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[解读]被列为国际突发公共事件不等于疫区国!对中加又有何影响?



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不要慌!



1月30日(周四),世界卫生组织宣布,将新型冠状病毒疫情列为国际关注的突发公共卫生事件。WHO总干事谭德赛博士(Tedros Adhanom Ghebreyesus)称,将此事件列为国际关注的公共卫生突发事件,并不是针对中国,而是考虑到全球其他国家,并不一定有能力面对这一病毒的爆发。同时强调不建议实施旅行和贸易限制,并再次高度肯定中方的防控举措。



这是世卫组织第二次开会讨论这个问题。在1月22日和23日两天的会议之后,该委员会在是否应将新型冠状病毒疫情列为国际关注的突发公共卫生事件上存在分歧;当时,该委员会建议由于新型冠状病毒在中国境外的传播有限,还不能宣布为国际关注的突发公共卫生事件。


世界卫生组织官网宣布新型冠状病毒疫情为国际关注的突发公共卫生事件


但在周四的紧急委员会会议后,世界卫生组织总干事谭德赛博士宣布了这一决定,将新型冠状病毒疫情列为国际关注的突发公共卫生事件,因为目前有越来越多证据表明,新型冠状病毒已经传播到大约18个国家。根据约翰霍普金斯大学研究人员汇编的数据,自病毒爆发以来,确诊病例已激增至8000多例,其中170例死亡。


对中国有何影响?


国际突发公共事件是国际卫生组织对流行病的一种较高级别的预警,表示事件发生的严重与突然,同时对公共卫生的影响超越国界,并且需要立即采取国际行动。


在过去十年中,只有五次紧急情况被宣布为“国际关注的突发公共卫生事件”,它们分别是:2009年甲型H1N1流感疫情、2014年西非埃博拉疫情、2014年脊髓灰质炎疫情、2016年寨卡病毒疫情和2019年刚果民主共和国爆发的埃博拉疫情。


2014年一名医务人员演示如何防护埃博拉病毒               


如果认定某事件为国际突发公共事件,国际卫生组织可以向缔约国发出建议,但对国际交通和贸易的限制和对人员的干扰不可超过适当程度保护健康的其它措施;建议可包括:


– 对嫌疑者进行公共卫生观察;

– 对嫌疑者实行检疫或其它卫生措施;

– 对受染者实行隔离并进行必要的治疗;

– 不准嫌疑或受染者入境;

– 拒绝未感染的人员进入受染地区;以及进行出境检查并(或)限制来自受染地区的人员出境。

– 审查离境或过境时采取消除感染或污染措施的证明;

– 处理行李、货物、集装箱、交通工具、物品、邮包或骸骨以消除感染或污染源(包括病媒和宿主);

– 如果现有的一切处理或操作方法均不成功,则在监控的情况下查封和销毁受感染或污染或者嫌疑的行李、货物、集装箱、交通工具、物品或邮包;以及不准离境或入境。


本周四,谭德赛博士在新闻发布会上赞扬了中国迄今在检测和控制病毒方面所做的努力,称中国正在为应对疫情“设立一个新标准。他说,如果没有中国的努力,可能有更多的人将感染病毒或是死亡。他表示,宣布进入紧急状态不是针对中国的行动,而是因为如果病毒在另一个医疗体系欠发达的国家蔓延,将会造成不可估量的后果。



该声明发表之际,个别国家已经开始关闭边境,限制对中国的贸易,航空公司也暂停了一些航班。专家们说,这些措施在阻止病毒传播方面没有效果,而且可能会使爆发疫情的国家不敢行动。谭德赛博士强调,没有必要采取限制国际人员流动的措施,世界卫生组织不推荐限制旅行的措施。


宣布国际突发公共事件后,后果是什么?


现在大家担心的无非是 WHO 宣布国际突发公共事件后,有人会觉得中国会像前5次案例国家一样,出现经济下滑、大规模失业、股市断崖下跌。首先,我们要搞清楚,经济下滑究竟是疫情导致的,还是 WHO 宣布的国际突发公共事件导致的。


其次,我们要正视这个问题,疫情确实会影响国内经济甚至影响全球经济,但会不会像五次案例中爆发疫病国家一样呢?这些国家本来的经济状况是否应该纳入考虑范围之内呢?


国际突发公共事件是 WHO 对疫情发展严重程度的一个判断而已。其给成员国给出的贸易及出行警示建议也仅仅是建议,并不是强制措施。别国是否会与中国进行贸易,以及是否会对中国人出行实施限制完全取决于别国对中国疫情严重程度的判断,而不是是否被宣布国际突发公共事件。


而且被宣布国际突发公共事件并不意味着成为“疫区国”,并不会像网传的一样会影响三年。如果确定正发生国际关注的突发公共卫生事件,总干事应当根据程序发布临时建议,临时建议可根据程序随时撤销,并应在公布三个月之后自动失效,临时建议可修改或者延期三个月。



对加拿大有何影响?


联邦卫生部长哈杜表示,世界卫生组织将新型冠状病毒疫情,界定为全球突发公共卫生事件,并不影响加拿大。因为疫情对加拿大风险仍然处于较低水平,而且本国应对水平已经达到世界卫生组织标准。


对于撤侨问题,哈杜表示,寻求协助离开湖北的加国公民已升至196人,现阶段身处湖北的加拿大人还未发现有感染新冠状病毒的症状。而且只会允许持加拿大护照人员乘撤侨包机离开,双重国籍及持绿卡的永久居民是否能离开中国,目前还不清楚。




本文仅代表作者观点,不代表本平台立场。

信源:温哥华头条,

作者:戴小花,Wendy

编辑:多头君

出品:多伦多头条

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