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安庆:滚石上山

宫礼 常国水 聊时局 2022-12-14



安庆振风塔矗立长江边。王帆摄


往昔,身世显赫!


譬如“安徽”之得名,譬如丰沃之人文历史底蕴,譬如百年省会之安徽政治经济文化中心,譬如中国近代工业之重要发源地,譬如刻在民族年轮上的数个“中国第一”,譬如“觉醒者”中国早期之共产主义者,譬如比肩重庆、武汉、南京、上海之“长江五虎”称谓……


但这些昔日的辉煌,对今日之安庆来说,既是一种显赫的荣耀,也是一种无形的压力。


百余年前的故纸黄卷,记载着“曾经阔过”的奋斗史,却难掩现实中如坐针毡的不甘、紧迫。


此前,处境尴尬!


“昔日长江五虎,如今安徽老五。”这句调侃,犹如一记闷拳,捣在多少安庆人的心头。


安庆早已不能与其他四虎同日而语,就在安徽省内也乏善可陈。经济总量排名一退再退,到2019年,沦为安徽第五。


“我们为何‘起个大早赶个晚集’?”历史的追问常常回荡在安庆人心中。


而今,破局前行!


“慢进即是退,安庆现在面临的就是这样的窘境。”安庆市委书记张祥安坦言,历史优越感太强,导致安庆发展紧迫感不足、危机感不强,“小进则满,拼劲不够”。


旌旗猎猎,战鼓声声,翻身仗已经打响。


今日,安庆之振兴犹如逆水行舟、滚石上山,慢不得、等不起,不能松、不能停。唯有拼尽全力,一往无前。


上去了,就是无限风光在顶峰。


安庆长江大桥。王帆摄


“我们不应轻易地谅解自己”


不回首过去,就无法看清安庆今日的落差。


乾隆二十五年,安庆成为安徽省会,延至民国,一直是安徽政治、经济、文化中心。


在这里,诞生了中国第一台蒸汽机、第一艘机动船,安徽省第一座发电厂、第一家电报局、第一条官办公路、第一个飞机场、第一所大学、第一张报纸……


作为安徽最早的通商口岸之一,清末民初,安庆牢牢锁住黄金水道,迅速崛起,一时间成为媲美重庆、武汉、南京、上海的“长江五虎”。抗战期间,安徽省会从安庆迁出,迁移多地,1945年迁至合肥。


沐浴着历史的荣光,至上世纪八九十年代,安庆一直是安徽的一张“名片”。


至1994年时,安庆的GDP为138.20亿元,位列全省第1位。


时过境迁,斗转星移。


1995年,安庆GDP被合肥反超,2008年被芜湖追上。到2019年,昔日的“长江五虎”,沦为安徽“老五”。


还不止这些。


安庆经济最强的县域桐城市从全省十强滑落到第16位,其他县域长期在全省中下游徘徊不前。


“为什么安庆发展的成绩单比较差,是‘不能也’还是‘不为也’,或者说‘不真为也’?”2021年5月20日,履新安庆市委书记一个多月的张祥安面对全市党员干部发出的追问振聋发聩。


他说,尽管造成安庆今日局面的原因是多方面的,也已有一段时间,“但我们不应该轻易地谅解自己,更不能逃避重振安庆的责任。”


安庆高新区一角。安庆市委网信办供图


“慢不得,等不起”


当前,区域经济竞争日趋激烈,一个地方的发展犹如逆水行舟、滚石上山,不进则退。对于安庆而言,不仅不进是退,慢进亦是退。


安庆这些年并不是没有进步,相反,在一些领域取得了突破性成就,比如,脱贫攻坚全面告捷;重大基础设施建设全面发力;新能源汽车、化工新材料正式纳入全省战略性新兴产业布局;林长制改革等走在全省前列;城乡面貌和群众生产生活水平有了很大提升,等等。


但是,拉高标杆与先进地区相比,安庆发展不充分、不平衡的短板显露无疑。


“安庆陷入了一种‘慢进即是退’的窘境。”张祥安一针见血地说,安庆近些年也有很大的发展,但是放到全省、放到长三角、放到沿海发达地区去比,显然是进入到了一个慢进的状态。


正是因为慢进,安庆与先发地区的绝对差越来越大,经济总量位次也出现了后移。


以安庆“十四五”期间定下的进击全国百强市目标为例。过去几年,安庆离百强市门槛不仅没有缩小,反而进一步拉大了。


2019年与第100强城市阜阳GDP相差324.5亿元;2020年与第100强城市宜宾相差334.4亿元;2021年与第100强城市商丘相差426.1亿元。


“安庆已经慢不得了,更等不起了。”张祥安在多个场合告诫全市党员干部,未来几年,安庆的主要经济指标增速必须进入全省前列,再不加压,再不拼搏,进击全国百强的目标将会是一句空话。


“跳出安庆看安庆”


三位县委书记发言后,会场鸦雀无声,大家都在等着市委书记张祥安作总结点评。“大家汇报的,给我的感觉质量不高。”张祥安开门见山,现场的一些县委书记、县长如坐针毡。


说罢,张祥安逐一点评三个县域的发展,讲到了成绩,更多的是说存在的问题。


这是3月30日安庆市双招双引“三看三比”巡回检查活动总结点评会现场,这也是安庆市第四次举办此类活动。


2022年3月29日至30日,全市第四轮双招双引“三看三比”巡回检查活动开展。安庆市委网信办供图


一位县委书记表示,每次参会都是红脸出汗,特别是会上讲到问题不留情面,一针见血,让人“手心冒汗”。


过去,安庆总是喜欢纵向比较,与自己比,与市内县区比,再加之历史的优越感,容易滋生小进即满、小富即安的心态,发展的危机感和紧迫感不强。


但从去年第二季度开始,安庆从制度上打破这一陈旧思维,把目光外移,拉高标杆,开展“三看三比”活动,看大项目、比牵动力,看新项目、比增长力,看高科项目、比创新力,实现“跳出安庆看安庆”。


每个季度末,市委书记、市长带队,各县市区、市直部门主要领导一起先到市内的几个县区观摩,然后再到市外甚至省外去考察。考察结束后,召开总评会,找差距,说问题,促发展。


“到外地看了人家的做法,很受触动,才明白自己在眼界上、理念上和担当上的差距。”安庆一位市领导说,只有正视了差距,才更有拼搏的动力。


百舸争流,奋楫者先。


如今,在“三看三比”的带动下,安庆“敢同强者比,乐跟快者赛”的比拼氛围愈来愈浓,“小进即满,小富即安”的心态逐渐失去市场。


安庆经开区圆梦新区。安庆市委网信办供图


“一号工程”


4月16日,一场“云上签约”仪式在安庆市望江县举行。中广核新能源安徽有限公司和浙江运达风电股份有限公司在望江建设新能源及智慧风电基地项目,总投资130亿元。


130亿!这是望江历史上最大的一个项目。


“小县城能引来百亿大项目,这在以前是不敢想的事情。”望江县一位县领导直言。


在安庆,越来越多的“不敢想”正成为现实,越来越越多的不可能正变为可能。


2月16日,投资超百亿元的美的集团新能源汽车零部件战略新基地项目奠基,这是美的有史以来单体投资总金额最大的项目。这个项目从洽谈到奠基,仅仅用时两个月。


2021年,安庆市新签约20亿元以上工业大项目19个,同比增长1800%,其中50亿元以上工业项目3个,超过了历年来总和。


“要把不可能变成可能!”这是张祥安对安庆干部常说的一句话。“只要是看准了的事、定下来的事,不管多难,都要雷厉风行、立即行动、干就干成。”


摊开地图,不难发现安庆左右逢源、周围皆“圈”,长三角一体化发展、长江经济带发展、中部地区崛起、皖江经济带承接产业转移示范区……多重国家战略的政策效应在安庆叠加释放。


察势者智,驭势者赢。


对于今日之安庆而言,被众“圈”包围最重要、最现实的利好无疑是承接好产业转移。


如何承接好产业转移?安庆的突破口是“双招双引”。


“‘双招双引’是安庆发展的‘一号工程’,是‘一把手工程’”“主要负责同志要亲自接待客商、亲自研究政策、亲自洽谈项目、亲自外出推进、亲自帮办落地”“谁能请来客商、招来项目、引进资金人才,谁就是安庆的功臣”……


去年5月,安庆召开全市动员会,“双招双引”的旋风刮遍宜城大地。与此同时,42个懂产业、懂市场、懂政策的县干招商组出征全国,半年后,他们带回83个项目,总投资额358.7亿元。


在服务保障上,安庆再优化、再提速!


去年,潜山市引进的总投资58亿元的慧儒铜箔项目,从洽谈到签约只用了21天时间;迎江区引进的投资20.6亿元的东莞毅帆半导体及新能源汽车散热件项目,两个月一期厂房按计划接电试生产……


不少企业负责人感叹:“来安庆来对了”!


去年,安庆全市招商引资尤其是重大项目招引方面取得了突破,新签约亿元以上项目430个、总投资1615亿元。


今年前两个月安庆新签约亿元以上项目65个,其中20亿元以上工业大项目3个。


这些都是安庆近年招商引资的最好成绩。


江淮汽车安庆分公司整车生产。安庆市委网信办供图


“内搭平台,外联老乡”


崇文重教,是安庆民间历来的传统。


无论是往昔叱咤文坛两百余年的桐城派,还是今日活跃各大领域的30多位院士,无不是这一传统的现实彰显。


“老乡资源是安庆的一大优势。”张祥安介绍,安庆市建立了在外人才库,目前台账已统计20多万人,“如果这二三十万人中回来两千个就了不得了。”


如何利用好这笔宝贵资源、助力安庆振兴,过去一年,安庆不断探索。


安庆提出了“内搭平台,外联老乡”的思路,内搭平台就是搭好园区的平台、创新的平台、资本的平台、开放的平台,解决老乡回来干什么,到哪去干的问题。外联老乡就是要打好“家乡牌”“感情牌”,鼓励安庆在外老乡关注安庆发展、助力安庆发展、回归安庆发展。


赤子眷恋着故土,故乡呼唤着赤子。


安庆已经行动起来,与在外的安庆之子们建立起良好的互动关系。


2021年9月28日,第一届“唱黄梅、兴安庆”圆桌会议举办,30余位老乡齐聚安庆,共叙浓浓乡情、共谋发展良策。安庆市委网信办供图


“唱黄梅、兴安庆”圆桌会议、院士专家恳谈会、“宜咖吧”企业沙龙……一系列活动,风生水起,共谋安庆振兴之策。


呼唤老乡回家,安庆不仅捧出浓浓的乡情,而且拿出了十足的诚意。


“要消除老乡回来投资的各种顾虑。”张祥安说,政策上,外地能给的政策,即便老乡不开口,安庆同样都要给;项目成功率上,即便项目没有干好,也不能让老乡感到无颜见江东父老;历史积怨上,即便有的老乡因过去某些环节服务不到位而产生心结,也要主动暖心化解。


正因如此,在外拼搏了20年的汪浩回来了,带来了总投资20多亿元的半导体及新能源汽车散热件生产项目。


美的集团董事长方洪波回来了,带来了110亿元的新能源汽车零部件战略新基地项目。


“世界铜王”王文银回来了,他投资的100亿元的正威潜阳新材料产业园项目正式开工。


短短几个月,越来越多的安庆之子带着真金白银回来了。


“在‘赛马’中‘选马’”


发展的事最终还是人的事,关键在于领导干部。


要想成为击楫中流的发展先锋,各级领导干部必须胆子再大一点、步子再快一点、干劲再冲一点,才让前行的每一步都出色、出彩、出众。


于是,安庆开启一系列的思想觉醒:


解放思想大学习大讨论、“‘一改两为’我做什么”大学习大讨论、“三看三比”巡回检查……


为深入持久推进思想觉醒,安庆扔出一颗颗“炸弹”,不断轰炸各种“睡眼惺忪”。


一轮轮的冲击下,安庆的干部看到了思想观念、能力水平、工作作风等方面的差距不足,不断推动解放思想、观念更新,以改革的办法破解发展难题,以开放的思维拓展发展空间。


安庆明白,要实现安庆振兴发展,必须破“躺平”之弊、兴争先之风,必须破“畏难”之弊、兴担当之风,必须破“拖沓”之弊、兴快干之风,坚决地干、大胆地干,用自己的辛苦指数、奋斗指数换取人民群众的幸福指数、满意指数。


安庆市把正确的用人导向作为鞭策各级干部的利器,以实绩论英雄,在“赛马”中“选马”,“谁有本事谁上、谁有能力谁干”“发展退位,干部让位”……


经过多轮磨炼,安庆各级干部的思想、作风、能力焕然一新:接待客商频次多了,外出招商人次多了,去基层一线、项目工地的时间多了;遇事推诿扯皮的少了,陷入“文山会海”、应酬上的少了,门难进、脸难看、事难办的现象少了。


现如今,一系列的举措与成果,彰显出安庆加快发展的氛围越来越浓、营商安商的环境越来越好、改善民生的成效越来越实、干事创业的风气越来越正。


这些都映射出安庆新形象、安庆新力量。加快推动安庆高质量、跨越式发展,其时已至、其势渐成、其兴可待。


青山灼灼,星光杳杳。不执于过往,不骛于虚声。安庆,唯有奋起直追,才能重振雄风!


来源:聊时局  作者:宫礼 常国水


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值班编辑  徐文兵

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