大清朝官员为什么普遍贪污腐败？

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01.

乾隆去世，嘉庆皇帝上来就下诏，

和珅自尽，抄家。

和珅的资产涉及广泛，有当铺，绸缎庄，

银号，屋产，田地，黄金，珠宝，其他奇珍异宝等等。

一共2000万两白银。

先来算笔账，

清代一两白银能买将近100斤大米，

这些大米今天值大约200元人民币。

可以说一两白银购买力相当于今天200元人民币。

也就是说和珅贪污了40个亿人民币。

这还不算他的一些固定资产和其他。

他府上的仆人和一些干活的都近千人。

和珅能贪污这么多，能贪这么久才被处置，

那么其他的官员呢？

其实，清朝的贪污腐败现象可以说是十分普遍。

和珅不过是浮在水面上的冰山罢了。

02.

民族英雄林则徐，后来去上任陕西巡抚也不能免。

1846年陕西发生重大灾荒，地方税收大幅减少，

导致国家征收的军粮都停征了。

陕西粮道张集馨写了一本《道咸宦海见闻录》，

是一本编年的史书，从1800年到1860年。

其中提到这一年“督抚将军陋规如常支送”。

漕规每季白银一千三百两，另有其他杂费，“年逾万”。

也就是说他这个粮道衙门一年要给林则徐送一万两白银，

即使是在百姓流离失所，饿殍遍野的重灾年。

大清朝的官员为什么那么多贪污腐败？

连著名人物林则徐也公开收受“陋规”。

人是环境的动物，如果一个群体整体出了问题，

我们是应该看看这个环境了。

03.

我们要看的是大清朝的公务员收入与支出体系。

以曾国藩为例，以明了全局。

曾国藩28岁考中进士，

两年后授职翰林院检讨（从七品），

这两年内是没有工资的。

这个职务相当于中央的一个政策研究所科员，

七品京官的工资是年俸四十五两白银。

此外例支双俸，双份工资，共九十两白银。

此外还有四十五斛“禄米”。

相加共计一百二十多两白银。

但是作为这个职务的京官，

要租房，要社交，要穿体面，要买书和笔墨，

还要给家里开销，支付仆人工资等。

其中，租房一年一百六十两多白银，

社交人情花费一百一十两白银，

新添衣服二十八两白银，

买书文墨花费四十二两白银，

生活日用要花一百七十七两多白银。

共计花费四百五十八两多。

两者相减，曾国藩赤字三百三十两多白银。

明显工资不够花，差额太大。

如何解决这个赤字？

这不只是曾国藩一个人所面临的问题。

04.

戊戌变法的戊戌六君子之一刘光第，

中进士后钦点刑部主事，

因为家境贫寒，连上任的路费都不够，

更何况去就职还要花更多钱。

放弃上任后，有人接济才勉强就职。

解决的途径主要有三种：

第一，受收外官馈赠，

第二，借贷，

第三，利用手中权力，获得收入。

05.

此时的曾国藩还没有什么权力，只有前面两者可选。

外官需要在中央建立关系网，

每次进京，都要给京官送点礼。

冰敬，孝敬夏天买冰消暑的钱；

炭敬，冬天烤火取暖烧炭的钱；

别敬，分离离别的相送钱；

还有年敬、节敬，顾名思义。

这类馈赠，少则数十两，多则数百两。

初入职，曾国藩收入九笔，九十七两。

收入与开支依然相差太远，

这一年年关曾国藩向人借贷五十两，勉强过年。

没有职权的京官，就替外官跑关系，找门路。

收一些跑腿费，手续费之类的，也能过的不错。

06.

曾国藩39岁，升礼部右侍郎（二品）。

相当于中央副部级干部。

工资涨了，年俸一百十五两白银，

加上恩俸和禄米等补贴，年收入六百二十两白银。

级别高了，工资加了，开销更大了。

曾国藩这时一年的交通费都要四百两白银。

此段时期前后，他在京借下大量外债，

直到多年后做两江总督才还清。

07.

曾国藩50岁，任职两江总督（从一品）。

相当于三个省的省委书记兼军区一把手。

基本工资还是一百五十五两白银，

另外可观的一笔补贴是“养廉银”，雍正特批督抚。

两江总督养廉银一万八千两白银。

其实，这一笔还不是最大的收入，

最大的收入是各种“陋规”。

总督一级陋规收入一般一年十八万两白银。

其中，节礼，下属官员过年过节送的钱，大约五千两；

漕规，粮道衙门送的钱，每年四千两；

关规，税关衙门送的钱，每年两千四百两；

盐规，盐务衙门送的钱，每年一万两；

钱粮平头银，布政使衙门送的钱，每年八千两。

清代州官和县官拥有直接收税权。

下级收税银，通过乱收费加钱，多收的部分，

自己留一部分，剩余的送给上级，这就是钱粮平头银。

各省陋规以上面内容为基础稍有变化。

有的省还有棚规，

考生考试给考官交的钱。

还有的省有香规，

香火旺盛的地方，庙里生意红火的地方有。

规，以部门为名义所交；

礼，以个人为名义所交。

礼有很多种类，五花八门。

见面礼，节礼，贺礼，谢礼，上任礼，卸任礼等。

规和礼相加就是“陋规”。

08.

这些陋规是什么性质？

从一个“陋”就可看出些端倪。

本来都是些贿赂，贪污，灰色收入，

但是大家工资都不够花，

不这样做，就得“忍饥挨饿”。

于是，大家都睁一只眼闭一只眼，

使得这种事情发展为半公开，最后成为官场规则。

作为总督，花费如何？

整个总督衙门办公机构几乎都需要总督自己掏腰包。

幕僚、书吏、仆役、家丁，

这些人的工资都是总督自己出，大清朝不负担。

幕僚也叫幕友，一年的工资最少一千两。

光是这些各类人员曾国藩一年的支出是两万两多。

总督每年要检阅绿营兵，

这些优秀士兵的奖励总督自己出。

皇帝和总督之间的谕旨、奏折需要一个专门的队伍，

来回运送的人员和马匹，总督自己出。

两江总督一年这些加起来的支出是六万两左右。

可见，这两江总督的花费就更大了。

但此时，总体来看，收入远大于支出了。

09.

曾国藩的例子说完了，

大清朝官员的收入与支出体系也说明白了。

可见大清朝官员贪污腐败现象普遍存在，

这个工资体系发挥了重要作用。

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