摸家底，盘资产——全民所有自然资源资产清查信息化建设“123”构想

为适应全民所有自然资源资产统一管理的现实需要，结合全国人大常委会《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》五年规划（2018-2022）的要求，国图信息积极探索自然资源资产管理和信息化深度融合的方式，从全民所有自然资源资产权益工作出发，提供覆盖自然资源资产清查、核算、评估、监管全业务全流程的信息化解决方案，为摸清全民所有自然资源资产家底、合理配置全民所有自然资源资产、切实履行自然资源所有者职责提供数据基础和技术储备。

全民所有自然资源资产清查

信息化建设构想

1依托国土空间基础信息平台，梳理整合土地、矿产、森林、草原、湿地、海洋6大类自然资源资产清查成果，形成自然资源资产“一张图”。

2

建设全民所有自然资源资产清查建库系统、全民所有自然资源资产清查管理系统，构建双系统运行保障机制，助力各地算清“家底账”，保障全民所有自然资源资产权益工作信息化。3构建全民所有自然资源资产指标、模型、规则体系，形成以指标库为标准、模型库为支撑、规则库为基准的三库应用体系。即“一张图、两系统、三个库”，形成全民所有自然资源资产清查信息化建设“123”模式。
一张图清查核算心里有图

基于自然资源资产清查数据库，构建自然资源资产“一张图”，全面摸清土地、矿产、森林、草原、湿地等各类资源资产的数量、质量、价格、分布、用途、收益等情况，形成全方位、多层次、精细化的自然资源资产“一张图”。

自然资源资产“一张图”

二系统清查核算心里有数

（一）建库系统，资产数字化管理

以第三次国土调查成果为工作底图，结合各类自然资源专项调查成果，结合外业补充调查，实现对各类资产数量、用途、分布等实物量清查；收集各类资源清查价格信息，估算其资产经济价值，协助自然资源管理部门高效掌握土地、矿产、森林、草原、湿地和海洋资源资产家底。

全民所有自然资源资产清查建库系统

（二）管理系统，资产智慧化核算

围绕全民所有自然资源资产清查统计、评估核算、负债编制、资产配置、台账报告、考核监督等业务需求，实现全民所有自然资源资产清查信息化管理。

全民所有自然资源资产清查核算

三个库清查核算心里有底

科学、合理的指标、模型和规则是摸清自然资源资产家底的关键。通过对核算类型、核算单元、核算公式等进行自主选择，配置合适的核算方法，为自然资源资产负债表编制与指标监测分析等应用奠定基础。

自然资源资产指标体系

全民所有自然资源资产清查信息化建设是统一行使自然资源所有者职责的重要抓手，是摸清自然资源资产家底的重要途径，也是加强自然资源资产管理的重要手段。国图信息将持续聚焦资产清查业务重点，充分把握用户需求，为自然资源资产清查工作提供全方位技术和服务支持，助力提升自然资源信息化治理水平。

本期供稿：软件售前与大客户中心 杨瑞瑞 喻磊

本期责编：童杨辉 王静

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