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撤销19个机构,解聘247名科级干部!一地刀刃向内整治人事管理

聊时局 聊时局 2023-07-09


又一地在下大气力整治人事管理方面的顽疾。
据江西日报4月24日报道,日前,萍乡经济技术开发区召开机构撤并整合大会,正式宣布撤销19个自设机构,解聘247名自聘科级干部。

01

 机构撤并整合


重拳整治违规自设机构。萍乡经开区对全区机关事业单位进行全面整合,推进党群综合、经济发展、社会治理三大类机构设置和职能配置:撤销违规自设机构,按照职能并入上级核定的机构之中;将现有的部分单位职能划入新成立的事业单位之中;实行集中办公、统一挂牌、统一销户。目前,该区已将现有的自设机构及其所承担的职责全部纳入“三定”规定的“8+2”内设机构和调整后的8家事业单位中。
分类推进人事编制管理。按照编制身份、进入开发区方式、任职情况等,该区对全区机关人员情况进行分类统计,为人事制度改革提供科学依据。在此基础上,打破身份限制,实现“身份管理”向“岗位管理”转变,并实施十二级“主办制管理”,其中,一至六级主办采取直接竞聘、竞争上岗、公开选聘等形式,七至十二级主办采取双向选择的形式。
扎实稳妥改革薪酬制度。萍乡经开区还出台“1+10”改革配套方案和管理办法,充分发挥绩效考核管理指挥棒的目标导向作用,优绩优酬,多劳多得,全面调动干部职工的积极性、主动性、创造性。
图片来自微信公众号“萍乡发布”
02

  “一把手”介绍背景


据江西日报报道,萍乡经开区建区30年,存在人员进入渠道多、人员身份复杂、合同制人员多、混编混岗等问题,人事编制管理混乱。同时,存在违规自设机构、超职数配备干部等问题,干部调动、提拔和使用随意性较大。2021年8月以来,萍乡经开区党政班子积极稳妥破除经开区发展体制机制障碍,主动进行变革。
据微信公众号“萍乡发布”信息,这次机构撤并整合大会上,萍乡市委常委、经开区党工委书记杨博介绍了有关背景:
推进人事制度改革暨机构撤并整合是落实省委巡视整改任务的需要,是落实干部选用政策的需要,是落实经开区建立区、镇、村三级管理体制后新任务的需要,也是落实省委、市委提出的“小管委会+大平台”要求的需要。全区上下要站在讲政治、顾大局的高度,深刻认识推进人事制度改革暨机构撤并整合的必要性和紧迫性。
他强调,要认真遵守政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律“六项纪律”,涉及机构变动、职责调整的部门,严格按要求、按时限完成各项改革任务。要坚决查处借机构调整和人员调动之机以权谋私、违法乱纪的行为,对人事制度改革暨机构撤并整合过程中出现的不负责任、影响改革进程的单位和个人,将严肃追责问责。
03

全国多地在行动


机构和人事制度改革,全国多地在行动。


今年3月20日,黑龙江省哈尔滨市机构编制委员会办公室微信公众号发布消息:从3月初起,集中力量和时间开展市级机关事业单位编外用人清理规范工作。



根据《哈尔滨市级机关事业单位编外用人清理规范工作方案》,此次专项整治行动的实施对象为市级机关、市属事业单位(以下简称“用人单位”)现有雇员、行业专职人员、工勤人员和单位自聘人员(统称“编外用人”)。


按照《方案》,市级机关事业单位现有编制内人员能够保证工作正常开展的,不准使用编外人员。用人单位要制定编外用人员额年度精简计划,市直机关编外用人原则上5年内精简完毕,每年精简不少于本单位编外用人员额的20%;市直事业单位编外用人结合职能调整情况及空编率适度精简(空编率5%-15%,编外用人精简5%;空编率15%-25%,编外用人精简10%;空编率大于25%,编外用人精简15%)。


此外,“监利发布”微信公众号2022年9月发布消息《动真格!监利首次清理规范机关事业单位编外人员》介绍,2022年9月22日,湖北监利市召开机关事业单位编外聘用人员清理规范动员部署会议,决定对全市机关事业单位编外聘用人员进行清理规范,并从严从紧核定各单位编外用人员额。这是监利首次启动清理规范机关事业单位编外聘用人员工作。


消息介绍,根据监利市委编办初步统计,监利市机关、事业单位编外聘用人员数目占全市机关事业单位在编人员的1/3。
监利市委编办将以“调查摸底、数据审核、员额核定、清理清退、检查复查”五个环节为抓手,按照“谁用人、谁负责、谁清理”的原则,依法有序清理清退编外聘用人员。对确需保留的岗位和人员,从严从紧核定员额,对超出核定员额外的编外人员,按照第一年完成清理清退任务总数的30%,第二年完成30%,第三年完成40%的要求,三年内对本单位员额外的编外聘用人员清理清退到位。
监利市方面明确,清理清退、检查复查工作将一直持续到2025年11月22日。
另外,今年3月以来,内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗委编办、呼伦贝尔市委编办均在官网发布消息,扎实开展编外聘用人员核查工作。

来源:聊时局综合

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