的国会也一定是心领神会，不会对安倍的这种提案给予阻止。这种政府与国会之间的一唱一和，也是日本政治舞台上的一大特色，以后还会出现这种表演的。

　　在没有对过去侵略战争行为进行正确反省和清醒认识的前提下，日本安倍政府这样做是非常危险的一件事情。

　　爱好和平的人们应该给予应有的警惕。

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