海南代表团举行团组开放活动 回答了这些涉海问题

3月7日下午，出席十三届全国人大二次会议的海南代表团在住地举行全体会议，审查计划报告和预算报告，并根据大会安排举行团组开放活动。近百家中外媒体的一百四十多名记者聚焦海南代表团。其中刘赐贵、毛超峰、苻彩香代表分别针对自贸港建设、优化营商环境、国际旅游消费中心发展状况回答了中外记者的提问。

图为记者争相提问。海南日报特派记者 王凯 摄

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全岛自由贸易试验区、中国特色自由贸易港

俄罗斯-塔斯社记者：海南自由贸易试验区与其他11个自贸区相比有鲜明的特点，自由贸易港目前也是全国唯一的，各界对海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设寄予很高的期望。海南自由贸易试验区进展怎么样?下一步有什么打算?

刘赐贵：海南全岛建设自由贸易试验区、探索建设中国特色自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，给海南带来了千载难逢的发展机遇，全省上下为之鼓舞。近一年来，全省上下都很珍惜、很努力、很拼搏，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，以“一天当三天用”的干劲，抓住难得的历史机遇，实现了蹄疾步稳，开局良好。

蹄疾步稳，体现在全省上下深入学习贯彻习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，以之武装头脑、指导实践、推动工作，大力提升党员干部的能力素质；体现在谋定后动，在省域“多规合一”的引领下，严守生态底线，推动园区合理布局和项目集聚发展，推广极简审批改革经验。

开局良好，主要体现在高标准高质量建设全岛自由贸易试验区。我们以制度创新为核心，推出了一批制度创新成果，加快培育壮大十二个重点产业，在严控房地产的背景下，主要经济指标实现了稳步增长，经济发展质量明显提升；市场主体增长了35.7%，引进了4.2万名各类人才；实际利用外资翻番，59国免签政策顺利实施，新开一批国际航线，对外开放持续扩大。

目前，随着中央“1+N”政策的出台，自贸试验区的政策和制度体系基本建立，省委将2019年确定为推进全面深化改革开放政策落实年，最重要的就是把中央赋予的各项政策落实好，坚持全省一盘棋、全岛同城化的理念，加快全岛自由贸易试验区建设。我们还将围绕如何体现中国特色、什么是最高水平的开放形态、分步骤分阶段的任务目标是什么等重要问题，继续探索创新，配合中央有关部门，抓紧研究提出中国特色自由贸易港的政策和制度体系。

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优化营商环境

新华社记者：法治化、国际化、便利化的营商环境是世界上自由贸易港的通行标准，海南自贸区自贸港建设在优化营商环境方面有哪些举措，效果如何?

毛超峰：海南省委、省政府在贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神过程中，把营造法治化、国际化、便利化的营商环境作为自贸区、自贸港建设的重要任务紧抓不放，并以此来激发市场的活力、增强新的发展动力、提升海南区域竞争力。

一年来，我们主要做了三个方面的工作：

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一是在营商环境考核评价指标体系的设立上，突出国际标准和海南特色，即在采用世界银行通用指标的同时，坚持全省一盘棋、全岛同城化，在空间布局上给各类市场主体提供最大便利；

二是在优化上下功夫，采用以制定年度营商环境优化行动计划的方式，引入第三方评估机构对每年度的营商环境进行客观评估；

三是在具体举措上，紧贴各种各类市场主体，紧紧围绕法治化、国际化、便利化“三化”的主要内容，大胆改革创新。比如说，制定的《海南省优化营商环境行动计划(2018-2019年)》，从开办企业、获得施工许可、获得信贷和改善融资环境、纳税便利化、跨境贸易、建设服务型政府等11个方面提出40项具体措施。

筑得好巢穴，引来金凤凰。有这样一组数据，2018年全年海南新增企业超过5.7万户，同比增长37.50%，特别是新设立外资企业152户，增长94.4%，实际利用外商直接投资增长约112.7%。一批世界著名的公司和世界500强企业落户海南。例如，引进英国知名旅游集团Thomas Cook，在三亚注册设立海南省首家中外合资旅行社，哈罗公学、美安康、安永、普华永道等在海南落地，韩国的jk整形医院在博鳌乐城运营，还有国内著名的阿里巴巴、腾讯、京东，及中国旅游集团、招商局集团、大唐集团、中海油集团等央企纷纷在海南设立总部或区域性总部。

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国际旅游消费中心

马来西亚《星报》记者：海南旅游业发展情况如何?建设国际旅游消费中心，海南在这方面采取了哪些新措施?

苻彩香：海南目前是国内外游客假日出行旅游的首选之一，原因有以下几个方面：一是海南有优质的气候和生态环境，去年PM2.5平均值是17微克/立方米，全省优良天数达到99%以上，到海南是可以深呼吸的；二是海南实施59国入境免签政策，入境的航线达到了74条，方便国外游客来海南。同时我们还利用信息化手段全面实现预约过海，让国内游客到海南旅游更加方便快速；三是旅游业发展势头良好，2018年全省接待国内外游客7627.39万人次，增长11.8%，旅游总收入950.16亿元，增长14.5%，旅游产业综合增加值对全省GDP综合贡献率达到了28.3%，旅游产业占税收的7.9%。

为适应全面深化改革开放和消费转型升级的发展趋势，加快建设国际旅游消费中心，我们做了以下具体工作：

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一是在国家有关部委指导和支持下，我们五次调整离岛免税的政策，额度从1.6万元到3万元，年内购买的次数不限，覆盖到了乘船进出岛的旅客，拓展了免税商品的范围，新增了海口、博鳌两家免税店；

二是海南实施59国入境免签政策，目前，我们正在商请有关部门进一步简化入境手续、扩大免签范围；

三是着力打造博鳌乐城国际医疗旅游先行区的效应已经显现；

四是实施更加便利的邮轮游艇政策，我们正在探索在海南省管辖海域对境外游艇实施游览水域“负面清单”管理；

五是我们成功举办首届海南岛国际电影节，此外，我们还正着力修建旅游公路，举办系列国际性会展，逐步落地文旅融合、农旅融合项目。

这些新举措正从不同层面助力国际旅游消费中心建设，我们真诚欢迎各位朋友来海南旅游和消费，体验、感受、享受海南独特的魅力，久久见了还想见。

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来源：海南日报

记者：金昌波 彭青林 况昌勋 李磊