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设立4个1000亿专项基金 上海发布特色产业园区建设新政

海洋网 2020-09-15


加快特色产业园区建设、扩大有效投资,是围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链的关键之举。上海市经济和信息化委员会主任吴金城介绍说,近年来上海市产业经济一直保持平稳增长态势。然而,这次突如其来的疫情对上海经济发展带来较大冲击,亟需在特殊时期扩大有效投资,激发内在需求、培育经济新动能,并通过乘数效应带动生产,对冲疫情带来的负面影响,全力落实好“六稳”“六保”任务。



此次发布的若干政策措施,主要是从规划、土地、金融、服务等环节,找准投资增长点,精准供给有效政策,全面创新招商引资政策,力争在总部机构、龙头企业、旗舰项目、功能平台、隐形冠军等集聚方面实现新突破,助力疫情防控和培育经济转型发展新动能。主要涉及五个方面:


——聚焦产业规划布局,上海“好项目不缺地、好产业不缺空间”。一是坚持规划引领,以特色产业园区为依托,发挥产业地图对产业投资的引导作用,26个特色产业园区总规划面积超过60平方公里,可供优质产业用地超过25平方公里,物业空间超过1400万平方米。二是强化中心城区和郊区、中央商务区和工业园区,以及长三角一体化示范区、自贸试验区临港新片区和本市其他区域的联动,支持实体型企业为自身发展、优化资源配置在本市合理迁移。



——培育创新动能,打造“在线新经济、数字新基建”。一是加大在线新经济12个重点领域的招商引资和产业培育力度,打造一批国际国内有影响力的在线新经济生态园,形成产业经济新场景新动能。二是加大5G基站、工业互联网、人工智能、大数据中心、智能网联汽车、智能电网等新型基础设施建设力度,以项目建设和应用带动新技术、新业态、新模式发展,上海近三年数字新基建70多个项目总投资约2000亿元。


——落实土地要素保障,“用好增量、激活存量、统筹流量”。一是拓宽可享受工业用地50年出让年期的项目范围,降低优质企业用地成本,地价实行底线管理。支持园区滚动收储、及时供地,做到“地等项目”“房等项目”。二是提高产业用地容积率下限,工业用地容积率不低于2.0,通用类研发用地容积率不低于3.0,提高单一用途产业用地的混合用地比例。


——设立财政金融支持政策,发挥“四个1000亿”资金引导和杠杆作用。一是围绕集成电路、人工智能、生物医药三大产业领域,设立总规模1000亿元的先导产业基金。二是聚焦新网络、新设施、新平台、新终端等重点领域,设立总规模1000亿元的新基建信贷优惠专项。三是将中长期低息贷款政策从集成电路扩大至人工智能、生物医药等领域,设立总规模1000亿元面向先进制造业的中长期信贷专项资金。四是推动园区转型升级,设立1000亿元的园区二次开发基金。


——加大投资促进支持力度,做好项目落地全流程服务。一是进一步简化环评审批、建筑许可、竣工验收等流程,缩短审评周期,优化营商环境。对重点招商项目引进人才,在落户、住房、子女教育方面等予以优先支持。充分发挥企业家、招商能人优势,加大招商引资激励力度。二是以加快重大项目落地为导向,建立重大产业项目制度,从服务机制、要素保障、优化审批等方面,加强项目落地过程中的精准服务,对重大产业项目立项、规土、环保、报建等开展跨前服务。


为形成项目落地推进合力,上海将建立市领导联系重大产业项目制度,由市领导对口联系推进全市100亿元以上的重大产业项目,总投资10亿以上项目由市级部门派专员协调等,针对企业诉求,各部门通力合作,做好项目全过程服务。


上海市经济和信息化委员会主任吴金城表示,上海将通过《若干政策措施》的实施,实现复制一批特斯拉项目,推进一批新动能产业,打造一批特色产业园区,助力经济持续发展。




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来源:央视新闻

记者:梁志玮



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