6月1日，潍坊潍城区消防大队以商市场消防安全隐患专项整治为契机，严厉打击消防控制室值班人员无证上岗行为，在检查中发现，辖区新天地物业公司润扬管理处经理陈某自2016年4月至今使用无职业资格认证书的保安房某在小区消防控制室工作，随即联合辖区南关派出所对当事人进行传唤，经调查证实，陈某指使他人冒险作业的违法行为成立，违反了《中华人民共和国消防法》第六十四条第（一）项的规定，根据《公告机关办理行政案件程序规定》第一百三十五条第一款第五项之规定：其他依法应当从轻、减轻或者不予行政处罚的。派出所认为该行为未造成人员伤亡及财产损失，属减轻处罚情节，经分局法核裁定拘留五日的行政处罚。
【依法拘留】潍坊潍城消防严厉打击消防控制室值班人员无证上岗行为
2017-06-04
潍坊消防
潍坊消防
什么？
消防控制室没有持证上岗被拘留？？！！
消防控制室是建筑物内日常消防工作管理的中枢核心，是操控自动消防系统保证及时扑救火灾和人员疏散的重要依靠，因此，消防控制室值班人员必须具备过硬的专业素质和资格，能够熟练操控建筑消防设施，保证火灾发生时能够立即启动应急处置程序，充分发挥消防设施控火、灭火作用。
根据法律法规的要求，消防控制室设立24小时持证人员上岗值班，每班至少2人。
在实际工作中，部分社会单位轻视消防控制室的重要作用，安排无证人员上岗值班操作，消防控制室管理制度得不到落实，埋下种种隐患。
下一步工作中，大队将持续高压态势，加大消防整治和处罚力度，对指使和强令无证人员在消防控制室值班操作的行为实行拘留处罚，认真办案，从严执法，确保发现一起、严肃查处一起，全面提高社会防控火灾的整体能力，确保夏季消防安全。
消防控制室管理工作中存在问题
1.管理制度落实不到位，责任意识较为薄弱：
有的单位对消防控制室管理不重视。消防安全责任人、管理人在履行消防安全职责上不够重视，未设立专门的办公室或指定专人进行消防管理，未建立明确的管理制度规范工作流程，避免违章操作。单位领导的消防安全意识较为薄弱，重经营轻安全，消防控制室无人过问，成为管理工作的“空门”和“盲区”。
有的单位消防安全管理职责落实不到位，不能定期对内部各项消防设施进行检查，规范填写检查记录，定期开展维护，确保其各项系统功能完好有效。
有的单位消防控制室值班人员信息登记、任务交接流于形式，甚至后期对记录进行补录，对于巡查、检查出的问题亦不能及时有效的进行整改。
2.值班工作人员无证上岗：
根据《中华人民共和国消防法》第二十一条第二款之规定:进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。
有的单位消防安全管理制度和运行机制不规范，尤其是在消防控制室管理方面还存在薄弱环节，没有制定出台相关的责任监督制度。
单位领导对消防控制室的管理工作存在侥幸心理，单位员工未进行专门的培训，有的甚至无证上岗。有的单位擅自任用其他岗位的员工兼任消防控制室值班岗位，导致不能有效预防火灾发生，火灾发生后无法第一时间有效扑救初起火灾。
3.值班人员数量达不到规定要求：
《消防控制室通用技术要求》规定:社会单位的消防控制室值班人员不得少于2人，并且应当严格落实全天值班制度，不得擅自脱岗、离岗、漏岗。我国《劳动法》也做出了明确规定，单位应当落实8h上班制度，以此计算，消防控制室要指定6人交叉值班，才能满足2人以上的要求。
从当前现状来看，大部分单位尤其是小单位、小场所难以满足6人要求，很多消防控制室甚至出现“空无一人”的现象，或者值班人员由其他岗位的人员兼任，大部分时间忙于其他业务工作，导致消防控制室流于形式。有的单位甚至在营业期间，私自锁闭消防控制室，撤掉了单位第一道消防安全“防火墙”
4.值班人员业务能力不强：
控制室值班人员普遍存在员工年龄偏大、消防专业能力不强等共性问题，人员综合素质良芳不齐。
有的社会单位为应付检查，临时招聘员工，不经专门培训便盲目上岗，员工不会使用和维护相关设备、不会处理突发火灾等紧急情况。有的单位领导担心员工在参加培训、考取国家职业资格证之后离开单位，不愿出资让其参加职业技能鉴定，以免落得“竹篮打水一场空”的结局。
消防控制室的规范管理，是建筑内消防基础设施有效运行的根本保证，各级消防安全监管部门应当严格落实消防安全监管责任，切实加大对单位的检查频次、检查力度，督促单位定期组织开展消防安全隐患自查自纠，完善人防、物防、技防措施，避免“小火”酿成“大灾”……
