关于开展全国大学生“返家乡”社会实践活动的通知
“返家乡”社会实践活动的通知
为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，以庆祝中国共产党成立100周年为契机，组织大学生助力巩固脱贫攻坚成果、积极投身乡村振兴战略，帮助大学生提升社会化技能，建立在外高校学子与家乡联系的制度化渠道，在总结前期试点工作的基础上，现面向全国大学生继续组织开展“返家乡”社会实践活动。有关事项通知如下。
一、工作目标
二、工作原则
三、实践内容
围绕庆祝建党百年主题，聚焦乡村振兴主战场，将《习近平与大学生朋友们》一书作为社会实践的行动指南和生动教材，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，通过返乡社会实践的形式，结合“我为青年做件事”，帮助和引导大学生充分感受家乡变化，铭记党的奋斗历程，增强服务人民、回报家乡的责任感使命感。
1. 政务实践。组织学生深入地方党政机关、事业单位一线岗位，承担具体工作。尤其在党史学习教育、政策宣传解读、疫情防控等方面积极发挥作用。
2. 企业实践。通过大学生专业方向与企业岗位需求的双向匹配，组织学生参与家乡企业实际工作。鼓励涉农专业学生到合作社、农业企业等参加实践。
3. 公益服务。组织学生通过志愿服务等方式，在农村、社区以及青年之家、四点半课堂等基层一线的公益岗位，开展扶贫济困、扶弱助残、课业辅导、服务群众等工作，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。
4. 社区服务。动员学生主动向村、社区报到，在乡镇团委和村、社区团组织的统一领导和调度下，就近就便编入志愿者组织、青年突击队等，通过多渠道力所能及地参与基层治理日常工作。其中，请相关县（市、区、旗）面向实施“社区青春行动”的每个社区安排不少于10名大学生开展社会实践。
5. 兼职锻炼。结合当地具体情况，组织安排符合条件的学生担任乡镇团委及村、社区团组织等基层团组织的兼职干部，参与相关工作，发挥积极作用。
6. 文化宣传。组织学生探究家乡特色文化，用好家乡丰富资源，讲好家乡生动故事，开展多种形式特别是生动活泼的理论宣讲、文化宣传和网络直播等活动，高扬主旋律、传播正能量。
7. 网络“云实践”。动员学生充分发挥移动互联网和智能网络平台的作用，从地方经济社会发展特别是乡村振兴等领域入手开展社会调查，常态化开展“云组队”、“云调研”、“云实践”等活动，形成乡村调查报告等实践成果。
各级团组织结合当地实际，可同时实施若干项实践内容，也可从中选取一到两项逐步推进，突出价值感召力和实践质量，务求实效。
四、各层级职责
1. 省级团委层面。原则上由省级团委青年发展部门牵头落实统筹指导、宣传推动等具体工作职责。注重工作资源、工作力量下沉，努力帮助地市级和县级团委解决实际困难，为大学生返乡实践优化条件。立足各方需求，整合多方资源，力所能及提供保险、岗位补助等实实在在的服务。主要工作包括：
（1）发布方案。结合本地区实际，因地制宜制定发布活动方案，在总结此前开展“返家乡”社会实践活动的经验基础上，做好重点开展县（市、区、旗）的申报、遴选工作。
（2）统筹指导。统筹指导各地市级、县级团委做好工作衔接，规范健全工作机制，帮助解决实际操作中遇到的岗位需求挖掘、人员对接等方面难题。
（3）总结报送。收集分享各地有效做法，及时总结报送成果和进行科学数据统计，梳理形成、积极推广有关工作经验。
（4）典型宣传。挖掘素材，选树典型，组织开展“云分享”、“云交流”等活动，扩大活动的传播影响。
2. 地市级、县级团委层面。落实组织开展“返家乡”社会实践活动的主体责任，发挥好“生源地”作用，借助乡情纽带，丰富活动形式，突出工作内涵，吸引学生主动向当地团组织报到对接。主要工作包括：
（1）岗位挖掘。协调联系当地党政机关、企事业单位、社会组织等，按需开发优质实践岗位，做好岗位发布和项目管理。
（2）宣传发动。以县级团委为主体，依托教育部门特别是当地高中团组织，通过毕业生群、校友群等渠道，建立长效联络机制，广泛进行宣传发动，组织返乡及驻地大学生参加实践活动。
（3）确定人选。审核学生报名信息，按照程序和要求确定参加实践活动的人员。
（4）对接培训。协调用人单位和入围学生做好岗位对接和岗前培训，为参与大学生提供属地服务。
（5）跟踪总结。对实践活动进行跟踪指导，配合出具学生实践经历鉴定证明材料。活动过程中不断总结提升，形成经验成果，做好交流宣传工作。
3. 高校团委层面。注重落实宣传动员、培训指导、学分认定、总结传播等工作职责。充分发挥工作主动性，以团支部为单位，组织青年学生积极参与“返家乡”实践。主要工作包括：
（1）宣传动员。组织团干部队伍及学生会工作人员，在校内开展宣传，广泛动员在校大学生以乡情为纽带积极参与活动。
（2）培训指导。根据学校实际，加强与县级团委的联系，了解岗位需求，组建指导教师团队，开展有关培训。
（3）学分认定。结合高校共青团“第二课堂成绩单”等工作，推动将“返家乡”社会实践活动纳入学校社会实践学分认定范围，将“返家乡”社会实践经历和成果作为学生实习、综合测评认定的印证材料。
（4）总结传播。指导学生进行回顾总结，积极参加“返家乡”系列线上活动，通过主题团日、社团活动、总结分享会等形式，扩大实践活动的实效性和影响力。
1. 加强组织领导。各级团组织要高度重视、认真组织，结合实际情况，突出地方特点，根据工作任务和时间安排（见附件2），建立组织机制和责任机制，抓好工作落实，合力推动“返家乡”社会实践活动有效开展，让其成为共青团实践育人工作新的增长点。各省级团委要将本项工作部署至各地市、各县级团委及本地区各高校团委。
2. 聚焦实践育人。要通过工作的谋划实施，努力引导和帮助青年学生树立基层农村天地广阔、同样可以成就事业的就业观念，在实践中加深对家乡、对基层和群众的朴素感情，提升社会化能力，在毕业后积极到基层施展才华、在乡村振兴战略实施中建功立业。
3. 加强联系协作。各级团组织特别是各地市级和县级团委、各高校团委要在岗位挖掘、宣传动员、人岗匹配、总结展示等环节上加强沟通、全力配合、密切协作，探索建立校地合作、协同育人的有效机制。
4. 及时总结宣传。各级团组织要充分利用各类媒体，对工作过程中涌现出的好经验、好做法加强宣传，为常态化开展“返家乡”社会实践活动营造氛围、选树典型，不断提升活动的覆盖面和影响力。
5. 做好安全保障。各级团组织要做好实践活动的培训指导、过程管理和安全教育。严格落实当地疫情防控管理要求，做好应急预案，确保学生安全。在符合当地政策制度等条件下，尽量为实践学生适当提供公共交通补贴、餐补及其他工作保障。
联 系 人：兰老师 丁老师
联系电话：010-85212814 85212810
传 真：010-85212186
附件：
1. 重点开展县（市、区、旗）数量分配表
2. 年度工作任务和时间安排
注：各省（自治区、直辖市）和兵团重点开展县（市、区、旗）数应不少于分配数量，工作情况好的可推报更多县（市、区、旗）。
附件2 ：年度工作任务和时间安排
“返家乡”社会实践工作以年为周期开展，各级团组织要按照工作时间安排分阶段、常态化组织推进。
1. 4月，工作部署、宣传动员阶段
各省级团委结合工作实际，制定发布“返家乡”社会实践年度工作方案，在总结前期工作基础上，做好重点开展县（市、区、旗）的申报、遴选工作。根据重点开展县（市、区、旗）数量分配表，请于5月10日前将各地确定的县（市、区、旗）相关信息报团中央青年发展部。同时，做好部署工作，拓宽宣传渠道，以重点开展县（市、区、旗）辐射带动更多有条件的地区积极开展“返家乡”社会实践活动。
各高校团委发布“返家乡”社会实践活动通知，广泛动员学生积极参与，做好宣传、培训、安全教育等相关工作。
2. 5月，岗位挖掘发布阶段
各地市级、县级团委制定具体实施方案。积极主动向当地党委、政府请示汇报，动员各界力量，全力挖掘“返家乡”实践岗位，力争发动各地方党政机关、事业单位提供至少1个实践岗位，每个村、社区团组织提供至少1个公益岗位，每个乡镇团委提供至少1个团干部兼职岗位。5月10日至25日为重点开展县（市、区、旗）岗位集中填报阶段，在“创青春”微信公众号菜单栏的“服务平台”—“返家乡”栏目入口登录“返家乡社会实践岗位对接系统”发布岗位信息，每个重点开展县（市、区、旗）发布岗位原则上不少于50个。其他县（市、区、旗）也可通过该平台发布岗位信息。同时，通过当地高中教师或毕业生群等渠道，广泛动员在外大学生进行报名申请。
3. 6月，暑期活动选拔录用阶段
各地市级、县级团委协调用人单位完成岗位对接，制定岗前培训、疫情防控、应急预案等配套工作方案，落实住宿饮食、安全保险等保障措施，为参加实践学生提供属地化服务。
4. 7月至8月，暑期返乡实践阶段
相关学生利用暑期返乡进行实践。各级团组织注意做好过程管理，落实安全保障，及时跟踪活动开展情况，做好数据统计。
5. 9月至10月，暑期活动总结提升阶段
各级团组织做好典型宣传、成果总结等工作。积极参与团中央发布的“返家乡”系列线上活动，做好“返家乡”实践过程中涌现出的优秀典型和工作案例的宣传推广，进一步扩大活动影响覆盖，健全组织工作机制，形成实践工作成果。
6. 11月至12月，寒假活动招募选拔阶段
县级团委提前谋划，启动寒假期间“返家乡”社会实践岗位的招募选拔工作，丰富实践载体，拓宽宣传渠道，争取年内完成寒假实践活动的岗位招募、选拔录用等工作。
7. 次年1月至2月，寒假返乡实践阶段
相关学生利用寒假返乡进行实践。各级团组织注意做好过程管理，落实安全保障，及时跟踪活动开展情况，做好数据统计。
8. 次年3月至4月，全年工作总结深化阶段
各级团委做好典型选树、成果总结等工作，建立协作机制，扩大工作成果。
按照时间安排，有序部署开展新一年度的“返家乡”社会实践活动。
精彩回顾
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编辑：运营中心 渠梦（医学技术与工程学院）
素材来源：“创青春”微信公众号
审核：杨新兵
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