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国务院批了!南昌被列入这个试点后,地位等同上海、天津自贸区!

2016-05-23 头条江西



  今年2月南昌综合保税区成功获批后,南昌又一个重大发展利好来了,那就是被列入开放型经济新体制综合试点试验地区


  近日,经党中央、国务院同意,济南市、南昌市、唐山市、漳州市、东莞市、防城港市,以及浦东新区、两江新区、西咸新区、大连金浦新区、武汉城市圈、苏州工业园区等12个城市或区域,被列为开展构建开放型经济新体制综合试点试验地区。


  据悉,早在今年2月,南昌市政府网站消息显示,南昌被列入首批国家构建开放型经济新体制综合试点城市,正报中央深改办待批。




南昌入选“开放型经济新体制综合试点”,与自由贸易区同步、多梯度推进开放型经济新体制建设。

上海、天津等自贸区“牛”在哪里?



  一、可以充分利用自由贸易区作为商品集散中心的地位,进一步扩大地区和国家的出口贸易和转口贸易,从而提高其在全球贸易中的地位和能级,并且创造更多的外汇收入;


  二、可以充分利用自由贸易区作为国际投资中心的地位,利用区内税收、外汇使用等优惠政策,进一步吸引外资,引进国外先进技术与管理经验;


  三、是可以充分利用自由贸易区作为国际物流中心的地位。一般来讲,通过在港口、交通枢纽和边境地区设立自由贸易区,可起到繁荣港口、刺激所在地区和国家交通运输、物流业发展的作用。


南昌作为试点会享受到什么利好?


  新体制试验区比自贸区价值更大(因为能进行更本质的改革),如果南昌真的能率先对自己动刀,形成新体制,自然会发展更快;新体制试验,并不是国家给了什么特殊政策,而是国家鼓励你可以对自己动刀子,给你试错的宽容。



  跟自贸区比,此次试点的行业更为宽泛,包括现代农业、一般制造业、产业集群及生产性服务业、高端制造业等多个领域,对外开放层次、水平差异较大,覆盖的基层组织、市场业态更为完备,更能体现国内不同地区开放的特点。


  另外,开放试点不会影响到第三批自贸区的推进,两条线各自推进,相互联系、相互补充又各有侧重。


试点试验的总体目标:


  通过不超过2年时间的试点试验,在市场配置市场资源新机制、经济运行管理新模式、全方位开放新格局、国际合作竞争新优势等方面形成一批可复制、可推广的经验和模式,拓展对外开放的广度和深度。


需要完成六项任务:


  5月17日,在商务部例行新闻发布会上,商务部新闻的发言人沈丹阳介绍公布了试点试验方案的主要内容,12个试点地区需要重点完成6项试点任务:

1

第一是要探索开放型经济运行管理新模式。

2

第二是要探索形成各类开发区(园区)协同开放新机制。

3

第三是要探索推进国际合作新方式。

4

第四是要探索质量效益导向的外贸促进新体系。

5

第五是要探索金融服务开放型经济新举措。

6

第六是要探索形成全方位对外开放新格局。


与自贸试验区的区别:

  南昌入选“开放型经济新体制综合试点”,与自由贸易区同步、多梯度推进开放型经济新体制建设。南昌作为江西唯一入围城市,标志着江西实施全面开放战略迈出重要一步。

  “设立开放型经济新体制综合试点还是首次,如果说自贸区是‘小锅饭’型的先行先试,那这一试点就属‘大锅饭’型的多层次普及试验。”商务部研究院国际市场部副主任白明认为。

  商务部新闻发言人沈丹阳介绍,开放型经济新体制综合试点与自贸区的主要目标和方向基本一致,都是通过先试点再推广的方式,探索形成对外开放新机制。但是,在具体目标、功能定位和试点范围上有所不同。

  换句话说,自贸试验区更强调对标国际投资贸易新规则;12个试点地区的综合试点试验则更多立足于开放型经济体系、结构、布局进一步优化,推动形成内生发展动力。一个自外而内,另一个自内而外。


南昌的独特优势


  南昌市开放平台日益完善,拥有很多独特优势。如,南昌综合保税区获批;江西规划打造南昌大都市区;南昌打造中国首个虚拟现实(VR)产业基地等,一起来看看吧!


成功获批综合保税区

今年2月9日,国务院下发《国务院关于南昌出口加工区整合优化为综合保税区的批复》,这标志着南昌综合保税区申报工作取得圆满成功。



南昌综合保税区东至金山大道、南到福银高速、西至空港大道、北到新昌电厂铁路专线,规划面积4.10平方千米,其中海关监管区四至范围面积为1.69平方千米。


“南昌综合保税区获批标志着南昌对外开放将进入一个新阶段。”综保区可以利用保税优势,开展国际商品的展示、展销,定期举办国内外各类商品博览会,建设商品专业交易市场等。


中国首批低碳试点城市

大力开展低碳生态城市建设是我国实现低碳转型的重要支撑点,全国首批6个低碳试点城市分别是天津、厦门、深圳、南昌、杭州、贵阳。



南昌是沿海地区商贸辐射中西部的中转枢纽。长江中游城市群重要城市,鄱阳湖生态经济区核心城市,中国重要的综合交通枢纽和现代制造业基地。


“赴台中转”首批试点城市

今年1月,为落实两岸领导人会面成果,大陆有关方面拟试点开放大陆居民经台湾桃园机场的中转业务,南昌、昆明、重庆为首批试点城市。


大陆居民在南昌机场可持护照及联程机票和赴第三地的登机牌经台湾桃园机场进行不出机场的中转。


成为首批中英地方合作重点城市

南昌作为首批四个(南昌、青岛、宁波、徐州)中英地方合作中方重点城市之一,成为“中英地方联合工作组”成员。



此外,南昌市国际多式联运工作全面展开,中欧(南昌-鹿特丹)国际铁路货运班列正式开通,一带一路工作取得新成效。


规划打造南昌大都市区

2015年12月,经国务院同意,住房和城乡建设部复函江西省政府,原则同意《江西省城镇体系规划(2015-2030年)》,规划提出抚州市辖区、奉新县、高安市、丰城市、樟树市、靖安县、东乡县、余干县、永修县等融入南昌大都市区。


南昌大都市区,进一步健全综合交通枢纽、生产组织与服务、科教与文化服务、技术创新、旅游集散中心等区域性服务职能;发展战略性新兴产业和文化创意产业,培育休闲度假、后台服务等功能,建设成为长江中游城市群的核心增长极之一,建成中部地区重要的综合交通枢纽、先进制造业基地、商贸物流中心和低碳经济示范区。


打造中国首个虚拟现实(VR)产业基地

  “中国(南昌)虚拟现实VR产业基地全球发布与推介会”于2016年2月22日在江西南昌举行。南昌拟打造VR产业制高点,在未来3-5年内,重点立足红谷滩、面向江西、辐射中国、国际领先,构建世界级的虚拟现实产业中心——“中国(南昌)虚拟现实VR产业基地”。


  作为全国第一个区域性的VR产业集群,南昌在VR所需的硬件制造中的光学设备、精密仪器等方面具有先发优势。


被评为全球十大最具经济活力城市

南昌曾被美国《新闻周刊》评为全球十大最具经济活力城市,并被中国社科院评为“未来十年中国最富城市排行”第七位。



而城市可持续竞争力排名,南昌位列中部6省会城市第二,仅次于长沙,达到29位。种种荣誉都是对南昌经济发展的肯定以及未来经济发展规划的希冀。


被评为最宜创业城市 位列20位

2015年中国大陆最宜创业城市排行榜出炉,江西省仅南昌上榜,排名位列20位。值得关注的是,南昌在国家级创新创业政策积分排名中列第六,被评价为创业政策利好城市。



中国大多数大城市动车可直达

南昌西站建成开行后成为全高铁动车车展,运行高铁动车组列车共139趟,北京市、上海市、广州市、长沙市等多班高铁直达!



是华东地区最为重要的高铁站之一,是亚洲地区高度现代化的高铁站之一,亚洲重要的交通枢纽,也是中国第一座高标准现代化的客运专线大型客站。


京九铁路、沪昆铁路、昌福铁路(向莆铁路)、沪昆高铁、昌吉赣客运专线(筹建)等都在南昌市交汇。具有承东启西、沟通南北的独特区位优势,是发达国家和地区先进制造业和现代服务业产业转移的首选之地。 


城市交通日趋便利

除了高铁建设之外,近几年南昌在轨道交通、公交、高架、航空、跨河大桥、城市道路等都有大突破!


1.2015年底南昌地铁一号线正式开通,市民出行更加方便。


2.2016年将开工建设地铁轨道3号线,未来将建成3号线、4号线一期、2号线东延伸和西延伸、1号线东延伸5个项目,线路总长82.3km,总投资610.9亿元。 


3.2015年中旬,南昌第六座跨江大桥——朝阳大桥终于通车。这是江西省第二座、世界第五座双层汽车、人行双层桥,也是目前国内第一座真正意义上的波形钢腹板PC组合梁斜拉桥。


4.未来五年南昌将规划5座跨江大桥,生米南大桥、绕城高速南大桥、青山湖大桥、七里港大桥、张洲港大桥;以及规划3座过江隧道:除在建的红谷隧道外,还将规划建设扬子洲隧道和九龙湖隧道。今后,南昌将有14座跨江通道。


5.南昌首条快速公交BRT线路即将建成,连通老福山至银三角。


6.2016年1月南昌新增新能源公交车63辆,新能源公交车总数已达749辆。


7.南昌市首条高架快速路——九洲高架快速路10月1日起开通至迎宾大道。红角洲至迎宾大道全程仅需18分钟,实现了红谷滩新区至青云谱区的快速连通。


8.2015年6月,合福高铁正式开通运营。南昌至合肥由现在的六七个小时缩短至两小时左右,南昌至北京全程只要6小时左右。


9.2016年,南昌将加快完善港口、码头、铁路等口岸功能,力争成为国家一类口岸;完善航空货运扶持促进政策,力争实现首条欧洲航线通航。 


与94个大城市有友好往来关系

南昌市对外开放程度较高,国际化交流非常频繁。


南昌市与72个国家的94个大城市有友好往来关系,其中已与13个国家的14个城市建立了友好关系,全球最大500家跨国公司(世界五百强)已有上百家企业来昌投资。


南昌能否借助开放型经济新体制综合试点实现经济赶超?


  以下是从2003年到2015年南昌与武汉、长沙GDP的数据,从南昌与武汉的对比可以看出:从2003年到2006年南昌经济总量占比是稳步提升的,而从2007年以后,南昌经济总量占比越来越小。


年代

武汉

长沙

南昌

南昌/长沙

南昌/武汉

2003

1662

928

641

69.07%

38.56%

2004

1956

1108

770

69.49%

39.36%

2005

2238

1519

1007

66.29%

44.99%

2006

2590

1791

1185

66.16%

45.75%

2007

3141

2190

1390

63.47%

44.25%

2008

3960

3002

1650

54.96%

41.66%

2009

4500

3744

1837

49.06%

40.82%

2010

5515

4547

2200

48.38%

39.89%

2011

6756

5619

2688

47.83%

39.78%

2012

8003

6399

3000

46.88%

37.48%

2013

9051

7153

3336

46.63%

36.85%

2014

10069

7824

3667

46.86%

36.41%

2015

10905

8510

4000

47.00%

36.68%


  南昌市能否借助开放型经济新体制综合试点这一政策奋起直追,拉动大江西综合经济的发展呢,来听听网友的意见?


  网友():对比周边的长沙市和武汉市,这两所城市从2007年就获得国家两型试点。通过两型试点,武汉打造了大东湖、长沙打造了大河西。相关综合保税区、国家级新区也先后落地两地。反观南昌,既没有国家战略的支持,有没有税收等微观优惠政策,从2007年起,经济总量离武汉、长沙越来越远。"


  毫无疑问,开放型经济新体制综合试点所带来的改革开放红利,将会促进南昌经济发展和提升南昌对外开放水平。南昌能否借助开放型经济新体制综合试点实行经济上的快速发展和赶超?这取决于南昌市、江西省能否充分利用国家试点红利,快速实现南昌经济发展。


  网友(liuliesheng):由于国家粗放式增长政策转变为今天的平稳协调增长模式,今后的增长率可能会在8%以下,科技、人才将是今后增长的关键,错过前十年,南昌要赶上长沙等城市,时间可能会很长很长。

 

  网友:(熊可爱):南昌留不住人。房子快赶上武汉了。长沙成都都比南昌便宜。南昌工资待遇也不高。留不住人。差距会越来越大。


  网友(1_xby):希望南昌干部转换观念,步子迈大一些,不要天上掉馅饼连吃都不会吃。


  网友(中国瑞州):江西一定要做大做强南昌 提升南昌市的影响力与竞争力,南昌强则江西强,南昌兴则江西旺。


以上是网友的观点,欢迎在下方留言,为南昌的开放发展之路建言献策!


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来源/头条江西综合 南昌发布 在南昌 大江论坛

本期监制/林淡 主编/邱黎 编辑/子兰


用好、用足政策!给南昌的明天加油点ZAN!

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