灾害综合风险普查 | 承灾体调查中房屋建筑调查的探索与实践

背景

2020年5月，国务院办公厅下发了《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》，明确了我国正式开始第一次全国自然灾害综合风险普查工作，以全面掌握我国自然灾害风险隐患情况，提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。

国图信息响应国家政策，致力于灾害综合风险普查研究，开展了重要承灾体中的房屋建筑调查探索实践，并生成了切实可行的解决方案。

一普查目标与任务

房屋建筑调查主要是针对地上所有现存各类房屋进行基本信息及使用状况等的调查。通过调查掌握翔实准确的全国房屋建筑的空间分布及属性特征，建立调查成果地理信息系统数据库，为非常态应急管理、常态灾害风险分析和防灾减灾、空间发展规划、生态文明建设等各项工作提供基础数据和科学决策依据。

二普查技术路线房屋建筑调查涉及调查内容多、外业调查工作量大，需要投入大量人力、物力。国图信息结合自身不动产权籍调查、第三次国土调查等丰富的调查经验，提出通过内业数据整合、外业补充调查的调查技术路线，并充分利用计算机深度学习、互联网技术等，能够很大程度上减少调查经费投入、提高调查工作效率。

01

资料收集

房屋建筑调查可充分利用基础资料，收集包括不动产登记数据、第三次国土调查数据、遥感影像数据等在内的基础数据。不动产登记数据

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底图制备

以最新高分辨率卫星影像数据为底图，根据不动产权籍调查数据中房屋矢量图层提取房屋建筑单体矢量数据，作为房屋建筑实地调查的基础底图数据。在此基础上可利用计算机深度学习技术，对房屋建筑变化区域进行提取，获取最新的房屋建筑矢量图层。

左图为前一时相不动产矢量成果

右图为后一时相深度学习提取成果

03

内业信息提取

结合不动产登记数据库标准、房屋建筑调查内容等开展内业整合工作。基于不动产权籍调查数据提取房屋基本信息，包括地址、户主姓名、身份证号、建筑层数、面积、高度、结构类型等，导入至对应的房屋建筑调查表中。同时可根据危房改造数据提取房屋使用情况信息。

城镇住宅调查信息表

农村住宅调查信息表

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现场调查

现场调查可利用国家下发软件或国图自主研发软件对内业信息提取的内容进行核实、补充调查。现场核对和补充建筑位置、范围、基本信息等，可在底图上对房屋建筑进行修改，也可自行添加房屋建筑。同时利用调查软件采集反映房屋建筑总体风貌的现场影像、有问题的房屋局部影像等。房屋调查APP

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抗震设防评估

城镇地区根据建筑层数、结构类型、建造时间、房屋建筑所属地区等信息自动评估城镇房屋设防烈度，根据房屋用途自动评估设防类别；农村地区抗震设防烈度根据《中国地震动参数区划图》的地震动峰值加速度确定，抗震设防类别根据建筑使用功能的重要性进行划分。
三结语

房屋建筑普查是涉及国计民生、千家万户安全的重点工作。国图信息也在逐步提升灾害综合风险普查业务水平，持续聚焦灾害综合风险普查重点及要求，以更少的经费投入完成更高质量的普查工作，为客户提供灾害综合风险普查一体化解决方案，做好全方位的技术和服务支撑。

本期供稿：地理信息中心 管佳 石林曦

本期责编：闫保银 王静

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