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创新项目管理模式  深入推进行业改革

全军军事设施建设项目引入全过程工程咨询

近日，军委后勤保障部就全军军事设施建设项目引入全过程工程咨询下发工作《导则》，有关负责人表示，积极引入全过程工程咨询是“逐步推开工程代建、区域统建”的务实举措，是打好“十三五”规划落实攻坚战的客观需要，对加快推进军事设施建设转型发展将起到积极促进作用。

近年来，国家相关部委先后在部分省市和企业，部署开展全过程工程咨询试点工作，促进了我国工程咨询服务专业化水平提升。同时，随着我军军事设施建设深入推进，通过市场化、专业化的咨询服务，对有效提升投资决策科学化水平具有重要意义。为此，军委后勤保障部有关部门，创新建管理念，充分运用国家建筑领域成果经验，决定在全军军事设施建设项目中积极引入全过程工程咨询，将全部或部分咨询业务，委托一家企业或者多家企业组成的联合体，开展全过程、专业化、一体化咨询服务，从而为工程建设提供高质量智力技术支撑，更好推动军事设施建设高质量发展。

《导则》明确军事设施建设全过程工程咨询应当遵循科学、高效、独立、公正的原则。建设单位经报军级以上单位军事设施建设管理部门批准后，可以通过竞争性谈判、招标等方式选取具备相关资质的全过程工程咨询企业承担咨询任务。为增强全过程工程咨询具体实施的灵活性和可操作性，实现工程建设全周期、全寿命管理，此次除明确项目管理、勘察设计、招标代理、工程监理等传统咨询服务外，《导则》将运维咨询、法律顾问、环境影响评价、房屋质量鉴定等专业咨询，一并作为服务内容单独列项，供各单位参考选择。此外，《导则》重点就咨询企业要求、运行管理机制、经费保障渠道等方面作出具体明确。

为积极稳妥推进全过程工程咨询落地生效，军委后勤保障部要求各单位后勤部门可根据自身实际和项目特点，参考《导则》进一步细化相关内容。后续将结合实际工作运行和开展情况，另行研究制定配套政策制度。

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记者：孙兴维、李浩然

编辑：张凯

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