这个代表团，习近平每年两会都要去

有一个团组，习近平每年都要去——解放军和武警部队代表团。

今年是关键之年，是攻坚之年，对于军队也是如此。昨天（3月12日），习近平强调打好我军建设发展“十三五”规划落实攻坚战。这一攻坚的目标非常清晰：基本完成国防和军队改革目标任务，基本实现机械化，信息化建设取得重大进展……

如何完成目标？一起看“学习小组”批注版。

（新闻联播）

今年是关键之年、攻坚之年

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12日下午在出席十三届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是落实我军建设发展“十三五”规划、实现国防和军队建设2020年目标任务的攻坚之年，全军要站在实现中国梦强军梦的高度，认清落实“十三五”规划的重要性和紧迫性，坚定决心意志，强化使命担当，锐意开拓进取，全力以赴打好规划落实攻坚战，确保如期完成既定目标任务。

（按：2020年，军队要如期实现国防和军队现代化建设“三步走”发展战略的第二步目标，时间紧迫；还要为实现强军目标、建设世界一流军队打下扎实基础，意义重大）

会上，张义瑚、王辉青、李军、朱程、王宁、宝林、党增龙、陈剑飞等8位代表，围绕发挥军事需求牵引作用、抓好我军建设发展规划落实、推进武警部队改革、加强边防建设、激发基层官兵动力活力、全面停止有偿服务等问题发言。

（按：代表发言主题围绕军队改革和战斗力建设）

聚力备战打仗，强化改革创新，狠抓工作落实

代表发言后，习近平发表重要讲话，要求全军坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的强军思想，深入贯彻新时代军事战略方针，聚力备战打仗，强化改革创新，狠抓工作落实，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

（按：备战打仗是军队的本职，改革创新要使部队发展布局整体优化，狠抓落实就是要确保战斗力的大幅提升）

加强统筹协调，加强重点突破，加强责任落实

习近平着重就推进军队建设发展“十三五”规划落实提出要求，强调“十三五”规划是实现2020年目标任务的收官规划，能不能收好官十分重要。必须加强统筹协调，加强重点突破，加强责任落实，扭住不放，务期必成。

（按：能否收好官好比万里长征要翻越的最后一座高山，如何攻坚？习近平强调三个加强：加强统筹协调，加强重点突破，加强责任落实）

习近平指出，要搞好全局统筹，统好任务计划、力量资源、管理流程，确保各项建设有序推进。

要把好项目论证质量关，创新审批方式，提高立项审批效率。

要加强跨领域、跨部门、跨军地统筹，建立健全工作协调机制，清“淤点”、通“堵点”、解“难点”。

要密切军地协同，用好各方面优质力量和资源。

（按：这段围绕第一个加强：统筹协调

1.搞好全局统筹；2.加强跨领域、跨部门、跨军地统筹；3.密切军地协同）

习近平强调，要围绕规划明确的总体布局，突出抓好军事斗争准备急需、作战体系关键支撑、国防和军队改革配套等重点项目，确保重大建设任务落地、关键能力指标实现。

要加大攻关力度，加快建设进程，把住时间节点、质量要求，实现进度和标准一起抓。

要抓住政策制度改革契机，抓紧健全军事力量建设和军事管理等方面政策制度，为规划任务落实提供有力保障。

（按：第二个加强：重点突破

重点包括：军事斗争准备急需、作战体系关键支撑、国防和军队改革配套等）

习近平指出，要强化规划权威性和刚性约束，形成严密的规划落实责任体系。

要加大检查督导力度，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。对工作推进不力、落实不好的，要严肃追责问责。

各级要树立过紧日子思想，严格执行中央八项规定精神和军委十项规定，发扬艰苦奋斗优良作风，把钱用在刀刃上。

要严肃财经纪律，加强经费管理，加大纪检、巡视、审计监督力度，从严查处不正之风和腐败行为。

（按：第三个加强：责任落实

这里强调权威性和刚性，形成落实责任体系。值得注意的是，习近平再次强调了形式主义、官僚主义这一“敌人”；也首次在军队提出过紧日子的要求，今年军费增速下降，更要把钱用在刀刃上）

“十四五”规划要统筹当前和长远

习近平强调，军队建设“十四五”规划论证编制工作，要适应国家发展战略、安全战略、军事战略要求，统筹当前建设实际和长远发展需要，做好需求论证、规划衔接、任务对接，确保国防和军队现代化建设接续推进。

（按：下一个目标是力争到二〇三五年基本实现国防和军队现代化，所以“十四五”规划要统筹当前和长远，就像脱贫攻坚一样，标准不能盲目拔高和降低，要符合实际）

加强练兵备战

习近平指出，全军要深入把握党中央决心意图，落实军委军事工作会议部署，全面加强练兵备战工作，坚决维护国家主权、安全、发展利益，维护社会大局稳定。

（按：加强练兵备战，这里提到了年初的军事工作会议，还是强调要扎扎实实做好军事斗争准备各项工作）

巩固军政军民团结

习近平强调，军政军民团结是我们的优良传统和政治优势。军队要积极支援地方经济社会发展和生态文明建设，勇于承担抢险救灾等急难险重任务，做好定点帮扶贫困村、贫困群众工作。

中央和国家机关、地方各级党委和政府要支持国防和军队建设，做好退役军人安置、伤病残军人移交、随军家属就业、军人子女入学等工作，配合做好军队全面停止有偿服务下篇文章，共同把强军事业推向前进。

（按：军政军民团结，两个方面：一是军队要支援地方，特别是抢险救灾和脱贫攻坚等任务；二是各级党委政府要解决好部队官兵的后路、后院、后代“三后”问题，让军人安心在军队服役）

中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮主持会议，中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠，中央军委委员魏凤和、李作成、苗华、张升民参加会议。

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责编：张凯

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