关注丨配方注册制时代：国产奶粉的机遇与挑战

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随着2018年的元旦越来越近，中国乳业的新时期也即将来临。

根据早前国家食药监总局发布的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》规定，每个企业原则上不得超过3个配方系列、9种产品配方，该办法将在2018年1月1日起全面实行。

截至2017年11月30日，国家食品药品监督管理总局共批准106家婴幼儿配方奶粉生产企业（工厂）245个系列的719个产品配方注册。

由贝因美主办，新华社《财经国家周刊》、瞭望智库提供智力支持的“配方注册制时代：国产奶粉的机遇与挑战”圆桌交流会今天在北京举行，为更好地推动中国奶粉市场的健康发展，给国产奶粉助力。

乳业新时代

此次会议邀请，国家质检总局原总工程师、中国质量万里行促进会会长刘兆彬、中国奶业协会副秘书长刘琳、贝因美婴童食品股份有限公司董事长王振泰、高级乳业分析师宋亮出席会议并发言。

刘兆彬在发言中指出，研究乳业的发展要从中国经济大形势着手，今年中国经济可以说进入了一个稳定增长的新阶段，用十九大报告当中的语言来判断中国经济已由高速增长阶段，转向高质量发展阶段。这也是中国乳业的发展现状。

△国家质检总局原总工程师、中国质量万里行促进会会长刘兆彬

目前，伊利、蒙牛、飞鹤、贝因美、君乐宝、合生元等多家国产奶粉顺利获批；美赞臣、惠氏、雅培等多家外资品牌也成功闯关。

国家食药总局等部门联合推出的奶粉配方注册制，是严格贯彻新版食品安全法相关规定，从生产源头把关，加强对中外奶粉企业生产监管，减少品牌数目，推动国内奶粉行业良性竞争，从而为恢复消费者信心奠定基础。

据本报记者了解，贝因美凭借匠心“智”造 ，目前成为注册奶粉名单中拥有配方通过数量最多的企业，共计16个系列（爱加、超冠宝、臻爱、贝因美经典优选、冠宝、艾贝可、菁爱、臻佑、致越、贝多灵、绿爱、美思雅、优睿、童臻、恩美、贝因美红爱）48个配方获批。

贝因美成为配方注册的大赢家，源于25年来，贝因美始终作为中国食品安全“模范生”的领跑者。在新政时代下，仍不忘“对宝宝负责，让妈妈放心”的初心。

王振泰指出，奶粉新政对乳品企业，特别是大规模的乳品企业，是非常好的机遇。一方面，从目前市场上反应出来的情况看，明显走向了有序；另一方面，对于贴牌奶粉企业也有一定的遏制。

△贝因美婴童食品股份有限公司董事长王振泰

根据行业统计，我国106家婴幼儿配方乳粉生产企业共有近2000个配方，个别企业甚至有180余个配方。奶粉注册制新政在明年1月1日正式执行后，贴牌、代加工和假洋牌将全部被清出市场，品牌数量将从2000个配方缩减到几百个。

随着获批名单的陆续出炉，奶粉行业回暖的同时也在加速清场，行业的洗牌将加速。

机遇与挑战并存

在719个获批注册的配方中，国内产品配方占总数的80%，国外产品配方占20%。获得产品配方注册的企业中有50%的企业已注册满3个系列9个产品配方。

行业内人士普遍认为，伴随着注册制到来的行业洗牌可能会是国产奶粉“逆袭”的好时机。

刘兆彬总结，当前由于人均收入的增长，生活质量的提升；中国中产阶级人群和人口的老龄化；新生代消费倾向和金钱观的改变以及二胎政策的放开，都对婴幼儿配方奶粉的消费起到拉动作用。

宋亮指出，今年以来我国整个国内的奶粉生产数据和进口数据都呈现出明显的增长，表明今年的乳制品消费已经开始全面复苏。

△高级乳业分析师宋亮

“国家制定的一系列产业政策对乳业发展存在利好。”刘兆彬表示，国家五大部委联发的2016－2020奶业的发展规划，包括大健康战略、食品安全战略、质量强国战略、一带一路战略，尤其是十九大特别关注的实体经济都有利于乳业的发展。

即便如此，奶粉配方注册制带给行业的挑战也值得引起关注。

从现在注册的数据来看，国内企业占据了主导，但是从奶粉市场的情况来看，“洋奶粉”企业市场份额依旧占有较大的比重。

刘琳在发言中强调，这也就给我们提出一个问题，国产奶粉怎么抓住注册制这个机遇开疆拓土，不能单纯从注册配方数量来判定优劣，国产奶粉依旧还有相当的路要走，相当的工作要做。

当然，随着国际大品牌的进入，三、四线市场的格局将会被改变。外界担心的是，在国际大品牌的大举进军下，国产奶粉品牌势必承压。

对此，王振泰表示，面对进口奶粉的竞争企业应该以两个方面为抓手：一个方面就是专业化，贝因美成立25年以来始终没有偏离婴幼儿食品这个大的主题；另外一个方面就是全球化，进行国际上的合作，构建全球的产业链。

刘琳强调，从公布情况来看，得到注册的企业在食品安全质量管理体系还有不足。这就要求企业不能拿到认证就一劳永逸，企业还要警钟长鸣，质量管理体系还是要一丝不苟的执行下去。

对此，刘兆彬也表示赞同，他认为企业一定要“迷恋质量”，从德国人质量管理的经验来看，要做到精准的计量、精良的设备、一流的人才还有标准化的生产。

同时，宋亮也建议，从政府角度，对于国内的乳品企业要减税、减费、减少负担；从监管出发，食品安全监管要建立长效机制。

“行业这几年恰恰是动荡的，我们是不是用精准，平常的管理策略来应对，时机是不是恰当，这个企业自身也要反思。”王振泰强调在新的时期企业务必及时作出调整。

新政即将到来，谁将主宰中国乳业配方注册时代，让我们拭目以待吧！ 

来   源：中国食品安全报

总监制：牛春安

编   辑：刘延正  

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