域外经验 | 圆桌实录:公共部门的开放数据政策——新兴的开放模式
Open Data Policy Lab (ODPL) 是由微软所资助、纽约大学GovLab具体运营的旨在推进开放数据政策和实践的项目。在今年6月12日,ODPL举办了其第二场峰会,本文通过AI翻译,快速为大家呈现其第二场峰会圆桌之一“公共部门的开放数据政策:新兴的开放模式”的总结内容和现场录制视频。
由政府实验室的斯特凡·维尔赫斯特主持,一个由希尔德·哈德曼(欧盟出版办公室总干事)和奥塔维奥·莫雷拉·德·卡斯特罗·内维斯(巴西政府部长)组成的小组反思了他们目前的工作和对未来的期望。具体而言,他们谈到:
希尔德·哈德曼谈到了推进第三波开放数据如何成为欧盟出版办公室认证和发布欧盟法律和数据以及向广大公众提供知识的核心任务的核心。她描述了该办公室的大部分工作涉及与公共行政人员接触,以帮助他们了解他们持有的数据的价值,并思考使用这些资产的新方法。在像欧盟这样的机构中,共同的框架和标准在“团结”成员国的行政人员方面往往很有价值。将人们聚集在一起可以让个人推广自己的良好做法并寻找其他人。
希尔德接着描述了如何通过法律和项目的结合来实现复杂的需求和使用的最佳途径。她谈到了法律义务在向创新开放采购和农业方面的重要性,以及提供能够支持那些可能缺乏资源发布数据的人的项目和资金的价值。重要的是,她强调了数据开放是一个全球性问题,尽管当前的地缘政治局势不适合开放和数据共享,但“欧盟试图通过各国的多重联系来提供帮助。”
与此同时,奥塔维奥谈到了他对确保数据以有意义的方式使用的关注。这项工作的关键是提高质量,与体制外和国家以下各级政府的官员合作,并努力在他们感兴趣的问题上支持合作伙伴。然而,他指出,响应需求往往不像最初看起来那么容易,因为传统指标——如数据集的下载总数——往往没有涵盖所有对数据集感兴趣的人,也没有涵盖被证明特别有效的单一下载。“重要的是让合适的人下载合适的数据”奥塔维奥说。
为了激发开放数据的更多价值,并培育一个更强大的开放数据社区,奥塔维奥呼吁就如何在不同部门发布数据制定更多的国际标准,以便更好地进行比较和研究。他认为,如果有更多类似的方法来收集和发布数据,进行比较可能会更容易。他还呼吁数据管理员促进更好的数据协作,认为“我们需要在每个政府机构中有一名人员来管理收集和发布,并确定在机构外处理数据的机会。”
在小组讨论结束时,希尔德和奥塔维奥都反思了生成AI提供的可能性。希尔德指出,欧盟对使用它持谨慎态度,但非常密切地关注它的发展。虽然它有可能改善我们提问的方式,并导致对可用数据集的更丰富的质疑,但我们需要降低风险。显然,通过生成AI提供更好服务的潜力是巨大的。与此同时,奥塔维奥认为生成AI将在数据民主化中发挥关键作用。他说,巴西正在探索在其透明度门户中使用它,以降低政府对普通公民的表面复杂性。