专栏 | 关于英国退欧，你不可不知的六大问题

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英国首相特里莎·梅

已经表示，

她将于三月底启动

欧盟宪制基础条约

《里斯本条约》第50条

这意味着

英国正式开始脱离欧盟谈判。

六大问题让你看懂

英国退欧

问题1

究竟什么是

《里斯本条约》第50条？

第50条相当于一个行动计划指南，任何国家希望脱离欧洲联盟需遵照该计划。第50条是属于《里斯本条约》的一部分，2009年由所有欧盟成员国签署成为正式法律。然而，在这一条约签订之前，一个成员国如要脱离欧盟，曾经一度并没有正规的机制可循。

问题2

《里斯本条约》第50条

说了什么？ 

《里斯本条约》第50条的诞生过程有个趣闻，其撰写者是苏格兰金洛查德的无党派中立议员科尔男爵，他透露本以为条款会用于解决某国政变后产生争端，然而从未想过最终这条条约居然用在了英国脱欧上。

1. 决定脱欧的国家必须通知欧洲理事会，并商讨脱欧具体细节

2. 各方要在两年时间内达成协议——除非所有成员国均同意延期——而即将脱欧的国家将不能参与关于其脱欧的欧盟内部讨论。

3. 任何协议必须由其他27个欧盟成员国中的72%（代表65%的欧盟人口）赞成通过，同时必须得到欧洲议会支持。

4. 如果已经脱欧的国家想要重返欧盟，将按第49条的规定进行考虑。

问题3

何时才会启动

《里斯本条约》第50条？

首相特里莎·梅最初在去年10月宣布计划于2017年3月底启动相关程序，她强调不希望在英国自己就各项目标达成共识之前仓促启动脱欧程序。

英国政府曾计划利用其“皇家特权”单方面行动，但在一场法律质询后被最高法院否决，精心准备了一份退欧方案已经于下议院通过，之后又经过了上议院的修正。

想退欧？光凭着英女王的力量也不够哦！

问题4

《里斯本条约》第50条

启动后如何执行？ 

由于脱欧的前所未有性，所有国家包括欧盟理事会也怀揣着对未来的不确定性，尽管有了《里斯本条约》第50条作为指导，但是真正执行的过程还是存在着种种障碍与未知。

这期间欧洲各国也有着政局的变动，因此未来英国脱欧的两年，将是极度漫长的两年，要协调的东西太多了，甚至于很有可能因为难以达成协议，而拖延十年之久。我们为大家整理了一个大概的时间表，相信您能对英国脱欧的过程，有一个更深入的理解。

1

2017年三月末

英国启动《里斯本条约》第50条

2

2017年三月末-四月

预计欧洲理事会主席唐纳德·图斯克将召集（除英国外的）27个成员国领袖举行峰会，以达成协议，授权欧洲委员会与英国进行谈判。

3

2017年四月-五月

退欧谈判开始

4

2017年4月23日及5月7日

法国总统大选

5

2017年9月24日

德国国会选举

6

2017年秋

英国政府预计将提出脱离欧盟法案，将所有欧盟现行法律全部写入英国法律，即所谓的“大废除法案”

7

2018年10月

谈判结束（第50条的谈判有延长的可能，但是必须得到其他27个欧盟成员国的赞成）

8

2018年10月至2019年3月

议会两院、欧洲理事会以及欧洲议会就谈判后的协议进行表决

9

2019年3月

英国正式退出欧洲联盟

问题5

《里斯本条约》第50条启动后

英国能改主意吗？

很多人喜欢用“离婚”来形容英国脱欧。

诚然，由于这其中牵扯了大量的贸易协议、外交政策，涉及到欧盟公民和英国公民的境内外权益，甚至某些欧盟公务员的养老金，也会因为欧盟机构从英国撤出，而引发了难以预料的的问题……

由于第50条从未被使用过，而正因为此，很多细节问题并未做明文规定。但是负责起草的科尔男爵给出了肯定的答案，他在2016年11月告诉BBC说：“它并非是不可逆的，你能够在进程当中改变主意。在那一段时间内，如果一个国家决定改变脱欧的决定，将令每个成员国为浪费时间而感到恼怒……他们或许会试图追讨一些政治代价，但是在法律上，其他成员国并不能坚持要脱欧国家离开。”

问题6

《里斯本条约》第50条启动后

英国还是欧盟成员国吗？

在《里斯本条约》第50条启动后，英国将仍然会是欧盟的成员国，由于单一市场中仍旧包括英国，因此它仍需要遵守一切的欧盟法律和法规，包括自由移民。但是英国已经放弃了它在欧洲理事会当中（原定于2017年下半年上任）的轮席主席职位，以集中精力处理脱欧谈判。

在法律上，谈判过程中没有任何因素可以阻碍英国参与一切和脱欧无关的欧盟事务。但是，英国不能干预理事会就英国脱欧谈判所作出的决定。而且英国也不能参加就脱欧所需协议的会议。

○

○

从去年轰轰烈烈的脱欧公投

导致卡梅隆直接辞职

到新一代女首相特蕾莎·梅

与议会斗志斗勇终于拿到脱欧许可证

这场世界历史上罕有的“离婚大战”

终于要一步步走向正规

英国脱离欧盟

特朗普等多国领导

倡导的贸易保护主义政策

欧洲经济体又将如何发展

全球一体化是否会就此全面停滞？

2107全球经济市场

必将更加难以预料！

欢迎各位留言畅谈您心中的

退欧过程中的英国

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