怒赞！“御窑”申报世界文化遗产 景德镇要和世界“零距离”！
今年全国“两会”时间已经过半，江西景德镇市委书记钟志生昨日做客“两会特别访谈”接受新华网专访。
钟书记首先提交了一份2015年的答卷，还就新兴产业发展、城市软实力建设、精准扶贫、实现绿色崛起等话题与网友进行交流。
跟随头条君一起来看看，景德镇是打算如何用好“金字招牌“ ，树立“陶瓷+”理念？
景德镇市委书记钟志生做客新华网2016全国两会特别访谈。
圆满完成了全年各项目标任务
新华网：
我国经济发展进入一个新常态，面对较大的经济下行压力，在刚刚过去的一年，景德镇交上了一份怎样的答卷?
钟志生：
2015年，面对复杂多变的国内外经济形势，在省委、省政府的坚强领导下，景德镇认真贯彻落实省委十六字方针和“形、实、魂”的要求，主动适应经济发展新常态，积极应对经济下行压力，迎难而上，主动作为，圆满完成了全年各项目标任务。
一是主要经济指标稳中有进。全年生产总值800亿元，同比增长8.5%，增速全省第9，同比前移1位;财政总收入111.6亿元，增长9.9%，财政总收入占生产总值的比重达到13.9%;规模以上工业增加值270亿元，增长9.5%，增速全省第4;固定资产投资691亿元，增长11%;社会消费品零售总额264亿元，增长10%;工业用电量增速全省第4，前移6位;实际利用外资增速全省第7，前移2位。
二是产业特色基本形成。陶瓷、航空、汽车和旅游，“3+1”特色产业体系基本形成。2015年，陶瓷、航空、汽车三大产业占规上工业增加值比重达到34.4%，超过了总量的三分之一。北汽昌河新基地项目一期竣工并实现新车下线，老厂区按照新增10万辆整车产能的目标完成技改扩能升级;北汽配套产业园企业入园工作全面启动，各项基础设施建设按计划节点有序推进。昌飞总装园和北京通航江直公司总装厂房均完成主体工程建设，一批航空零部件配套项目也在抓紧建设。这些重大产业项目的陆续建成，是我市经济发展史上的重大突破，将成为景德镇未来经济的重要支撑。
岚山俯瞰瓷都景德镇
三是城市建设加快推进。城市规划体系不断完善，完成了新一轮城市总体规划修编及相关专项规划编制，控制性详细规划覆盖率超过80%。编制完成了《历史文化名城保护规划》，对老街区、老厂区和老窑址等实施了“点、线、面”立体控制和保护。昌南拓展区建设加快推进，社会公共事务服务中心、学校、新城大厦、如意湖公园等公建项目建设快速推进，绿地国际陶瓷文化旅游城一期开工建设，南片区路网基本贯通。老城区改造成效明显，中山北路等10条老城区道路及排水改造工程完工，瓷都大道、西山路排水系统及路面改造全面完成，环卫、园林、供水、供电等市政设施进一步完善。按照“水通、路平、灯亮、线齐、墙美”的要求，启动了背街小巷改造，开展了破烂、破损、破旧市政设施清理。城市管理力度加大，按照“整洁、整齐、整治”的原则，全面打响城市环境卫生攻坚战，推进城市道路绿化、亮化、美化，开展市容市貌综合整治，实施“两违”专项治理，城市整体形象有了看得见的变化。当然，这些变化还是初步的，很多工作现在还是刚起步。
四是各项事业协调发展。科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业协调发展。新增3家省级企业技术中心，院士工作站建设实现“零突破”。中心城区学校重点建设项目进展顺利，农村中小学标准化建设加快推进。在全省率先实现县级公立医院综合改革全覆盖，基本医疗和公共卫生服务能力明显增强。十五届省运会正在抓紧筹备，场馆建设全面启动。特别是文化这一块，我们以申报世界文化遗产为龙头，以御窑厂遗址博物馆项目为抓手，大力推进御窑厂遗址保护利用工作，目前已完成北麓遗址的保护房改建和博物馆建设的前期工作，并首次与故宫博物院联合举办瓷器对比展。中国陶瓷博物馆开馆，名坊园一期正式开园，陶溪川核心区基本完工，御窑、皇窑成为国家4A景区。成功举办了国际陶瓷博览会，举办了中国(景德镇)高技术陶瓷国际论坛、唐英与“唐窑”学术研讨会等近百场文化交流活动，进一步提升了景德镇文化的影响力、吸引力和感召力。
瑶里风景区
五是改善民生取得明显成效。全年累计投入民生资金超过80亿元，占一般公共预算支出比重50%以上。城镇新增就业3.11万人，转移农村劳动力3万人;城乡低保标准分别提高到每人每月470元、255元;新开工保障房1995套、各类棚户区改造住房4801套;发放廉租补贴1494万元，8175户困难群众受益;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长10%、11%，分别高于全省1个和1.2个百分点，并高于生产总值和财政收入增幅。加强安全生产管理，事故起数和死亡人数分别同比下降39.13%和5.26%;积极推进依法信访，信访形势总体稳定;大力推进“平安瓷都”建设，立体化治安防控体系逐步完善，各项打击整治行动深入开展，社会治安好转率连续5年全省第一。
构建景德镇特色的“3+1”产业体系
新华网：
产业是城市发展的基础，众所周知，景德镇是享誉世界的瓷都，陶瓷是景德镇的传统支柱产业，除此之外，景德镇还有哪些新兴的产业呢？
钟志生：
在产业谋划的过程中，景德镇市坚持有所为、有所不为，根据自身的产业基础、资源禀赋与发展条件，明确主导产业。从景德镇的现实情况来看，陶瓷是立市产业，航空是新兴产业，汽车是重要产业，旅游是希望产业。我们将集中优势资源，着力构建景德镇特色的“3+1”产业体系。
做强陶瓷产业。陶瓷是景德镇的世界名片，千年窑火不断，积淀了厚重的产业优势。随着人们生活水平的提高，已经进入了大众审美的时代，特别是个性化、定制化消费需求的到来，以及“互联网+”等新兴业态的快速发展，为陶瓷产品、陶瓷企业、陶瓷产业提供了广阔的市场空间。我们要抢抓机遇，保护、放大、用好“景德镇”这个金字招牌，大力发展手工制瓷和高技术陶瓷，提高日用陶瓷、艺术陶瓷附加值，推动建筑陶瓷发展升级，促进陶瓷产业高端化、品牌化、国际化，打造“陶瓷产业升级版”。
景德镇陶瓷工业园区
在具体工作中，一要注重培育龙头企业。龙头企业有品牌、有团队、有市场、有技术、有规模，只有龙头企业顶天立地，才有相关、相近、相联企业的铺天盖地，才能形成有生命力的企业集群和有竞争力的产业集聚。我们要集中精力、人力和物力，培育若干个陶瓷龙头企业，充分发挥龙头企业带动作用。二要注重陶瓷技术的研发创新。一方面整合市内的陶瓷科研资源，形成具有景德镇特色的产学研用一体化平台;另一方面加强与国内外陶瓷科研机构的联系合作，推动协同创新，抢占陶瓷工艺、陶瓷材料、陶瓷设计的制高点。三要注重品牌塑造。要加强陶瓷知识产权保护，维护景德镇陶瓷品牌，鼓励企业创造自有品牌、知名品牌。要规范景德镇各类陶瓷会展活动的管理，严厉打击打着景德镇旗号，搞地摊式展销、以次充好、低价贱卖的不法商贩。四要注重市场渠道建设。规范整治已有的陶瓷有形市场，构建连锁销售渠道。依托互联网+，陶瓷+，整合生产要素，支持各类陶瓷企业联合发展、抱团发展、集聚发展。通过打造陶瓷产业链、创新链、价值链，推动景德镇陶瓷产业形成“从无序到有序、从低端到高端、从分散到集中”的发展格局。
做大航空产业。航空是国家重点发展的战略性新兴产业，景德镇发展航空产业具有得天独厚的优势。昌飞公司和602所具有雄厚的科研实力和良好的产业基础，昌飞公司是全国50家“中国制造4.0版”示范企业之一。景德镇是全国唯一的同时具备直升机科研和生产能力的城市，是国家新型工业化直升机军民结合产业示范基地、国家高新技术产业化基地、国家战略性新兴产业区域集聚发展试点城市，景德镇直升机产业已上升到国家的产业战略布局。随着国内低空开放进入实质性操作阶段，国内通用航空产业将面临战略性发展机遇，有望带动超万亿元的市场规模。
AC311
我们必须抢抓机遇，以直升机产业区域集聚发展试点为引领，着眼全球产业发展格局，围绕“百亿投资，千亿产业”的目标，全力打造“制造与运营相融合、总装与配套为一体、航空企业集中连片发展”的航空产业高地。重点做好三个方面：一是全力服务好昌飞公司和602所，本着“围墙内的事企业做，围墙外的事政府做”的原则，进一步完善服务体系，让企业生产有好条件，生活有好环境。二是大力发展航空配套产业，围绕龙头企业引项目，围绕延长产业链建项目，带动上下游相关产业发展，培植景德镇航空“产业树”。三是发展民用航空，支持北通航江直投公司等企业的发展，扩大通航优势，将景德镇打造成全国第一批以直升机培训、空中旅游和直升机空中作业为特色、国内领先的通航运营区域。
做优汽车产业。汽车产业具有产业链长、关联度高、带动力强等特点。北汽集团重组昌河汽车，打造“南方基地”，使景德镇发展汽车产业，既有产业基础，更有后发优势。尽管汽车产业进入了一个相对过剩的阶段，但我们必须看到：只有过剩的产业，没有过剩的企业。只要企业有实力，有过硬的技术，有好的发展理念，有高性价比的产品，仍然是大有前途的。
昌河汽车
我们要把握昌河汽车战略重组机遇，突出抓好三方面工作：一是突出抓好北汽达产达标，全力加快北汽昌河汽车新基地建设，推进生产线技改扩能，打造集整车与发动机产、供、销、研于一体的汽车产业制造基地，尽快实现“产销整车65万辆、发动机30万台，全产业链营业收入500亿元”的目标。二是突出抓好市场培育，要围绕促进汽车消费，出台鼓励性、引导性的政策措施，进一步完善汽车消费政策和税费政策，创造一个良好的市场环境。三是突出做大汽车配套产业园，要整体谋划汽车配套产业发展，全力推进北汽配套产业园建设，推进产业集群集聚集约发展。
做旺旅游产业。旅游是朝阳产业，绿色经济。旅游业已经进入了大众消费阶段，迎来了发展的“黄金时代”。我们要像抓工业化、城镇化一样抓旅游，全力建设旅游名城。景德镇是千年古镇、世界瓷都，文化独特，资源丰富，区位优越，品牌响亮。建设旅游名城，适应了当前经济发展动力转换、产业转型的趋势，呼应了资本市场投资旅游、优势资源聚焦旅游的大势，是我市优化产业结构、推动服务业发展升级的主要抓手。
国家5A级景区——景德镇古窑民俗博览区
把景德镇打造成国际知名、国内一流的旅游目的地，关键要做好四个方面：一是招大引强，打造一批重点旅游景区，引进一批有看头、有玩头、有说头的标杆式旅游项目，不让宝贵的旅游资源浪费在小而散的开发商手上。二是完善配套，围绕“吃、住、行、游、购、娱”，推进酒店、宾馆等旅游基础设施改造提升，促进旅游转型升级。三是培育龙头，组建景德镇陶瓷文化旅游集团，按照“政府主导、市场运作、资源整合、多方合作”的原则，推动景德镇旅游资源有效整合和整体打造，实现大旅游、大投入、大发展，促进旅游业发展上档次、上水平、上台阶。四是运用资本力量，建立旅游产业基金，支持扶助旅游产业的发展。五是促进旅游与文化深度融合，打造一批体现景德镇独特文化内涵的旅游产品和作品。促进旅游与工业、农业的融合，发展工业旅游、观光农业，加快旅游产品系列开发。
景德镇市委书记钟志生做客新华网2016全国两会特别访谈
打造独具特色的文化“金字招牌”
世界陶瓷文化“零公里”
新华网：
文化是一座城市的软实力，未来景德镇市将如何打造好这张“历史文化名片”？
钟志生：
作为中国“历史文化名片”中的一员，景德镇既是讲述江西故事的声音，也是讲述中国故事的声音;既是传播江西文化的平台，也是传播中国文化的平台，既是展示江西形象的窗口，也是展示中国形象的窗口。为此，景德镇市提出要注重文化保护、注重文化利用、注重文化交流。主要抓好以下几个方面：
御窑遗址。
一要以申报世界文化遗产为龙头，重点建设保护好御窑厂国家遗址公园。御窑是我们景德镇的一宝。总书记就这项工作先后作出两次批示。我们要把御窑厂保护作为政治任务，加快修订《御窑厂遗址保护规划》，扩大文化遗产保护范围，推进快御窑厂遗址博物馆建设，积极申报世界文化遗产，打造具有世界影响力的“景德镇御窑厂国家考古遗址公园”和国家5A景区，使之成为我市独具特色的文化“金字招牌”，打造世界陶瓷文化“零公里”。御窑遗址博物馆建好了，可以改变我们的城市。遗址遗迹要原生态保护，突出御窑厂遗址为核心的老城整体风貌保护，原汁原味保护老城的风貌风格、文化肌理，充分展现千年古镇的魅力，延续老城的历史足迹、山水格局、人文脉络，使老城始终是“活着的历史”。
二要加快修复好历史文化街区。保护好“陶阳十三里”的元明清瓷业生产地上地下遗存遗址;要延续近现代陶瓷工业生产文明，实施好陶溪川、“三红一光”等项目，大力发展文化创意产业，建设一批文化产业园区、特色文化街区、文化示范基地，要加强文物保护和考古工作，加强“原真性、原生态、原文化”研究，使保护内容有据，工作见人、见物、见生活。要树立“陶瓷+”的理念，使陶瓷文化与互联网、工业4.0深度融合。支持“景漂”发展创业，把景德镇打造成企业的乐土、艺术的天堂和文化的高地。
三是要保护修复好老城区。景德镇这一千年古镇，历尽沧桑，世事变迁，是一部独具魅力的陶瓷历史文化教科书。敬畏老城、爱护老城、保护老城，是我们的神圣使命。古城为我们留下了宝贵财富，我们的正确作为，将为历史留下新的财富。老城保护，就是留住城市记忆、延续历史文脉，就是景德镇走向世界的通行证，就是景德镇通往未来的压舱石。要坚持修旧如旧、建新创新，老厂区、老里弄、老窑址，呈现传统文化的内涵和活力，充分彰显历史文化名城的价值。
只要我们把以御窑为核心的陶阳里，陶溪川，陶阳古，陶文旅打造好，不但能擦亮“历史文化名片”还能搞活旅游产业。
开展“净水、净土、净空”行动
用“绿色指挥棒”引导绿色崛起
新华网：
春节前夕，习总书记在江西视察时提出，要打造美丽中国的“江西样板”。请问钟书记，景德镇在这方面将如何作为?
钟志生：
保护生态家园事关全民，事在全民，必须依靠政府、企业和社会公众的广泛参与和共同努力。我们一定要牢固树立绿色崛起意识，发挥生态优势，在绿色崛起的路上走得更稳健、更自豪。
蓝天碧水的昌江。
政府要树立绿色政绩观。政绩观与发展观是密切相连，有什么样的政绩观，就有什么样的发展观。以牺牲环境为代价去换取一时的增长，以破坏生态为代价去满足一时的快感，人民群众不答应，子孙后代会唾骂!我们一定要把保护生态家园作为自觉的责任，把绿色意识转化到理念上，贯穿到要求上，体现到路径上，落实到实践中。在理念上，既重“显绩”，又重“潜绩”，坚持用群众和历史的标准衡量政绩，加大考核体系中的生态指标权重，用“绿色指挥棒”来引导各地走绿色崛起的路子。在要求上，要坚持在保护中发展、在发展中保护，走出一条经济发展与生态保护双赢道路。在工作上，大力开展“净水、净土、净空”行动，就是要实施植树造林和城市绿化，把更多的绿色引进城市，把更多的绿色融入通道，把更多的绿色留在乡村;就是要保护水系，涵养水体，大幅提高水域面积，着力建设“海绵城市”，加大雨水收集和污水处理设施建设力度，确保水源不枯竭、水系不破坏、水质不下降，保护好我们的昌江、乐安河;就是要尽可能地减少不可再生矿产资源的开采，为子孙后代多留财富;就是要高抬环保门槛，加强投资项目的筛选，坚决不搞高排放的项目，坚决不搞高耗能、低产出的项目，坚决不搞环保措施不到位的项目。
企业要树立绿色生产观。企业既是推动工业文明的主体，也是推动生态与环境保护的主力，是绿色发展的关键环节。只有保证环境的安全，保障周围居民的利益不受侵害，企业才能长期生存、不断发展。企业要牢固树立环保至上的理念，将绿色、生态、环保融入生产的全过程。在产业发展上，要引导企业丰富生态产品供给，加强生态工业产品和生态生活用品的开发、设计和生产，做好资源的回收利用工作，降低资源的流失率，促进资源的合理利用。在生产流程上，要引导企业不断加大环保投入，切实减少生产经营过程中污染物的产生和排放，大力发展无污染、安全、优质的绿色产品。在企业文化上，要引导企业切实增强责任意识、绿色理念和法治观念，将企业由单纯的“经济人”向“社会人”“生态人”角色转变。在管理机制上，要引导企业建立企业环境员工管理制度、企业环境会计制度、企业环境绩效评价制度和企业绿色供应链管理机制，从制度上保障绿色生产的实现。我们不仅要加强对环境污染源的监管，加大破坏生态环境案件的查处，斩断污染的黑手，还要拓宽补偿资金的来源渠道，鼓励各类投资主体参与生态设施建设。
社会要树立绿色消费观。生态保护是一项全民事业。不论职业和社会阶层，都应该积极投身到保护生态家园的行动中来，维持良好的自然环境和可持续发展空间。我们一定要强化生态理念，大力强宣传环保教育，弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，大力倡导低碳生活、绿色消费，增强公民生态消费意识，让全社会树立绿色的消费观念。要建立生态消费制度，限制和消除不合理的消费观念、消费模式和消费行为，在全社会逐步形成科学合理的生态消费氛围。
率先建成小康社会
没有“被遗忘的角落”
新华网：
“十三五”是全面建成小康的决胜阶段，景德镇提出“提质翻番、率先小康”总目标。请您介绍下景德镇将采取哪些措施实现这一目标?
钟志生：
人民群众对美好生活的向往，是我们一切工作的出发点和落脚点。进入全面建成小康决胜阶段，景德镇市提出了“提质翻番、率先小康”总目标，这既贯彻省委“提前翻番、同步小康”的要求，又考虑了景德镇现阶段的实际，顺应了人民群众的期待。提质，强调的是要把经济工作的中心转移到提高质量上来，是适应新常态的需要;率先，强调的是我们要在奔小康的路上，跑在全省的第一方阵，是立足基本市情的目标。
实施精准扶贫。率先建成小康社会，没有“被遗忘的角落”。不让贫困人口掉队，是党中央向人民群众作出的承诺，是社会主义优越性的体现。景德镇虽然贫困人口占比不高，但我们仍然要把民生工作的焦点对准扶贫工作，把扶贫工作的路径指向精准扶贫。精准，就要精准确定扶贫对象，要实现户有卡、村有册、乡有档，建立贫困对象退出机制，实行贫困人口动态管理;精准，就要精准制定扶贫措施，推进整村扶贫、产业扶贫、搬迁扶贫，实行一对一、个对个、点对点的帮扶和救助;精准，就要精准配置扶贫资源，统一扶持政策，统一布局项目，统一安排资金，统一规划建设，对少数特困群体给予更多的照顾，最大限度实现整体脱贫。
加强棚户区改造。率先小康，不能一边高楼林立，一边棚户连片。大面积的棚户区，既影响了城市形象，也制约着市民生活。加快推进棚户区改造，已经成为促进经济增长的动力工程，改善城乡环境的亮点工程，提升人民生活的民生工程。景德镇中心城区有棚户区近300万平米，其中公房棚户区70万平米，这其中还有超过20万平米的危房。我们一定要下大力气加快推进棚户区改造，特别是要加快推进老陶瓷厂区的棚户区改造，让棚户区居民的生活变得亮堂起来。推进棚户区改造，涉及千家万户，任务重、矛盾多，一定要科学谋划，认真实施。一是整体规划，分步推开，不可剥皮开发;二是安置先行，配套到位，不可本末倒置;三是政策公开，补偿公平，不可与民争利。
增加公共服务供给。要按照“民生投入与财政收入同步增长”的要求，做到财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖。要把老百姓关切的热点、焦点作为公共服务的重点，全力做好安居安全、就业创业、就医就学等工作。要以拓展区建设为契机，建设一批高水平的学校、医院、养老院等公共服务设施。要创新公共服务提供方式，大力推广政府购买服务和与社会资本合作提供服务。(完）
（方玮晴 王小军）
来源/新华网
本期监制/林淡 主编/邱黎 编辑/子兰