你“厅说”了吗？福建人口数据背后“藏着”这些奥秘

数说福建人口变化 

《中国福建•在线访谈——厅说福建2021》

第三期已经顺利播出！

小伙伴们都看了吗？

是不是对福建人口变化有了更深的理解？

欢迎来留言区分享你的感悟噢~

没看的小伙伴也不打紧

热心闽小统又为大家整理好了访谈实录

一起来看看吧！

点击观看访谈视频

访谈实录

主持人

解读重大政策，回应社会关切。

这里是由福建省人民政府门户网站、福建省广播影视集团电视综合频道中心共同打造的全媒体政务访谈节目《中国福建•在线访谈——厅说福建2021》。大家好，我是今天节目的主持人郁莉。今年的5月20日，福建省统计局、福建省人普办已经向社会发布了福建省第七次全国人口普查的公报。今天我们的节目就特别邀请到了福建省第七次全国人口普查领导小组成员，领导小组办公室的一位嘉宾为我们详细解读普查公报数据以及社会上关注的一些热点问题。

那么，他是谁呢？让我们先通过一个短片来认识一下。

人物短片：杨洪春，福建省第七次全国人口普查领导小组办公室主任，福建省统计局党组成员、副局长，福建省统计局新闻发言人。

主持人

好的，欢迎杨副局长，今天来到我们节目当中跟大家来分享第七次人口普查的数据和一些解读，也跟观众朋友们打个招呼。

杨副局长

主持人好，观众朋友大家好。

主持人

今天除了我们两个人在演播间之外，您看，我们线上的观众也都准备好了。他们有参加到我们的普查工作的普查员，也有热心观众，还有咱们地市的统计局专门负责咱们普查工作的一些人员，你们好。

好的，谢谢你们，谢谢你们参与到我们节目当中。我们知道其实人口普查，新中国是从1953年开始的第一次的普查，到现在已经是第七次了。可以说这个十年一次的十几亿人参与的大项目。我不知道电视机前的您参加了吗？是通过什么方式来参与的？大家最关心的数据又是什么呢？今天我们节目就要先走上街头去听听大家都是怎么说的。

VCR短片：

是否参与了第七次人口普查？
有。

参加了。

有。

参加过。

有。

知道，因为我是这次人口普查的一个志愿者。

你是通过什么方式参与第七次人口普查的？
电话。

小区物业联系我们的。

我们是小区来入户（调查）的。

是那个社区人员上门登记的方式吧，还有一些询问。

关于本次人口普查您最关心的是哪项数据？
那可能老龄化吧。

男女比例吧。

还是国家的男女比例问题。

其实也还是生育率吧。

我最关心的应该是男女比例。

生育率。

为什么会关心这个数据？
因为其实未来的话，如果说生育率下降的话，那人口越来越老化，这是非常严重的问题。

可能再过几年家人就要开始催着结婚了。

因为这有关系到国家的什么老龄化，然后一些政策的关系。

主持人

看来大家对于这次的人口普查确实都是非常关心的，也各自都会有各自想要知道的一些内容。我知道今年有一个宣传主题“大国点名 没你不行”。我个人去理解这句话，我觉得第一方面是说明就是我们每个人都要有责任和义务去参与这次的人口普查；另一个方面，其实也是在说其实这个人口普查对我们每一个人都是非常重要的。那么您作为这次主抓这项工作的领导是怎样去诠释之间的相关性？

杨副局长

人口普查是十年一次，应该来说这是我们国家和平时期最大的社会动员。如果从宏观上来讲，可以为科学制定“十四五”规划，为我们推动高质量发展超越提供统计信息支撑。如果从微观上来讲，与我们每个家庭和每个人的关系非常密切，关系到我们老百姓切身利益的。还有关系到民生福祉的 ，比如说与医疗、教育、收入、消费、就业 、社会保障等等的关系非常密切。比如说：普查得到的分年龄人口数可以告诉我们未来的几年将有多少个的孩子需要上学、有多少个的老人需要照顾。政府可以根据人口普查数据规划学校、医院的布局 ，还有儿童及老年公共服务设施等等。正如我们普查有一个宣传标语说“人口普查有你有我有他、准确登记利国利民利家”。

主持人

是的，利国利民利家。我觉得这次人口普查正是这样的一个原因是万众期待。我们待会就会一一来分析这次（人口普查）的数据。站在您的这种资历、这种角度上来，您怎么来评价今年的咱们这一次人口普查数据的质量，您跟大家来分享一下。

杨副局长

好的，人口普查的生命在于普查数据质量。这次普查我们省各级人普办精心组织、依法普查，普查结果是真实可信的。国务院人口普查办公室按照国际通行的做法进行了普查（数据）质量的抽查，全国普查漏登率是0.05%，这个比五人普的1.81%、六人普的0.12%低了不少，也明显低于国际上一般认可的3%的这种标准。我们省的人普（数据）质量得到国务院人普办事后数据质量抽查组的充分肯定。

主持人

作为一个东南沿海的省份，福建的人口流动性其实是挺大的。那我们通过一些什么样的方式来保障这样的高质量的一个数据的产生呢？

杨副局长

一是严格执行国家普查方案，开展普查综合试点、专项试点、户口整顿、普查区划分建筑物标绘、普查的摸底和选聘 、培训普查人员等各项前期准备工作。

二是坚持全面入户普查。全省25.12万名普查人员克服新冠肺炎疫情的影响，挨家挨户进行普查登记。

三是充分运用信息化手段。普查员使用手持的电子设备实时采集上报数据，利用部门行政记录开展精细化比对核查，确保不漏报。

第四是全程实行质量控制，确保普查数据阶段的工作质量。同时我们还建立了普查数据的追溯和问责机制。

主持人

其实是从技术上来保证，从工作的细致的程度上来作一个保障。那么杨主任现在这个普查的数据已经都出来了。这么多的数据，您觉得哪些数据是我们必须要了解、必须要看的？

杨副局长

一是“大”数据，也就是人口普查的总量数据；二是人口性别比数据；三是人口年龄构成数据；四是人口素质的数据。

同时还要关注人口城乡分布 、区域分布和流动人口等方面数据。

主持人

嗯，听起来就是四个大的类型的数据。好，我们就先来掌握一下这四大类的数据。

VCR短片：

福建省人口普查结果“大”数据快揽

人口总数：4154.01万人

人口性别构成：福建省男性占比51.68％，女性占比48.32%，总人口性别比为106.94。

人口年龄构成：0至14岁占比19.32%，15岁至59岁占比64.70%，60岁及以上占比15.98%（其中，65岁以上人口比重为11.10％）。

人口素质状况：每10万人口中拥有大学（指大专及以上）文化程度的人数为14148人；拥有高中（含中专）文化程度的人数为14212人；拥有初中文化程度的人数为32218人；拥有小学文化程度的人数为28031人。福建省15岁及以上人口的平均受教育年限为9.66年。

主持人

这个大数据我们不能粗略地看，必须要细细的来分析。刚才您说的这里面最大的一个数据就是人口总量这个数据。而我们看到的这个数字是4154万人 ，你给大家详细讲讲这个数字的独特之处在什么地方？

杨副局长

好的，第一要从横向对比来看，与全国各省市区的对比。我们省的总人口现在呢，这次普查结果是居全国第15位。那么这个与2010年六人普来比的话，超过黑龙江省和陕西省 ，位次前移了2位。人口的增速是居全国第7位，总量的增加是居全国第6位。应该来说这几个位次，与我们省的经济总量居全国第7位，还有这十年的经济总量年均增长速度居全国的第7位，基本上是吻合的。

主持人

是一个吻合的数据。

杨副局长

对。第二是要从纵向对比看，与2010年六人普比的话，人口增加了464.59万人，年均的增长速度是1.19%。人口增量比上一个十年多增了246.65万人，数据的增速比上一个十年 ，是高了0.58个百分点。

主持人

这样的增幅的原因是什么呢？

杨副局长

一个就是“二孩”生育政策调整取得成效；第二个原因是我们福建经济发展较快，空气质量也较好，所以吸引了大量外省人口来我们福建工作和生活。

主持人

您刚刚首先提到了是关于这个“二孩”生育政策对人口的影响，那么从“二孩”生育政策实施以来对我省的出生率的影响到底有多大？它主要是体现在哪些方面呢？

杨副局长

主要影响有两个。一个是出生率回升；二孩生育政策调整。福建人口出生率从2013年的12.2‰，逐步提升至2017年的15.0‰，这个接近20年来的最高值。二是就是二孩占比提高，2014-2017年全省出生人口中“二孩”占比由44%左右上升到接近60%。

主持人

好，我们刚好看到我们的观众听到这个问题之后在挥手。您好，您是有什么问题要问吗？

网友：主持人你好 。我有一个问题想问问杨副局长，就是您刚刚提到二孩政策，我现在是有一个小宝宝了，但是现在我跟我丈夫在犹豫说要不要二胎，所以对这个话题会比较感兴趣一点。并且我觉得我现在身边，好像有二胎的朋友也不是很多，所以对此您是怎么看的呢？

杨副局长

“全面两孩”政策是党中央国务院为促进人口长期均衡发展，完善人口发展战略作出的重大决策部署。从我们省的实际情况来，2018年以后开始回落，到2019年继续回落。但是这个出生率的水平还是比二孩政策出台之前要高，同时二孩出生占比仍然是最大的。这次普查的全国育龄妇女总和生育率是1.3，要推动生育水平的适度提升，保持一定的出生人口规模，确实是存在比较大的挑战。

主持人

那么在我们的这种调查的统计数据当中，能不能体现出到底是什么让育龄妇女的这个生育意愿？什么东西决定了她们的生育意愿？我想这也是小高比较关注的一个问题，为什么大家愿意生，或者是不愿意生，究竟什么东西决定了？

杨副局长

在我们调查的时候回答，回答说“经济负担比较大”，这个比例是占最大的。

主持人

因为经济的原因占的比较大，养育孩子的成本。

杨副局长

对对对，还有现在目前就是育龄妇女大多是80后，20世纪80年代末、90年代的独生子女一代。她们的生育观念也完全不同，所以要进一步提高生育率，需要做好相应的支持措施，让生育的潜力充分发挥出来。

主持人

让大家放下这个经济负担的担子，可能就会有更多的人愿意去生育二孩了。小高，你能找到自己的答案了吗？也谢谢你今天的参与，谢谢。

好的，刚才杨副局长您也提到了除了这个二孩政策以外，我们人口的增加其中还有一个重要的原因就是人口流入的一个增加。那么您跟我们介绍一下，现在我们这一次的第七次人口普查里面外省人口的流入的情况是什么样子的？

杨副局长

好，这次普查结果显示净流入福建省人口有228万的人口。从流入来看，跨省流入我们福建的人口数是489万人，流入福建的人口居前的有三个省，是贵州、四川还有江西。

主持人

哦，那么我也算流入人口之一，我是四川人。

杨副局长

是。

主持人

其实人口流动的加速本来就是我们现代社会的一个重要的特征之一。那么在我们省域范围之内这个人口的流动上面有没有什么样的特征呢？

杨副局长

还有这么两个方面的特征，一个是人口持续向城镇集聚；第二个是人口向福州、厦门、泉州三个设区市集聚。

主持人

向城市来聚集，我想这也是这些年我们省不断地抓这个城市化建设的一个结果。那么除了向城镇集聚之外，还有一个特点您刚才是说向福厦泉这三个设区市的集聚。那么这10年来， 这三个地方究竟增加了多少人口？

杨副局长

这三个设区市人口增量占我们全省接近3/4，是占了74.5% 。在省内应该来说，这三个设区市有很强的人口集聚力，这次厦门的比六人普多多少，多了163万人 。其次是福州增加118万人，泉州是多了65万人。

主持人

这是三个领跑全省的一个数据。那么接下来我们马上就来连线厦门市统计局的梁玉珍副局长，我们要请她来给我们分析一下咱们厦门人口增量领跑全省的具体情况和原因？

您好，梁副局长。

梁副局长：您好，主持人。

主持人

您先跟我们说说这个厦门的人口数据增长具体数据的情况好吗？

梁副局长：好的，这次普查结果显示厦门市常住人口首度突破了500万，达到了516万人。比2010年六人普增加了163万人，增长46.23%。

主持人

46.23%的人口增长，那么形成这种增长的主要原因是什么？

梁副局长：外来人口净流入是厦门人口快速增长的主要原因。此次普查，市外流入人口272万人，与六人普比流入人口增加87万人 ，增长47.1%。

主持人

谢谢梁玉珍副局长。您是用数据给我们做了非常清晰的分析。第七次人口普查在一个比较特殊的年份里面展开的。普查工作开展的时候，我们已经进入了疫情防控的一个常态化的这么一个阶段，也确实还是要去克服了很多，因为一些疫情产生的影响。那今天在我们连线的观众里面就有一位是来自于我们一线的普查员。我们也跟她来聊一聊，说说她在参与这次的普查工作当中的一些心得感受。

你好。

普查指导员刘静：你好，我是龙岩市中城街道人口普查办公室，原来普查办主任，也是这次人口普查指导员刘静。

主持人

你好，你好，这是你第一次担任人口普查员这个工作吗？

普查指导员刘静：不是的，我是做过三次的人口普查的工作人员。

主持人

那已经是经验非常老道了。那这一次的人口普查，你在参与的过程当中有什么感受呢？

普查指导员刘静：我感受最深的就是“盘问”多。

主持人

是您对别人的“盘问”，还是别人对您的“盘问”？

普查指导员刘静：是别人对我们的盘问。我们戴着口罩进到小区的时候，小区保安就对我们进行了询问、登记 、测温、亮码，所有的程序都一应俱全了。有的普查对象她的戒备心理是特别强的。那我们这次有一条经验就是我们进行普查的时候，不要一下子问指标数据，应该耐心跟沟通、聊天。疫情期间，我们要更有耐心、更细心、要付出更多的精力和时间。

主持人

嗯，谢谢你。也谢谢所有参与到我们普查工作的这些工作人员，她们的付出。那接下来我们就要聊聊您说到的第二大数据。那就是我们的这个男女比例，我们先来具体的看一下。

好，我们现在能看到这个，咱们这个男女比例。其实我一直有个好奇点，我们通常会把它跟一些社会现象挂钩，比如说这个单身男女这一类的现象。那如果从专业的角度来看，到底有没有一个比较相对合理的比例呢？

杨副局长

有。总人口性别比国际上公认的合理比例是95-105，就是100个女同志要有95个到105个男性。那么出生人口性别比，比较合理的区间是103-107。因为从统计数据表明就是婴儿的生存率男性比女性要低一些，寿命女性比男性也要长寿一点，所以到总人口性别男性比要低。应该来说这次普查显示我们省的常住人口的性别比为106.94，比2010年六人普比要提高了。原因就是我们福建省是一个人口流入省，外省流入比较多的一个省份，因为流入人口里面男性占比比较高。那么从我们全部的流进我们福建的外来人口来看，性别比达到139.49。那么这个比我们省里面的常住人口，这个男女性别比103.3要高很多，所以因为外省流入人口的男性比占高了。

主持人

所以把这个拉高了。

杨副局长

把全省的这个拉高了，如果单单看我们省的户籍人口，常住人口性别比是符合国际这种合理区间的，这个标准正好就在这个合理区间之内。

主持人

那接下来我们来讲讲今天我们说到的，第三个重大的数据就是人口年龄结构。我们来看一看，这个人口年龄结构，我觉得其实是刚才我们在第一个小片里，在街头走访的时候就很多的人非常的关心。因为你看我们这些年经常会提到的一些词，比如说这个人口老龄化，什么人口红利啊。我觉得都是跟这个相关的对吧。那么这个数据的重要性到底在什么地方？它决定了什么？

杨副局长

人口年龄结构它与人口的出生、死亡、迁移流动关系是非常密切的。所以现在我们国际上就是有一个联合国的标准，就是人口年龄结构划分为年轻型、成年型、老年型三种类型，有四个指标来衡量它。

主持人

哦，有指标。

杨副局长

有四个指标来衡量。一个是0-14岁人口占的比例要小于30%；二是65岁以上人口占比例大于7%；三是老年人口与少儿人口之比大于30%；四是年龄的中位数要大于30岁。

如果是符合这四个标准的话，就进入老年型社会。那么从我们这次普查的结果来看，我们是符合这个指标的标准。

主持人

也就是说我们其实是已经进入了一种老年型的一个社会状态了。

杨副局长

对对对。

主持人

那么这里面这个少儿人口的占比与全国的数据相比来说，究竟是高还是低呢？

杨副局长

从我们少儿人口占比与全国数据比看，比全国是要高1.37百分点，这个是一个很好的一个现象。

主持人

因为这些孩子以后他会成为我们的劳动力的一个人口。

杨副局长

对。

主持人

所以他其实是一种储备队。那么从这种比较的数据来看，我们省的这种老龄化的程度到底如何？

杨副局长

60岁及以上人口占比是15.98%，这个老龄化程度跟全国比的话，慢了2.72个百分点，应该这个情况要比全国要好。我们目前有7个设区市是进入了轻度老龄化的状态，有1个设区市已经步入深度老龄化了，这个设区市就是南平。还有1个设区市就是厦门比较年轻，还没有进入老龄化阶段。

主持人

究竟这个深度老龄化意味着什么呢？接下来我们就要连线一下南平市统计局林松副局长，听听他的具体分析。林副局长，你好。

南平市统计局林松副局长：主持人好，观众朋友们好。

主持人

您好。

林松副局长：我们这一次人口普查数据显示，我们南平市60岁及以上常住人口占比20.85%，其中65岁及以上人口占比达到了14.79%，已经大大超过了联合国提出的“60岁以上老年人口比重超过10%，或者是65岁以上的老年人口比重达到7%以上”的标准，已经进入了深度老龄化社会。

主持人

那我们有没有分析这个南平市老龄人口占比较高，或者是这种进入深度老龄化的主要原因是什么呢？

林松副局长：主要有两个方面：一个是我们户籍人口净流出，我们闽北山区县市部分人口流出到东部沿海经济相对发达的地区去务工经商和上学等等。

主持人

第二个因素呢？

林松副局长：随着人民群众生活水平和健康意识的提升，以及医疗条件的不断改善，我们全市的人均预期寿命进一步延长。

主持人

好的，谢谢，谢谢您的分析。具体说到人口老龄化对咱们对福建的经济社会的影响在哪些方面呢？您跟大家分享一下。

杨副局长

人口老龄化对经济社会的影响应该来说是多方面。对社会的家庭而言，会导致家庭负担的加重，那么对经济发展而言，人口老龄化在一定程度上会降低地区经济的活力和社会的劳动效率。特别是对投资、消费和储蓄都带来了影响，对政府服务来说，不断扩大的老年群体，对养老、就业、医疗等政府公共服务体系和社会保障体系的建设完善提出更高要求，有更多的要求。

但是还有一个，我们看到人口老龄化对经济社会带来不利影响的同时，实际上我们也要看到一个正面的作用。比如人口老龄化实际上有利于促进“银发经济”的发展。所以面对人口老龄化这个世界性的情况，我们要客观、要辩证地来看，要科学应对。

主持人

所以每一次的统计数据，真的是一个国家的大政方针。对未来很多的政策的出台都有一个极大的关注点的。那刚才我们说完了这个人口的结构，我们要看看最后您提到的一个大的数据了就是人口素质。

好，我们现在能够从图像上看到一个具体的，分为大学、高中、初中、小学，不同的文化程度所占据人口数。第七次人口普查的这种数据里面，这个人口素质的变化主要呈现在什么地方？

杨副局长

一个就是具有大学文化程度的人口增量是最多，这个数比2010年的六人普增加了279万人；第二个是人口受教育年限在提高；第三就是文盲率继续在下降。

主持人

我想刚刚您提到的这些变化，跟我们省这些年不断优化教育资源配置，普及九年制义务教育，还有这些扩大高等教育。刚刚您说这个大学的比例增加了人数也增加了。那么，我们聊到这里呢。第七次人口普查的四大数据基本上都有一个详细的了解。那么现在数据已经公布了，那是不是意味着我们的第七次普查就结束了呢？

杨副局长

还没有，人口普查整个的工作全部结束要到明年。后续还有很多的工作，很重要的工作要做。比如说我们要出版，比较详细的这个普查资料。还要对普查资料进行专题研究和分析，还有很多的数据要共享，还有服务人口发展政策的制定等。我们后期会按照全国统一式样编印框架来编印出版我们福建省的人口普查的详细资料。包括普查分地区、分民族、分年龄构成、分受教育程度、户口户籍登记状况的，还有住房等等方面的情况。

主持人

所以大家如果以后在这个安家置业、创业，甚至未来的发展上都可以去寻找一些跟自己相关的一个数据。杨副局长，您刚刚说了这个，您是作为咱们福建省第七次全国人口普查办主任交了这份十年一次的这份答卷，现在您自己的心情怎么样？

杨副局长

我现在的心情我觉得可以用三个词来概括。

第一个感觉应该呢，两个字就是高兴。在省委、省政府的高度重视下，在各方面的共同努力下，我们能够顺利地高质量地完成了这项普查的工作。更为高兴的是我们这次普查的资料是非常丰富，可以为关系我们老百姓切身利益和民生福祉的教育、医疗、养老、就业、社会保障等政策的制定提供统计信息支撑。

第二个是我觉得应该感谢，因为这项工作应该来说非常非常的艰巨，而且非常的繁重。特别是在去年新冠肺炎疫情常态化防控的情况下，各方面都付出了很多的艰辛和努力，特别借助这个机会要向各地、各相关部门表示感谢。

第三个关键词就是责任，尽管说普查工作的主要数据已汇总和发布了，但是后期的工作确实还是很重。我们要让25多万普查人员辛辛苦苦普查的成果能够对全方位推进高质量发展超越，对制定关系老百姓切身利益的政策，真正发挥其有效的作用，感觉到肩上的担子还是比较重的。

主持人

谢谢您，真的这个数据对于我们所有人的生活，对于这个福建省未来的发展都太重要了。把握今天的数据，创造明天的幸福。非常感谢杨主任今天来到我们节目当中，跟我们分享了这么多第七次人口普查的这些具体数据的解读。其实我想很多的观众跟我一样，对于未来我们十年福建的发展、我们自己的生活也会有更多的畅想和期许。好，非常感谢大家，也非常感谢我们线上所有的朋友们今天来到我们的节目当中。好，今天的节目到这里就要结束了，感谢您的收看，我们下期同一时间，再见。

来源 | 中国福建

点亮在看，让更多人看见